Дело № 2а-2454/2025

44RS0002-01-2025-002855-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 19 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Н. Н. Карповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И. В. Андрияновым, с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Х. Т. Каримова, представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от dd/mm/yy, административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, 

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 обратился в Ленинский районный суд ... с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок три месяца, то есть до dd/mm/yy. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО3, осужденного 17.02.2023 Раменским городским судом Московской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев, отбывавшего наказание в ФКУ «ИК № 1 Управления ФСИН России по Костромской области», вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО3 принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. dd/mm/yy административный ответчик освободился из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что на территории Российской Федерации у него проживает семья - дочь. Находясь в исправительной колонии выразил желание заключить контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора прокуратуры г. Костромы Х. Т. Каримова, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 приговором Раменского городского суда Московской области от 17.02.2023 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев. 

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от dd/mm/yy в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО3 dd/mm/yy года рождения сроком на восемь лет после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Последний обязан после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

dd/mm/yy старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Костромской области ФИО4 в отношении административного ответчика принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации, dd/mm/yy данное решение направлено в адрес исправительного учреждения, где отбывал наказание ФИО3 для вручения последнему.

Решение о депортации ФИО3 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке. 

Вышеуказанные решение и распоряжение не были обжалованы и отменены.

dd/mm/yy ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой.

Таким образом, административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит депортации за её пределы.

Согласно п. п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Пункт 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

На основании решения врио начальника УМВД России по г. Костроме ФИО5 от dd/mm/yy ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, dd/mm/yy в 12 часов 30 минут.

Учитывая наличие в отношении ФИО3 решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области с целью исполнения решения о его депортации. 

Вместе с тем, учитывая, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, с учетом объема мероприятий, необходимых выполнить уполномоченному органу для исполнения решения о депортации, суд считает разумным установить срок помещения административного ответчика в специализированное учреждение в размере два месяца с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать его депортации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что пребывание М. Ю. Дрообыша признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положения ст. 188 КАС Российской Федерации, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника УМВД России по Костромской области ФИО2 о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Беларусь ФИО3 dd/mm/yy года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: ... на срок два месяца, то есть до dd/mm/yy включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н. Н. Карпова