Дело № 2-2739/2024

12 декабря 2024 года

город Котлас

29RS0008-01-2024-005238-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Д.В.

при секретаре Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж спорных периодов работы, назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы. 

В обоснование требований указал, что 11 июня 2024 года он обратился в Отделение с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Решением Отделения от 25 сентября 2024 года ответчик отказал ему в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа работы. Считает, что Отделением необоснованно не были включены в специальный стаж периоды работы с 14 декабря 1992 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1999 года по 31 марта 2000 года в должности машиниста (кочегара) производственной котельной в дорожном строительно-монтажном тресте Северной железной дороги, в связи с чем заявлен иск.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены открытое акционерное общество «Российский железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), акционерное общество «РЖДстрой» (далее – АО «РЖДстрой»).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Цвиль В.С. требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Также просили обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 11 июня 2024 года.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица ОАО «РЖД», АО «РЖДстрой», извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. Представили отзывы на иск.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, позицией 23200000 - 13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения» о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела 11 июня 2024 года истец ФИО1, __.__.__ года рождения, обратился в Отделение с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.

Решением от 25 сентября 2024 года № № ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. 

На дату обращения в Отделение, стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 10 дней, в льготном исчислении – 1 год 11 месяцев 11 дней (что менее требуемого – 6 лет 3 месяца), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – 32 года 4 дня, страховой стаж в календарном исчислении – 33 года 11 месяца 3 дня.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 2 ноября 1992 года принят в Мостостроительный поезд № № Дорстройтреста Северной железной дороги (после реорганизации и переименований – АО «РЖДстрой») слесарем по 3 разряду; 14 декабря 1992 года переведен на должность машиниста (кочегара) производственной котельной по 2-му разряду в прорабский участок № № ст. Котлас; 26 ноября 1997 года истцу присвоен 3 разряд машиниста (кочегара) производственной котельной уч. 2 ст. Котлас; 1 апреля 2000 года переведен оператором газовой котельной 3-го разряда.

Из справки работодателя от 31 октября 2003 года следует, что ФИО1 с 14 декабря 1992 года по 31 марта 2000 года полный день работал в качестве машиниста (кочегара) производственной котельной на твердом топливе по ст. Котлас Архангельской области.

Справка от 31 октября 2003 года работодателем не отзывалась, недостоверной не признавалась.

Таким образом, факт работы истца в указанный период в качестве машиниста (кочегара) производственной котельной подтверждается записями в трудовой книжке, выпиской из индивидуального лицевого счета и ответчиком не опровергнут.

В Выписке из лицевого счета истца периоды его работы с 1 января 1998 года по 31 декабря 1998 года отражен с кодом работы особые условия труда, позиция ЗП12Б, 23200000-13786.

Из пояснений истца, представленных документов следует, что в производственной котельной, где осуществлял работу истец, был установлен котел паровоза ФД, который отапливался углем.

Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 17 мая 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к Отделению о включении в специальный стаж спорного периода работы. 

Данным решением на Отделение возложена обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 10 сентября 1992 года по 31 декабря 1997 года в должности машиниста (кочегара) производственной котельной Мостостроительного поезда № № Дорстройтреста Северной железной дороги.

При этом судом установлено, что ФИО3 работал с истцом ФИО1 в параллельных сменах на той же должности и на том же рабочем месте.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца во вредных условиях труда в котельной на угле в период с 14 декабря 1992 года по 31 декабря 1997 года.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что период работы истца в должности машиниста (кочегара) производственной котельной с 14 декабря 1992 года по 31 декабря 1997 года подлежит включению в льготный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Как установлено судом, истец 31 августа 1998 года зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Поскольку сведения о работе истца в период с 1 января 1999 года по 31 марта 2000 года во вредных условиях труда не подтверждаются индивидуальным персонифицированным учетом, обязанность по включению данных периодов в специальный стаж в силу части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ не может быть возложена на ответчика.

Согласно п. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

С учетом включения спорного периода, льготный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составит более 6 лет 3 месяцев, что является достаточным для назначения ФИО1, достигшему возраста *** в 2024 году, досрочной страховой пенсии по старости с 11 июня 2024 года.

На взыскании государственной пошлины истец не настаивал.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж спорных периодов работы, назначении страховой пенсии удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 14 декабря 1992 года по 31 декабря 1997 года в должности машиниста (кочегара) производственной котельной Мостостроительного поезда № № Дорстройтреста Северной железной дороги и назначить ФИО1 с 11 июня 2024 года страховую пенсию по старости.

В иске ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж спорных периодов работы в остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2024 года.