Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель 

Судья Кинельского районного суда Самарской области БРИТВИНА Н.С., 

рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты>

на постановление заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся должностным лицом, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.12.21.2. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На данное постановление ФИО1 в установленные законом сроки подана жалоба.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил суду, что постановлением заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде 

<

данные изъяты> Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В постановлении м-р пол. ФИО2 установил, что он, как инженер БДД ООО «Логистические системы», осуществил выпуск транспортного средства 

<

данные изъяты>, и допустил перевозку опасного груза с нарушением п.23.5 ПДД РФ с нарушением ДОПОГ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. у 

<

адрес>, водитель ФИО3 управляя 

<

данные изъяты> р/з № перевозил опасный груз код ООН № (легковоспламеняющаяся жидкость) в количестве 

<

данные изъяты> согласно транспортной накладной заказ (заявка) от ДД.ММ.ГГГГ № без свидетельства о допущении к перевозке (свидетельство о допущении к перевозке в режиме ДОПОГ) на транспортное средство п.8.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке ДОПОГ, на передней и задней части ТС отсутствовали информационные таблички, соответствующие перевозимому грузу, тем самым нарушил п. 23.5 ПДД РФ, о чем в отношении водителя был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ. С вынесенным постановлением категорически не согласен, так как не совершал противоправных действий, считает, что постановление вынесено незаконно, а производство по данному делу об административном правонарушении велось с нарушением действующего законодательства. На основании пункта третьего Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом» перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и международном сообщении осуществляется в соответствии требованиями, установленными приложениями А и Б Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ)г. и настоящими правилами. Согласно письму Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № ПГ установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и международном сообщении осуществляется в соответствии требованиями, установленными приложениями А и В к ДОПОГ. Выпуск с постоянного места стоянки 

<

адрес>, транспортного средства 

<

данные изъяты> р/з № и 

<

данные изъяты> осуществлял он, им проводилась проверка документации у водителя ФИО3 в соответствии с главой 8.1, разделом 8.1.2 ДОПОГ, свидетельство о допущении ТС к перевозкам некоторых опасных грузов на 

<

данные изъяты> за номером № (действующее) и на ППЦ № за номером № (действующее), выданные ОГИБДД 

<

адрес> находились на транспортном средстве, и ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> мин. на 

<

адрес> водителем ФИО3 были предоставлены по требованию сотрудника полиции. В постановлении по делу об административном правонарушении по части 1 ст.12.21.2 КоАП РФ установлено, что на данном транспортном средстве отсутствует свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, не указывая суть нарушения, данное обвинение не является обоснованным, так как действующее свидетельство ДОПОГ было предоставлено незамедлительно по требованию сотрудника полиции водителем ФИО3 В ИАЗ ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> по данному факту ему дали такие объяснения, что номер ООН перевозимого вещества не вписан в свидетельство о допущении ТС к перевозкам некоторых опасных грузов. Но в соответствии с ДОПОГ, а именно в соответствии с руководящими указаниями ООН ЕСЕ ДОПОГ, касающимися заполнения свидетельства о допущении к перевозке, предусмотренного в разделе 9.1.3. ДОПОГ, необходимо заполнять следующим образом: в графе 10, требуется указывать информацию, только для транспортных средств ЕХ/II и EX/III, транспортных средств с встроенной цистерной или транспортных средств-батарей. Такие транспортные средства (например, транспортные средства-тягач с полуприцепами) могут использоваться для провозки грузов с обозначением в графе 7, в случае с данным транспортным средством, которое представляет собой тягач и полуприцеп 

<

данные изъяты> означенные в графе 7 свидетельства о допущении к перевозке некоторых опасных грузов, то есть в свидетельство о допущении ТС к перевозкам некоторых опасных грузов на транспортные средства 

<

данные изъяты> г/н № и ППЦ № вписывать номер ООН перевозимого вещества не требуется, соответственно его действия были совершенно законными. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица. Далее в постановлении об административном правонарушении м-р пол. ФИО2 установлено, что на передней и задней части транспортного средства отсутствовали информационные таблички, соответствующие перевозимому грузу, тем самым нарушены положения главы 5.3 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В соответствии с Европейскими соглашениями о международной дорожной перевозке опасных грузов главой и 5.3 «Размещение информационных табло и маркировки на контейнерах, МЭГК, MEMU, контейнерах-цистернах, переносных цистернах и транспортных средствах», подразделом 5.3.1.1.1 «если это требуется в соответствии с положениями настоящего раздела, на наружной поверхности цистерн транспортных средств должны размещаться информационные табло, информационное табло должны соответствовать знакам опасности», а не перевозимому грузу, в данном случае информационное табло соответствовало знаку опасности класса 3 (Легковоспламеняющиеся жидкость), и размещается информационное табло не спереди и сзади транспортного средства, как это установлено в данном постановлении, а в соответствии с подразделом 5.3.1.4.1 ДОПОГ «Информационные табло должны размещается на обеих боковых сторонах и сзади транспортного средства». Исходя из чего, указанная глава ДОПОГ, а также существо нарушения не соответствует действительности. Далее с ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДОПОГ ДД.ММ.ГГГГ в новом издании, где в главе 5.3 термин «информационное табло» исключен из ДОПОГ и заменен на термин «большой знак опасности». В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельство о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности (далее-СИО) либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, предусмотренных указанными правилами - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. В постановлении об административном правонарушении м-р пол. ФИО2 вменив часть 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, соответственно ссылается на отсутствие СИО, однако в соответствии с Европейскими соглашениями о международной дорожной перевозке опасных грузов, термин и понятие СИО отсутствуют, как и информационная и аварийная карты. Далее приказ Минтранса РФ от 08.08.1995г. № «Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», прописывающий организацию СИО, признан утратившим силу пунктом 2 Приказа Минтранса РФ от 05.09.2016г. №. В соответствии с п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, статья настоящего кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, в протоколе, при производстве по данному делу об административном правонарушении событие административного правонарушения и статья КоАП РФ не соответствуют действительности. Далее в постановлении об административном правонарушении м-р пол. ФИО2 необоснованно ссылается на нарушение глав, пунктов Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). В постановлении не указан нормативно-правовой акт регламентирующий отношение Российского законодательства в области дорожного движения к Европейским соглашениям о международной дорожной перевозке опасных грузов, что говорит о некомпетентности должностного лица в области дорожной перевозки опасных грузов на территории Российской Федерации и нарушению процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении. Пунктом 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 ст.206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть2 ст.211 АПК РФ) при условии, если указанное нарушение носит существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В данном постановлении обстоятельства не имеют правового значения для привлечения к административной ответственности за нарушение правил перевозки опасных грузов. Согласно п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения; части 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина: статьи 24.1 КоАП РФ, где задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом; части 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом; части 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Поэтому просит постановление заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав пояснения ФИО1, старшего инспектора по ИАЗ ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД Росии по Самарской области ФИО4, представителя ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО5, свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ФИО1, являясь должностным лицом, допустил перевозку опасного груза с нарушением п.23.5 Правил дорожного движения, с нарушением ДОПОГ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. у 

<

адрес> водитель ФИО3 управлял 

<

данные изъяты>, р/з №, перевозил опасный груз код ООН № (легковоспламеняющаяся жидкость) в количестве 

<

данные изъяты>, согласно транспортной накладной заказ (заявка) от ДД.ММ.ГГГГ № без свидетельства о допущении к перевозке (свидетельство о допущении к перевозке в режиме ДОПОГ) на транспортное средство п.8.1.2.2. Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов ДОПОГ. На передней и задней части отсутствовали информационные таблички, соответствующие перевозимому грузу. Тем самым нарушил главу 5.3. Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ, нарушил п.23.5 ПДД РФ, о чем в отношении водителя был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 

<

данные изъяты>.д.27).

Часть 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 1.2. Правил дорожного движения опасный груз - это вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).

В соответствии с пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Из содержания пункта «b» статьи 1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ) термин «опасные грузы» означает вещества и предметы, которые не допускаются к международной дорожной перевозке согласно положениям приложений A и B или допускаются к ней с соблюдением определенных условий.

Пунктом 8.1.2.2 ДОПОГ Приложения В установлено, что на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.

Пунктом 8.1.3. ДОПОГ Приложения В предусмотрено, что на каждой транспортной единице, перевозящей опасные грузы, должны быть размещены информационные табло и маркировка в соответствии с положениями главы 5.3.

Как усматривается из материалов дела, должностное лицо ООО «Логистические системы» ФИО1 допустил перевозку опасного груза с нарушением п.23.5 Правил дорожного движения РФ и с нарушением п.8.1.2.2. ДОПОГ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. водитель ФИО3 у 

<

адрес>, на автомобиле 

<

данные изъяты>з 

<

данные изъяты>, осуществлял перевозку опасного груза - код ООН № (легковоспламеняющаяся жидкость) в количестве 

<

данные изъяты>, не имея при этом свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза и при отсутствии на транспортном средстве элементов системы информации, соответствующие перевозимому грузу.

Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), рапортом инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО6, из которого следует, что водитель ФИО3, управляя автомашиной с полуприцепом, перевозил опасный груз – топливо высоковязкое класс 

<

данные изъяты> номер в списке ООО ДД.ММ.ГГГГ в количестве 

<

данные изъяты>, на передней и задней части транспортного средства установлены информационные табло не соответствующие перевозимому грузу класс 

<

данные изъяты> номер в списке ООО 1202 «Дизельное топливо», также не имея свидетельство о допуске на перевозку опасного груза (л.д.39-40); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО3 (л.д.43), транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой водителем ФИО3 на автомобиле 

<

данные изъяты> р/з №, перевозился опасный груз код UN 1993 (класс 3 группа упаковки III) (л.д.44-45); свидетельством о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, из которого следует, что на транспортное средство 

<

данные изъяты> р/з № отсутствует допуск для перевозки опасного груза код 

<

данные изъяты> (л.д.46-47); должностной инструкцией Инженера по безопасности дорожного движения ООО «Логистические системы» - должности, которую занимает ФИО1 (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.191), в соответствии с п.2.2. которой инженером по безопасности дорожного движения осуществляется контроль выхода транспортных средств на линию и работы водителей на линии (л.д.188-190).

При этом не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 о том, что на момент остановки транспортного средства – автомобиля 

<

данные изъяты>, данный автомобиль перевозил опасный груз - номер 

<

данные изъяты> (дизельное топливо), которое указано в Свидетельстве о допущении транспортных средств к перевозкам некоторых опасных грузов №, которое было представлено водителем сотрудникам полиции, а также на транспортном средстве имелись элементы системы информации, соответствующие перевозимому грузу – дизельному топливу.

В соответствии с пункта 5.4.1.1.1 ДОПОГ транспортный документ на опасные грузы должен содержать элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке, в том числе, номер ООН, которому предшествуют буквы «UN» (подпункт «а»).

Как уже указывалось выше, в транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в наименовании груза указан опасный груз по ДОПОГ как номер № (

<

данные изъяты> (л.д.44-45), а не № (дизельное топливо). 

Доводы ФИО1 о том, что при заполнении грузоотправителем транспортной накладной была допущена ошибка, не могут быть приняты во внимание, так как данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела ФИО3, водитель, управлявший автомобилем 

<

данные изъяты> р/з №., в момент задержания, подтвердил указанные выше обстоятельства о неправильном заполнении грузоотправителем товарной накладной в части указания номера опасного груза.

Вместе с тем, в материалах дела имеется объяснение водителя ФИО3, которое он дал сразу же после задержания транспортного средства, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, загрузился опасным грузом топливо высоковязкое 

<

данные изъяты> опасности код 

<

данные изъяты> и повез груз в 

<

адрес> был остановлен сотрудниками полиции, и было установлено, что на передней и задней части транспортного средства установлены информационные табло код 

<

данные изъяты>, не соответствующие перевозимому грузу (л.д.41-42).

Из данных же пояснений ФИО3 следует, что с нарушением он был согласен.

В подтверждение доводов о том, что грузоотправителем неправильно был указан код опасного груза по ООН в транспортной накладной, ФИО1 представлен паспорт качества продукции от ДД.ММ.ГГГГ на дизельное топливо (код ОНН 

<

данные изъяты>) (л.д.185), а также заявка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Логистические системы» на отгрузку дизтоплива (л.д.186). Однако суд считает, что данные документы не подтверждают тот факт, что автомобилем 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ перевозилось именно дизельное топливо (код 

<

данные изъяты>

Также не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 о том, что в Свидетельстве о допущении транспортных средств к перевозкам некоторых опасных грузов № на автомобиль 

<

данные изъяты> не требовалось указание в разделе 

<

данные изъяты> опасных грузов по ООН.

Как следует из Свидетельства о допущении транспортных средств к перевозкам некоторых опасных грузов № (л.д.46-47) в разделе 

<

данные изъяты> выбран тот вариант указания опасных грузов, разрешенных к перевозке, который предусматривает обязательное указание веществ (класс, номер ООН и т.д.), которые могут перевозиться транспортным средством, на которое выдано данное свидетельство.

Однако в Свидетельстве о допущении транспортных средств к перевозкам некоторых опасных грузов № на транспортное средство 

<

данные изъяты>, в разделе 10.2. отсутствует номер ООН ДД.ММ.ГГГГ что свидетельствует об отсутствии разрешения на перевозку указанным транспортным средством опасного груза с номером ООН ДД.ММ.ГГГГ, которое, согласно транспортной накладной, перевозилось водителем ФИО3

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил дорожного движения, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1, занимая должность инженера по безопасности дорожного движения ООО «Логистические системы, то есть являясь должностным лицом, ответственным за безопасность движения транспортных средств общества и отвечающий в силу своих должностных обязанностей за ДОПОГ, допустил перевозку транспортным средством 

<

данные изъяты> опасного груза – номер ООО №, не имея при этом свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке данного опасного груза. Следовательно, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного ФИО1, как должностным лицом, административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, нарушение должностным лицом требований к перевозке опасных грузов, виновность ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем суд считает, что имеются основания для изменения постановления заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части назначенного ФИО1 наказания.

В соответствии со ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное взыскание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно статьи 4.1 названного Кодекса, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Как уже указывалось выше санкцией части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вместе с тем, назначая ФИО1 административный штраф в максимальном размере, должностное лицо не указало обстоятельства, которые были учтены при принятии данного решения.

С учетом изложенного выше, суд считает, что оспариваемое постановление административного органа подлежит изменению путем снижения назначенного ФИО1 наказания в виде 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить: 

<

данные изъяты>

В остальной части постановление заместителя командира ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

судья –