дело № 12-557/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль

16 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Козлов А.Ю.,

при секретаре Шамариной А.А.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Автотранс» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля ФИО1 от 08 августа 2017 года о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля ФИО1 от 08 августа 2017 года ООО «Строительная компания «Автотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате в установленный законом срок штрафа, наложенного постановлением Инспекции административно-технического надзора Ярославской области № 103-113/2017 от 10.03.2017 г. в качестве наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25.2 Закона ЯО «Об административных правонарушениях» от 20.11.2007 г. № 100-з, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

ООО «Строительная компания «Автотранс» обратилось в районный суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление мирового судьи отменить, снизить размер штрафа до минимально возможного, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, указывает, что просрочка оплаты штрафа была вызвана тяжелым, нестабильным финансовом положением. Между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля и заявителем был заключен муниципальный контракт, в настоящее время муниципальный контракт расторгнут, однако задолженность перед подрядчиком в сумме 77 828 373,20 рублей не погашена, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов.

Представитель ООО «Строительная компания «Автотранс», извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Инспекции административно-технического надзора ЯО по доверенности ФИО2 представил письменные возражения, которые в судебном заседании поддержал, полагал, что оснований для снижения размера штрафа не имеется. 

При отсутствии возражений и ходатайств об ином жалоба ООО «Строительная компания «Автотранс» рассмотрена при имеющейся явке. 

Заслушав представителя Инспекции административно-технического надзора ЯО, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. 

Постановление от 08 августа 2017 года вынесено в полном соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, и основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не истек. Все значимые для правильного разрешения дела обстоятельства мировым судьей были выяснены и установлены верно.

Как следует из материалов дела, постановлением № 103-113/2017 зам. начальника Инспекции административно-технического надзора ЯО ФИО 1 от 10.03.2017 г. ООО «Строительная компания «Автотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25.2 Закона ЯО от 20.11.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.03.2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, мировым судьей верно установлено, что последним днем для уплаты ООО «Строительная компания «Автотранс» административного штрафа являлось 20 мая 2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф ООО «Строительная компания «Автотранс» уплачен не был. 

Виновность ООО «Строительная компания «Автотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: постановлением зам. начальника инспекции административно-технического надзора ЯО ФИО 1 от 10.03.2017 г. № 103-113/2017, которое получено генеральным директором ООО «Строительная компания «Автотранс» с реквизитами для уплаты штрафа 10.03.2017 г.; протоколом об административном правонарушении № 100-648/2017 от 01 июня 2017 года, составленным заместителем начальника инспекции административно-технического надзора ЯО ФИО 1 

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Строительная компания «Автотранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, основан на материалах дела об административном правонарушении и представленных доказательствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Считаю, что ООО «Строительная компания «Автотранс» должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Как следует из материалов дела, ООО «Строительная компания «Автотранс» при необходимой внимательности и предусмотрительности имело реальную возможность для соблюдения требований КоАП РФ в части соблюдения срока уплаты административного штрафа, наличие акта сверки взаимных расчетов, подписанного только заявителем, надлежащим доказательством обратного не является, поскольку материалами дела не подтверждено, что с 21 марта 2017 года, то есть со дня вступления постановления в законную силу, ООО «Строительная компания «Автотранс» предпринимались какие-либо меры к уплате штрафа. 

Соответственно ссылка заявителя на отсутствие вины ООО «Строительная компания «Автотранс» в совершении административного правонарушения является не состоятельной, а потому не может быть принята во внимание.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Строительная компания «Автотранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Назначенное ему наказание в полной мере соответствует закону, принято с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения, степени вины, данных о юридическом лице, соразмерно содеянному, а потому является справедливым.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного ООО «Строительная компания «Автотранс» административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, неоднократное совершение аналогичных правонарушений, основания для признания такого административного правонарушения малозначительным и соответственно для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют. 

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Административное наказание назначено ООО «Строительная компания «Автотранс» с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств с применением статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля ФИО1 от 08 августа 2017 года о привлечении ООО «Строительная компания «Автотранс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей оставить без изменения, а жалобу ООО «Строительная компания «Автотранс» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья А.Ю. Козлов