№ 2а-1438/2021

24RS0016-01-2021-001719-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Первушиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности в виде штрафа по налогу на добавленную стоимость. Мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в период с 14.12.2016 по 28.04.2018. Согласно ст. 143 НК РФ ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС). В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ установлен срок предоставления декларации - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю проведена камеральная налоговая проверка представленной административным ответчиком налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017. 

В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что налоговая декларация представлена с нарушением срока, а именно 06.07.2017. Таким образом, административным ответчиком совершено налоговое правонарушение, за которое в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5% не уплаченной в установленный срок суммы налога, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% и не менее 1000,00 руб. 

Решением № от 15.02.2018 ФИО1 привлечен к ответственности, с применением снижения суммы штрафных санкций в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 Административный ответчик привлечен к ответственности за совершения налогового правонарушения в виде штрафа в размере 500,00 руб.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, налогоплательщику выставлено и направлено требование об уплате налогов, пеней, штрафов, которое ответчиком не исполнено. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Исследовав представленные сторонами доказательства, материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно п.п.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пункт 1 ст.70 НК РФ устанавливает, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 2, пункту 1 статьи 23, пункту 4 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке; предпринимательской деятельностью без образования юридического лица гражданин вправе заниматься с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Налоговый кодекс Российской Федерации также гласит, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (абзац четвертый пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 27 декабря 2012 года N 34-П, отсутствие государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя само по себе не означает, что деятельность гражданина не может быть квалифицирована в качестве предпринимательской, если по своей сути она фактически является таковой.

Таким образом, законодатель связывает необходимость регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, о наличии которой в действиях гражданина может свидетельствовать, в частности, приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования.

Из положений пункта 2 статьи 11, пункта 1 статьи 143 и подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации следует обязанность по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость в отношении индивидуальных предпринимателей и граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В соответствии со ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ установлен срок предоставления декларации - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Из материалов дела усматривается, что ответчик согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в период с 14.12.2016 по 28.04.2018 являлся индивидуальным предпринимателем. 

Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю проведена камеральная налоговая проверка представленной ФИО1 налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017.. 

В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2017 представлена в налоговый орган 06.07.2017 (срок предоставления декларации - 25.04.2017). Таким образом, Ответчиком совершено налоговое правонарушение, за которое в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5% не уплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, но не более 30% и не менее 1000,00 руб. 

Решением № от 15.02.2018 с применением снижением суммы штрафных санкций в соответствии с пп. 3 п 1 ст. 112 НК РФ, за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2017 ФИО1 привлечен к ответственности за совершения налогового правонарушения в виде штрафа в размере 500,00 руб.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, налогоплательщику выставлены и направлены требования об уплате налогов, пеней, штрафов № от 09.04.2018 (задолженность штрафа по НДС), которые ответчиком не исполнено. 

21.09.2020 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен по заявлению ответчика 12.10.2020. 

В связи с тем, что до настоящего времени требования административного истца не исполнены, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю исковых требований, поскольку установлен факт неуплаты ответчиком налогов, при том, что требование об уплате налога ему направлялось, в связи с чем, ответчик в силу налогового законодательства считается уведомленным о наличии у него задолженности. Расчеты задолженности судом проверены, признаны верными, ответчиком они не оспорены.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных требований, заявленных истцом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Красноярскому краю штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края. 

Председательствующий Кызласова Т.В. 

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года