Дело № 2-2501/2025 

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года 

<

адрес>

<

адрес>

Наро-Фоминский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Жихоревой А.Б., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору 

<

адрес> к ООО «УК ЖКХ «НАРА» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ответчику ООО «УК ЖКХ «НАРА» о возложении обязанности исполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в жилом доме по адресу: 

<

адрес>:

Провести мероприятия по приведению в надлежащее состояние абонентских почтовых шкафов во всех подъездах:

Провести мероприятия по восстановлению отделочных слоев стен и потолков во всех подъездах;

Провести мероприятия по восстановлению в подъезде № плиты пола первого этажа;

Провести мероприятия по закреплению защитного ограждения окна на 4 этаже в подъезде №.

В обоснование требований указал, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, чем нарушает права собственников помещений на комфортное и благоприятное проживание.

Истец Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору 

<

адрес> в судебное заседание представителя не направил, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Ответчик ООО «УК ЖКХ «НАРА» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении дела, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав материалы гражданского дела и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - правила содержания общего имущества), Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень услуг и работ), и правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила оказания услуг и выполнения работ), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290.

Согласно ч. 2 п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Таким образом, в силу заключенного договора управления, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ответчик обязан принимать исчерпывающие меры, направленные на обеспечение надлежащего содержания жилого дома в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> на основании Решения о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: выявлено, что в подъезде № на 1 и 2 этажах имеется повреждение отделочных слоев стен, на окнах неисправны ограничители хода створок; в подъезде №, 3 и 4 имеется повреждение отделочных слоев стен и потолка на всех этажах, абонентские почтовые шкафы во всех подъездах не окрашены, имеют повреждения и деформации, запирающие устройства на ячейках шкафов неисправны и частично отсутствуют; в подъезде № имеется повреждение плиты пола первого этажа; в подъезде № не закреплено защитное ограждение окна на 4 этаже.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК ЖКХ «НАРА» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.

В связи с невыполнением требований предписания 

<

адрес> в отношении ООО «УК ЖКХ «НАРА» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ истцом было установлено, что ответчиком требования предписания не исполнены. Установлено, что в подъезде № и 2 ведется ремонт отделочных слоев стен, напольное покрытие частично разобрано; на окнах подъезда № неисправны ограничители хода створок; в подъезде № и 4 имеется повреждение отделочных слоев стен и потолка на всех этажах; абонентские почтовые шкафы в подъездах № и 2 отсутствуют, в подъездах № и 4 не окрашены, имеют повреждения и деформации, запирающие устройства на ячейках шкафов неисправны и частично отсутствуют; в подъезде № имеется повреждение плиты пола первого этажа; во всех подъездах имеются не закрепленные защитные ограждения окон, на некоторых этажах ограждения отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3.2.9 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В силу пунктов 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.7, 3.2.8 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (пункт 3.2.2).

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (пункт 3.2.3).

Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты (пункт 3.2.4).

Согласно пунктов 4.8.1, 4.8.2, 4.8.5, 4.8.6, ДД.ММ.ГГГГ названных Правил, неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов.

Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях отнесено к текущему ремонту (пункт 10 "Перечня работ, относящихся к текущему ремонту" Приложения N 7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что ООО «УК ЖКХ «НАРА» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, только с ДД.ММ.ГГГГ, и мог приступить к работе по управлению новым многоквартирным домом не раньше, чем со дня внесения изменений в реестр лицензий. Также ссылается на п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, и указывает, что 5-ти летняя периодичность выполнения работ еще не наступила. При этом по просьбам жителей многоквартирного дома и по договоренности со старшими по дому ответчиком были проведены работы по текущему ремонту подъездов № и № ранее установленного законодательством срока. В подтверждение произведенных работ ответчиком представлены фотографии на 36 листах.

Вместе с тем, из представленных ответчиком фотографий не представляется возможным установить, в каком именно многоквартирном доме, по какому адресу и в какой период времени производились работы, невозможно определить их качество, кроме того ответчиком не представлен перечень произведенных работ.

Таким образом, сторона ответчика не представила убедительных доказательств надлежащего исполнения принятых на себя в рамках договора управления обязанностей и своевременного проведения текущего ремонта общедомового имущества в названном ранее жилом доме.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).

Невыполнение управляющей компанией выданного органом муниципального жилищного контроля предписания, несмотря на привлечение управляющей компании к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для обращения в суд с требованием о понуждении к исполнению предписания, поскольку привлечение управляющей компании к административной ответственности не освобождает ее от реального выполнения выданного предписания об устранении нарушений требований закона о надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома.

Доводы ответчика о том, что срок проведения ремонта не наступил, суд отклоняет, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности проведения текущего ремонта помещения в целях создания для жителей многоквартирного дома условий проживания, отвечающих требованиям санитарных норм и правил.

Кроме того, Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5176) в п. 3.2.9. установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Ответчик же, утверждая, что 5-ти летняя периодичность выполнения работ не наступила, доказательств того, что физический износ здания позволял не проводить ремонтные работы в течение указанного времени, не представил, как и не представил доказательств того, что в период управления указанным многоквартирным домом принимал необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на него договором управления многоквартирного дома обязательства по содержанию дома.

При указанных обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым определить срок для исполнения решения - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 20 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору 

<

адрес> к ООО «УК ЖКХ «НАРА» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «НАРА» (ИНН 

<

данные изъяты> ОГРН 

<

данные изъяты>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в жилом доме по адресу: 

<

адрес>: 

Провести мероприятия по приведению в надлежащее состояние абонентских почтовых шкафов во всех подъездах:

Провести мероприятия по восстановлению отделочных слоев стен и потолков во всех подъездах;

Провести мероприятия по восстановлению в подъезде № плиты пола первого этажа;

Провести мероприятия по закреплению защитного ограждения окна на 4 этаже в подъезде №.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ «НАРА» государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа 

<

адрес> в размере 20 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Жихорева А.Б.