К делу № 2-2072/17 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 26 октября 2017 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Белореченском районе - ФИО3, 

при секретаре Олюшиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе Краснодарского края о признании решения об отказе в назначении пенсии в части неправомерным и возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в определенной должности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Белореченский районный суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать неправомерным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе от 15.02.2017 года № 150374/17 в части отказа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе в страховой стаж период работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в АП № 51 «Белореченскстрой» с 08.07.1992 по 06.09.1994 г. (02 г. 01 м. 29 д.) и в качестве электрогазосварщика в Белореченском вагонном депо 16.09.1994 г. по 31.08.1997 г. (2г. 11 м.14 д.) и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты обращения, в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В последующем истец уточнил исковые требования и просит суд признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белореченском районе включить в специальный стаж период работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в АП № 51 «Белореченскстрой» с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года ( 02 г. 01 м. 29 д.) и в качестве электрогазосварщика в Белореченском вагонном депо с 16.09.1994 года по 31.08.1997 года (2 г. 11 м. 14 д.) и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе включить в специальный стаж период его работы в качестве газоэлектросварщика в АП № 51 «Белореченскстрой» с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года (02 г. 01 м. 29 д.) и в качестве электрогазосварщика в Белореченском вагонном депо 16.09.1994 года по 31.08.1997 года (2 г. 11 м. 14 д.). 

В своем исковом заявлении истец указал, что осенью 2016 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №150374/17 от 15.02.2017 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом периоды работы с 16.09.1994 г. по 01.12.1997 г. (3 г. 2 м. 15 д.) электрогазосварщиком в Белореченском вагонном депо, с 08.07.1992 по 06.09.1994 г. - газоэлектросварщиком в АП № 51 «Белореченскстрой» не были засчитаны в специальный стаж ввиду следующего: период работы электрогазосварщиком в Белореченском вагонном депо с 16.09.1994 г. по 01.12.1997 г. (2 г. 11 м. 14 д.), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в указанные периоды на работах по ручной сварке, а также резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. С выводами указанными в решении он не согласен по следующим основаниям. Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки". Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Согласно совместному информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как «электрогазосварщики», то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из записей в трудовой книжке следует, что в период 16.09.1994 года по 01.12.1997 года (2 г. 11 м. 14 д.) - он работал в Белореченском вагонном депо. Архивной справкой от 25.05.2017 года № 273/СКНД АРХ-2/3 подтверждается, что его работа протекала в должности газоэлектросварщика. Кроме этого, факт работы на данном предприятии могут подтвердить свидетели ФИО4 и ФИО5, у которых в трудовой книжке период работы совпадает с его периодом. Доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня, он представить не может, однако из трудовой книжки и вышеуказанной справки не усматривается, что он работал не полное рабочее время. В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника. Следовательно, вышеуказанный период его работы в качестве электрогазосварщика ручной сварки подтвержден его трудовой книжкой. Кроме того, ему также не был засчитан период работы с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года газоэлектросварщиком в АП № 51 «Белореченскстрой», в связи с тем, что документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика ручной сварки отсутствует. С данным выводом комиссии он также не согласен, ввиду следующего. Отсутствие документального подтверждение занятости в течении полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика ручной сварки, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Также отмечает, что специфика работы в АП № 51 «Белореченскстрой», где он работал в оспариваемые периоды такова, что он мог работать только электрогазосварщиком, занятым на ручной сварке при осуществлении строительно-монтажных работ. Электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях осуществляющих серийный и массовый выпуск продукции, чего не было в АП № 51 «Белореченскстрой». Согласно архивной справке от 19.05.2017 года № 420, подтверждение занятости в указанные периоды на работах по ручной сварке в течение полного рабочего дня в документах личного состава ОАО «Белореченскстрой» отсутствует. Но факт работы на данном предприятии в течение полного рабочего дня на работах по ручной сварке могут подтвердить свидетели ФИО6 и ФИО7 Решение пенсионного органа об отказе ему в назначении пенсии является неправомерным, поскольку обязанность по представлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ. Считает, что формальные обстоятельства не должны являться препятствием к назначению пенсии, заработанной заслуженно, а ненадлежащее исполнение работниками кадровой службы своих обязанностей не должны влечь за собой негативные последствия для работников. Также считает, что юридически значимыми обстоятельствами является не название должности в приказе или лицевом счете, которую в указанные выше периоды он занимал, а суть осуществляемой им деятельности, которая протекала в очень тяжелых условиях. Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Пенсионного отдела от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права, ибо статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, статус пенсионера предоставляет иные социальные гарантии и льготы, которых он лишен на данный момент в силу бездействия Пенсионного отдела.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила суд уточненные исковые требования удовлетворить полностью.

Ответчик в своем возражении указал, что согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 1 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления от 16 июля 2014 года № 665, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». При оценке периодов трудовой деятельности не приняты к зачету в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства следующие периоды работы: с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года - 02 г. 01 м. 29 д. - газоэлектросварщик в АП №51 «Белореченскстрой», с 16.09.1994 года по 31.08.1997 года - 02 г. 11 м. 14 д. - электрогазосварщик Белореченском вагонном депо, по следующему основанию. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам ручной сварки, а также электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Документальное подтверждение занятости в указанные периоды на работах по ручной сварке, а также резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня отсутствует. Согласно п.3 ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Это также отражено в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике пенсии». Страховой стаж ФИО1 по нормам Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составляет 26 лет 22 дня. Специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и с учетом норм ранее действовавшего законодательства - 06 лет 07 месяцев 28 дней. По имеющимся документам, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года возникнет по достижении возраста 58 лет - с 11.01.2020 года. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 указанного Закона возникнет по достижении возраста 60 лет - с 11.01.2022 года. На основании изложенного, считают решение комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с 03.02.2017 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законным и обоснованным, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев, а исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в возражении. 

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. 

В соответствии со ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций при условии невозможности восстановления утраченных документов. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые в силу смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве электросварщика ручной сварки, а также электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 150374/17 от 15.02.2017 года, ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом, периоды работы с 16.09.1994 года по 01.12.1997 года (3 г. 2 м. 15 д.) электрогазосварщиком в Белореченском вагонном депо, с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года газоэлектросварщиком в АП № 51 «Белореченскстрой» не были засчитаны в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в указанные периоды на работах по ручной сварке, а также резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня /л.д. 6-8/. 

Согласно трудовой книжке от 16.10.1980 года, ФИО1 имеет страховой стаж 26 лет 22 дня, специальный стаж по Списку № 2 - 06 лет 07 месяцев 28 дней /л.д. 9-12/.

Согласно архивной справке в документах архивного фонда филиала ОАО «РЖД» № 273/СКНД АРХ-2/3 от 25.05.2017 года, в лицевых счетах по заработной плате за период 1994-1996 г.г., имеются сведения о том, что у ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, отсутствуют отпуска без сохранения заработной платы, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня, учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, сведения об отстранении от работы, о периодах нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по госсоцстраху. В карточках учета по заработной плате за 1995-1996 г.г. на ФИО1 имеется информация о предоставлении очередного отпуска в количестве 36 дней. /л.д.13/.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.В. пояснил, что является знакомым истцу, так как вместе работали. С 1993 года до самого закрытия, до 1997 года он работал в Белореченском вагонном депо, ФИО1 в период с 1994 года по 1997 года работал с ним в одной бригаде, в которой, также работал А.В. ФИО1 работал газоэлектросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня, без сварщика работать там было нельзя, постоянно он нужен был, работы было очень много. Работали с раннего утра до вечера, два дня работали с 07.00 час. до 19.00 час., два дня отдыхали. 

Свидетель А.В. в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом по работе. В период времени с 1987 года по 1997 года он работал столяром и плотником в Белореченском вагонном депо, ФИО1 в период с 1994 года по 1997 год работал в его бригаде, в которой он был бригадиром. ФИО1 работал газоэлектросварщиком ручной сварки по ремонту вагонов, другой не было. Работа истца, как и его, была связана с тяжелыми условиями труда и проходила полный рабочий день. График работы у их бригады, в том числе и у ФИО1 был два дня через два дня, работали с 07.00 час. до 19.00 час., два дня отдыхали, несмотря на выходные. 

Свидетель С.И. в судебном заседании показал, что в период времени с 1987 года до 01.11.1994 года он работал каменщиком в бригаде А.Н. в тресте «Краснодархимстрой», который в 1991 году был реорганизован в АП № 51 «Белореченскстрой». С ФИО1 он работал в период с 1992 года по 1994 год, строили коттеджи для северян около полутора лет в 

<

адрес>. Он с ФИО1 работал именно на этом объекте. На стройку их возила вахта, работали целый день, с 08.00 час. до 17.00 часов. ФИО1 работал газоэлектросващиком ручной сварки полный рабочий день.

Свидетель А.Н. в судебном заседании пояснил, что в период времени с 1973 года до 10.12.1993 года он работал в АП № 51 «Белореченскстрой». С ФИО1 работал вместе в период времени с 1992 года по декабрь 1993 года, потом он уволился, а ФИО1 продолжил работать. Он работал бригадиром каменщиков. Строили коттеджи в Школьненском округе Белореченского района. На вахте их привозили на объект, и они работали целый день, с 08.00 час. до 17.00 часов. Сварщик им был необходим при строительстве, так как все резалось сваркой и сваривалось, тогда «болгарок» не было. ФИО1 работал газоэлектросварщиком ручной сварки, его работа была связана с тяжелыми условиями труда и проходила полный рабочий день.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белореченском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 150374/17 от 15.02.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует требуемый специальный стаж. Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 1 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 постановления от 16 июля 2014 года № 665, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». 

При оценке периодов трудовой деятельности ФИО1 ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства следующие периоды работы: с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года - 02 г. 01 м. 29 д. - газоэлектросварщик в АП № 51 «Белореченскстрой», с 16.09.1994 года по 31.08.1997 года - 02 г. 11 м. 14 д. - электрогазосварщик Белореченском вагонном депо. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам ручной сварки, а также электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке. В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Страховой стаж ФИО1 по нормам Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, составляет 26 лет 22 дня. Специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и с учетом норм ранее действовавшего законодательства - 06 лет 07 месяцев 28 дней. 

Учитывая, что согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец в качестве газоэлектросварщика, полный рабочий день выполнял работы по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, то есть работу, предусмотренную позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что позволяет зачесть периоды работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика в АП № 51 «Белореченскстрой» с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года (02 г. 01 м. 29 д.) и в должности электрогазосварщика в Белореченском вагонном депо в период времени с 16.09.1994 года по 31.08.1997 года (2 г. 11 м. 14 д.) в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Доводы представителя ответчика, изложенные в судебном заседании, суд находит необоснованными, не основанными на нормах законов, подлежащих применению, противоречащими совокупности объективных доказательств, исследованных в судебном заседании. 

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе Краснодарского края о признании решения об отказе в назначении пенсии в части неправомерным и возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в определенной должности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Белореченском районе Краснодарского края о признании решения об отказе в назначении пенсии в части неправомерным и возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в определенной должности, удовлетворить в полном объеме.

Признать неправомерным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе от 15 февраля 2017 года в части отказа ФИО1 включить в специальный стаж период его работы в качестве газоэлектросварщика в АП № 51 «Белореченскстрой» с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года (2 года 1 месяц 29 дней) и в качестве электрогазосварщика в Белореченском вагонном депо с 16.09.1994 года по 31.08.1997 года (2 года 11 месяцев 14 дней). 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Белореченском районе включить в специальный стаж период работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика в АП № 51 «Белореченскстрой» с 08.07.1992 года по 06.09.1994 года (2 года 1 месяц 29 дней) и в качестве электрогазосварщика в Белореченском вагонном депо с 16.09.1994 года по 31.08.1997 года (2 года 11 месяцев 14 дней). 

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Кириенко