Дело № 2-2223/ 2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре А.И. Севостьяновой

с участием прокурора И.Б. Кочановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Гладких ФИО10, МИФНС России № 6 по Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о внесении изменений адреса местонахождения юридического лица и обязании представить документы, 

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Гладких ФИО11, МИФНС России № 6 по Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о внесении изменений адреса местонахождения юридического лица и обязании представить документы, в обоснование своих требований указывая на то, что на основании решения ЕЦР о государственной регистрации № от 31.12.2014 года ГРН № от 31.12.2014 года в ЕГРЮЛ были внесены изменения относительно адреса места нахождения ОАО РТП «Матырское: 398056, 

<

адрес>. Данные изменения были внесены на основании представленной ФИО15. выписки из протокола № от 27.09.2014 года повторного годового общего собрания акционеров ОАО РТП «Матырское» ИНН № ОГРН №, которое решением Арбитражного суда Липецкой области от 06.03.2015 года № № признано недействительным. ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилось в регистрирующий орган с требованием провести мероприятия по приведению адреса места нахождения ОАО РТП «Матырское» в соответствие. Однако Межрайонная ИФНС России № 6 по Липецкой области сообщило о невозможности приведения адреса ОАО РТП «Матырское» в соответствие, ссылаясь на то, что решение арбитражного суда, которым признано недействительным решение собрания акционеров от 27.09.2014 года, не содержит указания на обязанность регистрирующего органа по внесению изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части признании недействительной либо аннулирования записи ГРН №от 31.12.2014 года. Инспекция направила в адрес налогоплательщика письмо с требованием внести изменения в ЕГРЮЛ в срок не позднее 30.04.2018 года, однако до настоящего времени организация адрес места нахождения не поменяла. Поскольку в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные данные об адресе нахождения ОАО РТП «Матырское» прокурор просил суд обязать МИФНС России № 6 по Липецкой области исключить из ЕГРЮЛ запись ГРН № от 31.12.2014 года о внесении изменений адреса местанахождения ОАО РТП «Матырское» и обязать директора ОАО РТП «Матырское» ФИО1 представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица ( адреса).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокурором привлечена к участию в деле ИФНС России по Правобережному району г. Липецка.

Прокурор Правобережного района г. Липецка в лице помощника прокурора Кочановой И.Б.в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 иск не признали, ссылаясь на то, что директор Общества ФИО1 не является надлежащим ответчиком по заявленному иску, поскольку надлежащим ответчиком по заявленному иску может являться только само юридическое лицо. У ответчика ФИО1 в настоящее время нет надлежащих документов печати для осуществления каких-либо действий в отношении регистрации изменений в ЕГРЮЛ, поскольку в отношении Общества идут споры в судебном порядке. Также ссылались на то, что имеется решение 

<

данные изъяты> районного суда г. Липецка от 02.02.2018 года №, где прокурор уже обращался с иском к ФИО1 о признании действий по предоставлению недостоверных сведений в ЕГРЮЛ в отношении адреса ОАО РТП «Матырское» незаконными, где прокурору было отказано в иске. Просили в связи с этим производство по делу прекратить.

Представитель ответчика МИФНС России № 6 по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена процедура исключения из ЕГРЮЛ недостоверных сведений. Судебные решения арбитражного суда, которыми признано недействительным решение собрания акционеров, которым внесены изменения в адрес местонахождения ОАО РТП «Матырское», не содержат указаний на обязанность регистрирующего органа внести изменения в сведения Общества, содержащиеся в ЕГРЮЛ, либо аннулировать записи. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ИФНС России по Правобережному округу г. Липецка по доверенности ФИО4 иск прокурора поддержал, ссылаясь на доводы прокурора.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, изучив материалы дела суд находит иск прокурора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

По делу установлено, что на основании решения ЕЦР о государственной регистрации № от 31.12.2014 года ГРН № от 31.12.2014 года в ЕГРЮЛ были внесены изменения относительно адреса места нахождения ОАО РТП «Матырское: 

<

адрес>. ( л.д. 54-65)

Данные изменения были внесены на основании представленной ФИО5 выписки из протокола № от 27.09.2014 года повторного годового общего собрания акционеров ОАО РТП «Матырское» ИНН № ОГРН №, которое решением Арбитражного суда Липецкой области от 27.02.2015 года № признано недействительным. ( л.д. 8, 9-12, 13-28, 29-38).

10.01.2017 года ИФНС России по Правобережному району г. Липецка обратилось в регистрирующий орган с требованием провести мероприятия по приведению адреса места нахождения ОАО РТП «Матырское» в соответствие, поскольку в результате проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, от 05.12.2016 года, от 09.01.2017 года выявлено отсутствие ОАО РТП «Матырское» по заявленному адресу, сведения о недостоверности адреса подлежат внесению в ЕГРЮЛ. (л.д. 39, 41-42, 52-53)

ИФНС России по Правобережному району г. Липецка 10.04.2018 года направила в адрес ОАО РТП «Матырское» письмо с требованием внести изменения в ЕГРЮЛ в срок не позднее 30.04.2018 года. ( л.д. 37-38, 40)

Однако по данным ЕГРЮЛ по состоянию на 27.06.2018 года организация ОАО РТП «Матырское» адрес места нахождения не поменяла. ( л.д. 54- 65).

В силу подп. «в» п.1 ст.5 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица относится к сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу п.6 ст. 17 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.

Согласно п.1 ст. 18 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица.

Согласно п.2 ст. 18 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" Представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.4.4 ст. 9 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п.1 и п.2 ст. 11 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу п.5 ст. 11 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.6 ст. 11 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, в силу подп. «б» п.5 ст. 21 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Действующее законодательство о государственной регистрации не предусматривает возможности восстановления предыдущих записей и исключение записей из ЕГРЮЛ.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности исключения из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ранее внесенных сведений, актуальная информация вносится не путем исключения ранее внесенных записей, а путем внесения новых. 

Обязанности регистрирующего органа по исключению записи из ЕГРЮЛ отношении изменений адреса ОАО РТП «Матырское» решением Арбитражного суда Липецкой области от 27.02.2015 года не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах требования прокурора об обязании регистрирующего органа исключить из ЕГРЮЛ запись от 31.12.2014 года № о внесении изменений адреса местанахождения ОАО РТП «Матырское» необоснованны и не соответствуют вышеуказанным требованиям действующего законодательства, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Суд находит не подлежащими удовлетворению и требования прокурора к ФИО1 об обязании директора ОАО РТП «Матырское» предоставить в регистрирующий орган документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица, поскольку данные требования заявлены к ненадлежащему ответчику, так как руководитель юридического лица может в силу п.1.3 ст. 9 ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" выступать только в качестве заявителя для подачи пакета документов на регистрацию записи ЕГРЮЛ относительно юридического лица, тогда как основанием для обращения в регистрирующий орган для регистрации сведений о юридическом лице будет являться решение юридического лица, в связи с чем данные требования могут быть направлены непосредственно к юридическому лицу.

Прокурор согласия на замену нененадлежащего ответчика не выразил.

Также суд полагает не подлежащими удовлетворению требования прокурора в данной части, поскольку регистрация записей в ЕГРЮЛ носит заявительный характер. В связи с недостоверными сведениями в ЕГРЮЛ относительно юридического лица ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрена иная процедура, нежели принудительный порядок предоставления достоверных сведений, в частности исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суд не находит оснований для прекращения производства по требованиям прокурора к ФИО1 об обязании предоставления сведений о достоверном адресе местонахождения ОАО РТП «Матырское» по основаниям имеющегося вступившего в законную силу решения 

<

данные изъяты> районного суда г. Липецка от 02.02.2018 года № года, которым Прокурору Правобережного района г. Липецка, обращавшемуся с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Гладких ФИО12, ОАО РТП «Матырское» представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения ОАО РТП «Матырское» отказано ( л.д. 114-115), поскольку в данном иске прокурор обращается по основаниям признания решением арбитражного суда недействительным решения общего собрания акционеров ОАО РТП «Матырское», которым изменен адрес местонахождения общества, тогда как в деле № основанием для обращения прокурора явилась массовая регистрация юридических лиц по адресу: 

<

адрес>, где местонахождения юрлиц по данному адресу недостоверно. Суд полагает, что иски прокурора к ФИО1 не тождественны, поскольку имеют под собой различных основания. 

В связи с указанными обстоятельствами суд рассмотрел иск прокурора к ФИО1 по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Гладких ФИО13, МИФНС России № 6 по Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о внесении изменений адреса местонахождения ОАО РТП «Матырское» от 31.12.2014 года № и обязании директора ОАО РТП «Матырское» Гладких ФИО14 представить в МИФНС России № 6 по Липецкой области документы с указанием действительных данных о месте нахождения юридического лица отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Буева 

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ