68RS0002-01-2023-001673-79 Дело № 2-1634/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 16 октября 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 

гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, справки, о включении периодов в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

*** ФИО3 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанной статье Закона, право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим 9 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 13,8. Решением ответчика от ***. №*** истцу было отказано в назначении страховой пенсии, в том числе во включении в страховой стаж следующих периодов:

- с *** по *** (***) – период прохождения срочной службы в армии;

- с *** по *** (***) - в качестве шофера автомашины Матчинского комбината бытового обслуживания;

- с. *** по *** ( ***) - в качестве шофера автомашины Сельского совета Матча;

- с *** по *** ( ***) - в качестве рабочего Матчинского РПО «Сельхозхимия»;

- с *** по *** ( ***) - служба в органах МВД Республики Таджикистан;

- с *** по *** ( ***) в качестве шофера автобуса сельсовета «Матча»;

- с *** по *** ( ***) - в качестве шофера автоклуба №3 отдела культуры.

С указанным решением ответчика истец не согласен, считает, что правоотношения в рамках оценки его пенсионных прав возникли до *** года, и подлежат рассмотрению в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Соответственно трудовой стаж истца, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, но и после этой даты подлежит зачету.

В трудовой книжке, а также военном билете истца была допущена описка, которую истец самостоятельно не может устранить в связи с чем просит суд установить юридический факт принадлежности указанных документов ему.

Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с требованиями законодательства и подтверждает факт работы истца в указанные спорные периоды. Отсутствие дополнительного документального подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав истца.

*** ответчиком добровольно была назначена истцу страховая пенсия по старости и прекращена в марте ***.

В трудовой книжке, а также военном билете истца была допущена описка, которую истец самостоятельно не может устранить в связи с чем просит суд установить юридический факт принадлежности указанных документов ему.

Учитывая вышеизложенное, изложив исковые требования в окончательной редакции, истец просит установить факт принадлежности ФИО3 ФИО8, *** трудовой книжки серии ОТ- I № ***, военного билета серии НС № ***

Обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды:

- с *** по *** (***) – период прохождения срочной службы в армии;

- с *** по *** (***) - в качестве шофера автомашины 62-08 «Москвич» Матчинского комбината бытового обслуживания;

- с. *** по *** (***) - в качестве шофера автомашины У9-06 Сельского совета Матча;

- с *** по *** (***) - в качестве рабочего Матчинского РПО «Сельхозхимия»;

- с *** по *** ***) - служба в органах МВД Республики Таджикистан;

- с *** по *** ( ***) в качестве шофера автобуса УАЗ 91-92 ЛБН сельсовета «Матча»;

- с *** по *** ( ***) - в качестве шофера автоклуба №3 отдела культуры.

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии за период с ***

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что первоначально истец обратился в Пенсионный орган в марте 2022 года. По результатам рассмотрения данного обращения истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, отсутствии сведений о прекращении выплаты пенсии. Помимо прочего указанным решением не были включены в страховой стаж периоды работы истца в связи с допущенной ошибкой в фамилии истца на титульном листе трудовой книжки и не поступления ответа на запрос из Республики Таджикистан. Как следует из представленных в материалы дела документов, неверное написание фамилии истца в трудовой книжке и военном билете является опиской, в связи с чем подлежит установлению юридический факт принадлежности указанных документов истцу. В ходе рассмотрения первоначального обращения истца, ответчиком был сделан запрос пенсионного дела в Республику Таджикистан, однако, дело поступило позднее трехмесячного срока. В ноябре 2022 года истцу было предложено вновь обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в связи с тем, что пенсионное дело, а также архивные справки поступили и подтвердили стаж истца. Ответчик, оценив поступившие документы, принял решение о назначении страховой пенсии истцу. В последующем ответчиком было принято решение о прекращении выплаты пенсии в связи с выявленной ошибкой. Указал, что в данном случае, истец обратился в суд, и оспаривает решение пенсионного органа, принятое по первоначальному обращению истца. Несвоевременное поступление пенсионного дела, архивных справок не должно влиять на обьем пенсионных прав истца. Трудовая книжка, военный билет, архивные справки в полной мере подтверждают стаж истца, в связи с чем, у истца образуется право на назначение пенсии с даты первоначального обращения, положения Договора между РФ и Республикой Таджикистан от 15.09.2021 не подлежат применению. В связи с тем, что в материалах дела имеются сведения о выплате пенсии истцу на территории Республики Таджикистан до ***, пенсия истцу должна быть назначена с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии за период с ***

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что первоначально истец обратился в Пенсионный орган в марте 2022 года. По результатам рассмотрения данного обращения истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, отсутствии сведений о прекращении выплаты пенсии. Помимо прочего указанным решением не были включены в страховой стаж периоды работы истца в связи с допущенной ошибкой в фамилии истца на титульном листе трудовой книжки и не поступления ответа на запрос из Республики Таджикистан. По результатам рассмотрения повторного обращения истца от *** истец, Пенсионный орган принимает решение о назначении пенсии, в связи с поступлением документов, подтверждающих трудовой стаж истца. С *** года выплата пенсии истцу была прекращена в связи с выявленной ошибкой в части принятия решения о назначении пенсии. Ошибка состояла в том, что при рассмотрении заявления истца от *** ответчиком ошибочно не были приняты во внимание положения Договора между РФ и Республикой Таджикистан от ***. Данный договор вступил в силу ***, следовательно, на момент обращения от ***, его положения должны были быть учтены. Помимо прочего указал, что до *** истец являлся получателем пенсии на территории Республики Таджикистан, соответственно даже на момент рассмотрения его первоначального заявления у ответчика не было оснований для назначения пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Таджикистан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях") и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Законом предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа и величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления такой пенсии. Так, для определения права на установление страховой пенсии по старости лицам, достигшим пенсионного возраста в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. имеют граждане Договаривающихся Сторон и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства Договаривающихся сторон; беженцы в рамках статуса беженца, определенного Конвенцией о статусе беженцев, от 31 января 1967 года, а также члены их семей, проживающие на территории одной из Договаривающихся сторон.

При определении права на пенсию в соответствии с Договором от 15.09.2021 по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Федеративной Социалистической Республики. 

Согласно пункту 8 статьи 9 Договора от 15.09.2021 если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж даёт право на пенсию.

В соответствии со статьей 5 Договора от 15.09.2021 при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты. устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.

Судом установлено, что истец ФИО3, *** года рождения, *** года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Одновременно с заявлением истец подал заявление о запросе выплатного дела. *** ответчиком в Пенсионный орган Республики Таджикистан направлены запросы выплатного (пенсионного) дела ФИО3

Решением пенсионного органа от ***. №*** истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента ***, отсутствием сведений о прекращении выплаты пенсии. 

На момент вынесения вышеуказанного решения от *** выплатное (пенсионное) дело ФИО3 в адрес ответчика не поступило, однако, несмотря на это, ответчик дает оценку спорным периодам, отказывая во включении их в страховой стаж истца по причине того, что на титульном листе трудовой книжки неверно указана фамилия истца, период службы в армии не засчитывается по причине неверного указания имени истца. Помимо прочего, в данном решении от *** указано, что материалы пенсионного дела, а также сведения о прекращении выплаты пенсии на территории республики Таджикистан не поступили.

По результатам рассмотрения заявление ФИО3 от *** ОСФР по Тамбовской области вынесено решение о назначении пенсии по старости.

На момент вынесения данного решения пенсионное дело, а также архивные справки №№ *** от *** и *** соответственно поступили в адрес ОСФР по Тамбовской области. Спорные периоды трудовой деятельности истца (с *** год) данными справками подтверждены.

Решением ОСФР по Тамбовской области от *** №*** об отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с реализацией права на установление пенсии на территории Республики Таджикистан и отсутствием страхового стажа на территории Российской Федерации и РСФСР – 12 месяцев.

Рассматривая заявленные исковые требования истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных.

В представленной трудовой книжке ОТ-I №*** с датой заполнения *** г. отражены периоды работы истца на территории как Таджикской ССР (до распада СССР), так и на территории Республики Таджикистан. (л.д.43-49), в том числе спорные периоды:

- с *** (***) - в качестве шофера автомашины 62-08 «Москвич» Матчинского комбината бытового обслуживания;

- с. *** ***) - в качестве шофера автомашины У9-06 Сельского совета Матча;

- с *** ( ***) - в качестве рабочего Матчинского РПО «Сельхозхимия»;

- с *** ( ***) - служба в органах МВД Республики Таджикистан;

- с *** ( ***) в качестве шофера автобуса УАЗ 91-92 ЛБН сельсовета «Матча»;

- с *** ( ***) - в качестве шофера автоклуба №3 отдела культуры.

Титульный лист трудовой книжки содержит запись личных данных работника – «Хомидов ФИО9», дату рождения ***.

В представленном в материалы дела военном билете НС №*** имя истца указано как «ФИО10 указано о прохождении военной службы в период с ***.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Как предусмотрено п.18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из свидетельства о рождении истца - серия VI-ЕЖ номер ***, выданного *** года, а также копии паспорта истца - серия *** номер ***, выданного *** УМВД России по Тамбовской области (л.д.9) следует, что имя истца - ФИО11, фамилия истца– ФИО3, в связи с чем есть основания полагать, что допущена ошибка при заполнении военного билета в части указания имени истца, трудовой книжки в части указания фамилии истца. 

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить факт принадлежности истцу трудовой книжки трудовой книжки ОТ-I №*** с датой заполнения *** года, военного билета серии НС №***.

Неправильное оформление титульного листа трудовой книжки не может являться достаточным основанием для лишения истца прав на пенсионное обеспечение.

Установленные судом обстоятельства позволяют также признать факт принадлежности истцу военного билета серии НС №***. Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 разд. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что трудовая книжка истца ОТ-I №*** с датой заполнения *** содержит сведения о спорных периодах работы истца.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. N162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях"

Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этого периода в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периоде работы истца, не имеется.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание архивные справки №№ 289,219 от 16.11.2022 и 14.11.2022, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца периодов работы:

- с *** (***) - в качестве шофера автомашины 62-08 «Москвич» Матчинского комбината бытового обслуживания;

- с. *** ( ***) - в качестве шофера автомашины У9-06 Сельского совета Матча;

- с *** ( ***) - в качестве рабочего Матчинского РПО «Сельхозхимия»;

- с *** ( ***) - служба в органах МВД Республики Таджикистан;

- с *** ( ***) в качестве шофера автобуса УАЗ 91-92 ЛБН сельсовета «Матча»;

- с *** ( ***) - в качестве шофера автоклуба №3 отдела культуры.

Период прохождения истцом военной службы с *** подлежит включению в его страховой стаж, так как в полной мере подтвержден военным билетом серии НС №***

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с положениями статей 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а также части 1 статьи 20 Федерального закона "О страховых пенсиях" назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства гражданина.

В статье 7 Соглашения указано, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Из представленной справки Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Матчинском районе от ***. №*** следует, что на территории Республики Таджикистан ФИО3 пенсию не получает.

С учетом включенных судом спорных периодов в страховой стаж истца, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии - *** у истца образуется необходимый страховой стаж и требуемый размер ИПК, что подтверждено в судебном заседании стороной ответчика. 

Вместе с тем, принимая во внимание сведения пенсионного дела о получении ФИО3 пенсии на территории Республики Таджикистан по ***, а также тот факт, что в период с *** истцу была назначена пенсия, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о назначении страховой пенсию по старости с *** с учетом ранее выплаченной пенсии за период с ***

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о невозможности применения к спорным отношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года в связи с тем, что указанное Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора от 15 сентября 2021 года, то есть с 21 октября 2022 года, а, следовательно, не должно применяться.

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе 15 сентября 2021 года, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от 15 сентября 2021 г.).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 года пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Учитывая указанные положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе 15 сентября 2021 года и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с 21 октября 2022 года, не предусматривающие распространение положений указанного Договора на ранее возникшие отношения сторон, до его ратификации на территории Российской Федерации, суд принимая во внимание тот факт, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ***, по результатам рассмотрения которого ответчиком было принято решение от *** №*** об отказе в назначении страховой пенсии и именно данный отказ истец оспаривает настоящим иском, приходит к выводу, что к спорным отношениям сторон по настоящему делу подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., поскольку на дату обращения истца – *** Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года действовало. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, ввиду вступления его в законную силу на территории Российской Федерации с 21 октября 2022 года, к спорным отношениям, возникшим до вступления его в законную силу, не применяется.

Не поступление ответчику материалов пенсионного дела истца, не позволившее оценить пенсионные права ФИО3 в рамках его обращения ***, не должно повлиять на объем пенсионных прав ФИО3, которыми он наделен в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО13, *** г.р. трудовой книжки серии ОТ- I № ***, военного билета серии НС № ***.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (***) включить в страховой стаж ФИО3 ФИО14 (паспорт ***) периоды его работы:

- с *** (***) – период прохождения срочной службы в армии;

- с *** (***) - в качестве шофера автомашины 62-08 «Москвич» Матчинского комбината бытового обслуживания;

- с. *** ( ***) - в качестве шофера автомашины У9-06 Сельского совета Матча;

- с *** ( ***) - в качестве рабочего Матчинского РПО «Сельхозхимия»;

- с *** ( ***) - служба в органах МВД Республики Таджикистан;

- с *** ( ***) в качестве шофера автобуса УАЗ 91-92 ЛБН сельсовета «Матча»;

- с *** ( ***) - в качестве шофера автоклуба №3 отдела культуры.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области назначить ФИО3 ФИО15 (паспорт ***) страховую пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии за период с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: Н.В. Киреева