Дело ... (5-1783/2024)

УИД 16RS0...-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ... РТ 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» (далее - ООО «...») юридический и фактический адрес: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

... в зону таможенного контроля Елабужского таможенного поста из Турции от грузоотправителя YESIL CEVRE DANISMANLIK VE EGITIM MUHENDISLIK MAK.SAN.TIC.LTD.STI. KEMALPASA/IZMIR KOSBI ATATURK MAH.76 SOK NO:13 в адрес грузополучателя ООО «...» по транзитной декларации от ... ..., CMR от ... ..., счету-фактуре (инвойсу) от ... № GIB20240000000025, поступили товары в количестве 13 наименований, общим весом брутто ... кг., общей стоимостью ....

... в 09.00 часов представитель перевозчика EKSPRES NAKLIYAT GUMRUKLEME VE TIC LTD STI. в лице водителя OZTURK NIHAT обратился с документами для помещения товаров на временное хранение с указанием реквизитов документов. 

Далее, вышеуказанные документы на данные товары по транзитной декларации ... от ..., CMR ... от ..., счету-фактуре (инвойсу) № GIB20240000000025 от ... в качестве документов для помещения товаров на временное хранение были зарегистрированы в программном средстве «Учет и контроль товаров на ВХ» в 09 часов 27 минут ... за регистрационным номером ... и размещены в ином месте временного хранения по генеральному разрешению ... от ... резидентом АО ОЭЗ ППТ «...» ООО «...». 

... специалист по логистике и таможенному оформлению ООО «...» ФИО1, действующая на основании доверенности ... от ..., осуществила подачу отчета о помещении на временное хранение по форме ДО-1 ... от ..., который был зарегистрирован Елабужским таможенным постом Татарстанской таможни в программном средстве КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» за регистрационным номером .... 

... в Приволжский таможенный пост «ЦЭД» Приволжской электронной таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «...» ФИО2 (действующая на основании доверенности от ... ...), с применением технологии электронного декларирования была подана и зарегистрирована декларация на товары (Далее – ДТ) ... на 13 товаров.

По результатам таможенного досмотра (поручение на таможенный досмотр 10404090/010924/100036, акт таможенного досмотра (далее- АТД) ...) выявлено несоответствие количественных характеристик товара заявленных в ДТ с результатами фактического контроля, а именно: 

Товар ... «Болты», изделие металлическое, с наружной резьбой, с головкой, серебристого цвета. Артикул, сведения о стране происхождения, производства, наименовании изготовителя и его адреса, наименование импортера и его адрес на изделиях отсутствуют. На изделиях имеются буквенно-цифровые обозначения (М 8.8, NORM 8.8, Y.M.S 6.8, CORE 8.8, SCT 8.8). В ходе проведения таможенного досмотра были выявлены изделия (болты), не заявленные в ДТ, а именно:

- М16х50 – количество 54 штук, весом – 5,2 кг.

- М14х50 – количество 15 штук, весом – 1,2 кг. 

- М12х35 – количество 31 штук, весом – 1,2 кг.

- М12х40 – количество 742 штук, весом – 32,4 кг.

Общее количество изделий (болтов) составляет 842 штук, общим весом - 40 кг.

Товар .... «Шайбы», изделие плоское, без резьбы, серебристого цвета. Артикул, сведения о стране происхождения, производства, наименовании изготовителя и его адреса, наименование импортера и его адрес на изделиях отсутствуют. Какие-либо буквенно-цифровые обозначения отсутствуют. В ходе проведения таможенного досмотра были выявлены превышение количественных характеристик изделий задекларированных в ДТ, а именно шайбы размерами:

- М16 – количество 3252 штук, весом 30,65 кг. (в ДТ заявлено 320 шт.); 

- М18 – количество 4 штук, весом 0,05 кг. (в ДТ заявлено 70 шт.);

- М12 – количество 1727 штук, весом 9 кг. (в ДТ заявлено 100 шт.);

- М27 – количество 1466 штук, весом нетто 60,2 кг. (в ДТ заявлено 100 шт.);

А также изделия (шайбы), не заявленные в ДТ, а именно:

- М22 – количество 4856 штук, весом нетто 52 кг.;

Общее количество изделий (шайб) составляет 11305 штук, общим весом - 151,9 кг. 

Товар .... «Гайки», изделие металлическое, с внутренней резьбой, серебристого цвета. Артикул, сведения о стране происхождения, производства, наименовании изготовителя и его адреса, наименование импортера и его адрес на изделиях отсутствуют. Какие-либо буквенно-цифровые обозначения отсутствуют. В ходе проведения таможенного досмотра были выявлены превышение количественных характеристик изделий задекларированных в ДТ, а именно гайки размерами:

- М27 - количество 110 штук, весом – 15,40 кг. (в ДТ заявлено 200 штук);

- М12- количество 722 штук, весом – 11,15 кг. (в ДТ заявлено 64 штук).

А также изделия (гайки) не заявленных в ДТ, а именно:

- М14 - количество 14 штук, весом 0,35 кг. 

Общее количество изделий (гайки) составляет 846 штук, общим весом 26,9 кг. 

Изделия, не заявленные в ДТ по наименованию товара, артикульному наименованию, коду ТНВЭД качественным и количественным характеристикам, а именно:

Пена полиуретановая монтажная F600 Welly Chem в количестве 20 штук в двух картонных коробках. На коробках имеется информация Welly Chem, Polyurethane Foam, 12 pcs, дата 07/2025, штрих-код. На самих изделиях (баллоны пены) имеется информация Welly Chem, F600, Polyurethane Foam Big Gap Filler. Изделие представляет собой металлической формы, круглой удлиненной формы, сверху имеется закрытый колпак красного цвета из полимерного материала, на каждом баллоне закреплена пластмассовая трубка полимерного материала. Изделия новые, внешние повреждения на товаре отсутствуют.

Вес брутто товара: 12,4 кг.

Вес нетто товара: 11,8 кг. 

... (вх. ... от ..., исх. ... от ...) по данному факту ООО «...» представлены пояснения, из которых следует, что пена полиуретановая монтажная не была заявлена в декларации по причине отсутствия на нее свидетельства о государственной регистрации, так как данный товар впервые ввозится на территорию ЕАЭС. Получение данного документа не представляется возможным, так как возникли трудности с заключением договора поручительства необходимого для проведения исследований Роспотребнадзором, а также из-за отсутствия на данный товар документов, подтверждающих качество (паспорта безопасности, технического паспорта и т.д.). Болты, винты и гайки декларировались по количеству согласно отгрузочной спецификации.

... произведен арест незадекларированной и не заявленной части вышеуказанных товаров:

1. «болты размерами М16х70, М10х30, М14х45,М12х30, М16х45, М27х100».

- М16х50 – количество 54 штук, весом – 5,2 кг.

- М14х50 – количество 15 штук, весом – 1,2 кг. 

- М12х35 – количество 31 штук, весом – 1,2 кг.

- М12х40 – количество 742 штук, весом – 32,4 кг.

Общее количество изделий (болтов) составляет 842 штук, общим весом - 40 кг.

2. «шайбы (М16, М18, М12, М27, М10)»:

- М16 – количество 3252 штук, весом 30,65 кг. 

- М18 – количество 4 штук, весом 0,05 кг.

- М12 – количество 1727 штук, весом 9 кг.

- М27 – количество 1466 штук, весом нетто 60,2 кг.;

- М22 – количество 4856 штук, весом нетто 52 кг.;

Общее количество изделий (шайб) составляет 11305 штук, общим весом - 151,9 кг. 

3. «гайки (М16,М10,М18,М12, М24, М27)»:

- М27 - количество 110 штук, весом – 15,40 кг.

- М12- количество 722 штук, весом – 11,15 кг.

- М14 - количество 14 штук, весом 0,35 кг. 

Общее количество изделий (гайки) составляет 846 штук, общим весом 26,9 кг. 

4. Пена полиуретановая монтажная F600 Welly Chem в количестве 20 штук. Вес брутто товара: 12,4 кг, вес нетто товара: 11,8 кг, о чем составлен протокол об аресте данных товаров по делу об административном правонарушении ...–1940/2024. 

... товар на который Елабужским таможенным постом наложен арест по делу об АП ..., передан на ответственное хранение в ООО «...». 

Представитель ООО «...» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Федеральной таможенной службы Татарстанской таможни Набережночелнинского таможенного поста ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила взыскать издержки в порядке статьи 24.7 КоАП РФ.

Выслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2, пунктом 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; также таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от ... ... «Об инструкциях по заполнению таможенной декларации и формах таможенных деклараций» (далее Инструкция) утвержден порядок заполнения участниками внешнеэкономической деятельности деклараций на товары, подаваемых в таможенные органы.

Подпунктом 29 пункта 15 Инструкции установлены требования к заполнению графы 31 ДТ, в частности «В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. 

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара…». 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. 

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 44 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица. 

На основании пункта 2 статьи 397 ТК ЕАЭС, деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов и включенные таможенным органом соответственно в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 404 ТК ЕАЭС).

Таким образом, вина ООО «...» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно определением о возбуждении дела об АП ...; транзитной декларацией от ... ..., CMR от ... ..., счетом-фактурой (инвойсом) от ... № GIB202400000000...10/010924/5038768; АТД ...; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ...; определением о назначении товароведческой экспертизы от ..., заключением эксперта ... ..., письмом ООО «...» от ... ..., служебной запиской ОЗО и ТН от ... ..., служебной запиской ОКТС и ТП ТТ от ... ... и иными материалами дела.

В ходе расследования по делу обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «...», обязанности по таможенному декларированию товара, не установлено. 

Совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «...» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Ответственность за совершенное ООО «...» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываются характер общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «...» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении у таможенного органа возникли издержки, связанные с пересылкой товара в региональный филиал ЦЭКТУ ..., что подтверждается следующими документами: реестром от ... ..., счетом на оплату от ... ..., счетом-фактурой от ... ..., счетом-фактурой от ... ..., актом об оказании услуг от ... ... с приложением, сумма которых составила 4011 рубля.

В соответствии с положениями статьи 24.7 КоАП РФ указанная сумма подлежит взысканию с ООО «...».

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

привлечь общество с ограниченной ответственностью «...» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1. «болты размерами М16х70, М10х30, М14х45,М12х30, М16х45, М27х100».

- М16х50 – количество 54 штук, весом – 5,2 кг.

- М14х50 – количество 15 штук, весом – 1,2 кг. 

- М12х35 – количество 31 штук, весом – 1,2 кг.

- М12х40 – количество 742 штук, весом – 32,4 кг.

Общее количество изделий (болтов) составляет 842 штук, общим весом - 40 кг.

2. «шайбы (М16, М18, М12, М27, М10)»:

- М16 – количество 3252 штук, весом 30,65 кг. 

- М18 – количество 4 штук, весом 0,05 кг.

- М12 – количество 1727 штук, весом 9 кг.

- М27 – количество 1466 штук, весом нетто 60,2 кг.;

- М22 – количество 4856 штук, весом нетто 52 кг.;

Общее количество изделий (шайб) составляет 11305 штук, общим весом - 151,9 кг. 

3. «гайки (М16,М10,М18,М12, М24, М27)»:

- М27 - количество 110 штук, весом – 15,40 кг.

- М12- количество 722 штук, весом – 11,15 кг.

- М14 - количество 14 штук, весом 0,35 кг. 

Общее количество изделий (гайки) составляет 846 штук, общим весом 26,9 кг. 

4. пена полиуретановая монтажная F600 Welly Chem в количестве 20 штук. Вес брутто товара: 12,4 кг, вес нетто товара: 11,8 кг, хранящихся в обществе с ограниченной ответственностью «...», обратив их в доход государства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» процессуальные издержки в сумме 4011 рубля (четыре тысячи одиннадцать рублей), связанные с пересылкой для проведения исследования вещественных доказательств, в пользу федерального бюджета, на имя получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя-Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК ..., БИК 024501901, номер счета 40 10 281 00 453 7000000 2, УИН 15..., КБК 153 113 02991 01 6000 130, статус плательщика 06.

Исполнение постановления суда в части передачи предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хасанова М.М.