Дело № 2-1690/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием представителя истца – заместителя Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Советова А.В.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Балаковский порт» о проведении работ по подъему затонувшего судна,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Балаковский порт» о проведении работ по подъему затонувшего судна. В обоснование иска указал, что у ОАО «Балаковский Порт» находятся на праве собственности буксировочный теплоход «Рейдовый-21», индикационный номер судна * и разъездной теплоход «Орленок» идентификационный номер судна *. Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что 29.11.2017 указанные теплоходы затонули на акватории причала ОАО «Балаковский Порт», в 20 см от грузопассажирского причальной стенки ОАО «Балаковский Порт» и в 100 метрах от административного здания ОАО «Балаковский Порт». Теплоход «Орленок» полностью погружен в воду, над поверхностью воды находится верхнее ограждение надстройки. Теплоход «Рейдовый-21» погружен в воду обоими бортами и кормой, над поверхностью частично возвышается носовая часть и надстроек. Нахождение теплоходов «Рейдовый-21» и «Орленок» в затопленном состоянии в р. Волга создает угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарному благополучию населения, является источником загрязнения и засорения водного объекта рыбохозяйственного значения высшей категории (р. Волга). Негативные последствия дальнейшего пребывания отмеченных затонувших плавательных средств в воде могут проявиться в загрязнении реки вследствие коррозийных процессов. По результатам исследования установлены превышения показателей железу в 4,2 раза в месте затопления теплоходов, в 2,7 раза – выше места затопления, в 3,4 раза ниже места затопления.

ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Самарский район водных путей и судоходства направило в адрес ОАО «Балаковский Порт» требование о поднятии отмеченных судов в кратчайшие срок. Действиями ОАО «Балаковский Порт» нарушены права Российской Федерации, поскольку водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), поэтому загрязнение водного объекта, находящегося в федеральной собственности, нарушает права собственника по рациональному использованию природных ресурсов. Так как водный объект является средой обитания водных биоресурсов, то его загрязнение влияет на их воспроизводство и сохранение, чем также нарушаются права Российской Федерации, поскольку водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Права неопределенного круга лиц – граждан Российской Федерации, в том числе населения, проживающего в районе расположения акватории р. Волга в месте затопления брандвахты, а также лиц, временно находящихся на указанной территории (в связи с чем невозможно определенно установить данный круг лиц, поскольку каждому гарантировано право свободно передвигаться), то есть субъектов, персонифицировать которых невозможно, нарушены по причине негативного влияния на водный объект загрязняющих веществ, что ведет к затруднениям в водопользовании Волгоградского водохранилища в целях удовлетворения социальных потребностей, в том числе и для питьевых нужд, т.к. р. Волга является источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения. Таким образом, ОАО «Балаковский порт» нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Уточнив исковые требования, прокурор просил обязать ОАО «Балаковский Порт» осуществить подъем затопленных теплоходов «Рейдовый-21» и «Орленок» в срок до 29 ноября 2018 года.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора. Пояснила, ОАО «Балаковский порт» находится в тяжелом финансовом положении, 23.07.2015 было принято заявление о признании должника банкротом, 07.12.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения, а 28.09.2017 - введено внешнее управление. Ответчиком в настоящее время ведутся переговоры и выбор организации, специализирующейся и имеющей аттестацию на оказание услуг по подъему затонувших судов. В Нижне-Волжское БВУ по Саратовской области подготовлен пакет документов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и подъема затопленных судов. Согласно письма Федерального агентства морского и речного транспорта Федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» Самарский район водных путей и судоходства от 21.12.2017 ОАО «Балаковский порт» в срок не позднее чем через один год со дня затопления судов (29.11.2017 года) должен осуществить подъем судов т/х «Рейдовый-21», т/х «Орленок», то есть до 29.11.2018, что говорит о том, что у ответчика есть 4,5 месяца на добровольный подъем.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

ОАО «Балаковский Порт» является собственником буксировочного теплохода «Рейдовый-21», идентификационный номер судна * (свидетельство о праве собственности на судно от *) и разъездного теплохода «Орленок» идентификационный номер судна * (свидетельство о праве собственности на судно от *) (л.д. 11-12).

Проверкой Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что 29.11.2017 на акватории причала ОАО «Балаковский Порт», в 20 см от грузопассажирского причальной стенки ОАО «Балаковский Порт» и в 100 метрах от административного здания ОАО «Балаковский Порт» затонуло 2 теплохода: «Рейдовый-21» и «Орленок».

Испытательной лабораторией филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» установлено превышение в воде показателей по железу в 4,2 раза в месте затопления теплоходов, в 2,7 раза - выше места затопления, в 3,4 раза ниже места затопления, о чем свидетельствует протокол испытаний природной (сточной) воды № 218 от 25.12.2017 (л.д. 26-27).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст. 47.1. Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации владелец затонувшего судна обязан обеспечить подъем затонувшего судна.

В случае, если затонувшее судно или иное затонувшее имущество создает угрозу безопасности судоходства или причинения вреда окружающей среде либо препятствует деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимым на внутренних водных путях путевым работам, подъем затонувшего судна или иного затонувшего имущества по требованию администрации бассейна внутренних водных путей осуществляется в установленный администрацией бассейна внутренних водных путей срок.

В случае, если затонувшее судно или иное затонувшее имущество не создает угрозу безопасности судоходства либо не препятствует деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимым на внутренних водных путях путевым работам, подъем затонувшего судна или иного затонувшего имущества осуществляется не позднее чем через один год со дня затопления судна или иного имущества либо обнаружения их.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на собственника затонувших судов обязанности по их подъёму из воды в срок до 29 ноября 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

На основании изложенного, с ответчика ОАО «Балаковский порт» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и в интересах Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Балаковский порт» удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Балаковский порт», ОГРН *, в срок до 29 ноября 2018 года осуществить подъём затопленных в акватории реки Волга в 20 см от грузопассажирской причальной стенки ОАО «Балаковский порт» и в 100 метрах от административного здания ОАО «Балаковский порт», расположенного по адресу: 

<

...>, теплоходов: буксирный теплоход «Рейдовый-21» идентификационный номер судна * и разъездной теплоход «Орленок» идентификационный номер судна *.

Взыскать с открытого акционерного общества «Балаковский порт» в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья