Дело № 12-448/2019 

РЕШЕНИЕ

 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

424028

город Йошкар-Ола 10 июля 2019 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я., 

с участием защитника ФИО1 – адвоката Авхадуллина Р.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Йошкар-Олы, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, проживающая по адресу: 

<

адрес>, работающая котроллером в ООО «

<

иные данные>», ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшаяся,

привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2019 года постановлением по делу об административном правонарушении УИН № инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО3 ФИО1 была привлечена к административной ответственности за нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ. Ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила указанное постановление отменить и прекратить административное преследование. В обоснование жалобы указала, что 22 мая 2019 года сотрудники ГИБДД не выезжали на место ДТП, расположенное по адресу: 

<

адрес>, данное постановление было составлено сотрудником по другому адресу. Ей не было вручено определение о том, что будет проводиться административное расследование, в результате которого ей будет вынесено постановление. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса. В её случае административное правонарушение не было ни кем не зафиксировано на месте ДТП из должностных лиц. Считает, что доказательства её вины собраны с нарушением закона. 

Поскольку в судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенная не явилась, считаю возможным рассмотреть дело без ее участия.

Защитник Авхадуллин Р.М. доводы и требования жалобы поддержал.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, дополнительно материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В силу статей 24, 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежат квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года, ФИО1, управляя транспортным средством 

<

иные данные> государственный регистрационный знак №, 25 мая 2019 года в 21 час 00 минут в 

<

адрес>, являясь собственником транспортного средства, не выполнила обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, а именно: управляла транспортным средством с заведомо отсутствующим страховым полисом ОСАГО, тем самым нарушила пункт 2.1.1. ПДД РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ. 

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ обязана знать и соблюдать требования названных Правил.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения предусмотрена обязанность водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу статьи 32 данного Федерального закона, контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Регистрация указанных транспортных средств не проводится.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, указывающим на достаточные данные наличия события правонарушения, с которым ФИО1 была согласна, что подтверждается её подписью в указанном постановлении. Также ФИО1 назначенное наказание не оспаривала.

В судебном заседании 28 июня 2019 года защитник заявил, что ФИО1 имела страховой полис АО «

<

иные данные>», однако, согласно ответа, на запрос суда, АО «

<

иные данные>», заключенного страхового полиса ОСАГО на 22 мая 2019 года с ФИО1 не имеется.

Согласно ответа ОСБДПС ГИБДД МВД ПО Республике Марий Эл, ФИО1 является собственником транспортного средства 

<

иные данные> государственный регистрационный знак № с 04 октября 2013 года.

Так, в соответствии со статьей 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В данном случае, протокол об административном правонарушении не составлялся, поскольку ФИО1 не оспаривала событие административного правонарушения и была согласна с назначенным ей должностным лицом наказанием. 

Довод заявителя о том, что сотрудники ГИБДД не выезжали на место ДТП, постановление вынесено по другому адресу, принято быть не может, поскольку постановление вынесено по месту выявления правонарушения, что соответствует статьей 28.1 КоАП РФ.

Остальные доводы жалобы не являются юридически значимыми, так как не опровергают обстоятельств, на основании которых должностным лицом была установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, сводятся к изложению своей позиции по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО1 в предъявленном правонарушении, доказана, наказание ей назначено в пределах санкции, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем прихожу к выводу, что постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, и назначении административного штрафа в размере 800 рублей – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Р.Я. Сабирьянов