Дело № 5-409/2023 УИД:07RS0001-01-2023-003161-06

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

КБР, г. Нальчик 24 июля 2023 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Тлостанов А.Ю.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

старшего инспектора ОАПОНК УВМ МВД по КБР ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Сирии, гражданина Сирийской Арабской Республики, женатого, официально не работающего, не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: КБР, 

<

адрес>, паспорт гражданина Сирийской Арабской Республики №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены отводов и ходатайств судье не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: КБР, 

<

адрес>, выявлен факт того, что гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывании в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФЛ №, с которым ФИО1 ознакомлен и согласен;

- копией паспорта гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1;

- сведениями ФМС РФ АС ЦБДУИГ;

- объяснением ФИО1;

- свидетельством о заключении брака ФИО1 с гражданкой РФ ФИО2

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил суду, что не оформил документы в связи с тяжелым материальным положением, но намерен вскоре оформить все документы. Также просил учесть, что его жена гражданка РФ, и не подвергать его выдворению. 

Старший инспектор ОАПОНК УВМ МВД по КБР ФИО3, полагал протокол обоснованным и просил назначить ФИО1 административное наказание.

Заслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Содеянное ФИО1 квалифицируется судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины и раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При подобных обстоятельствах и учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, судья признаёт назначение ему принудительного административного выдворения за пределы РФ не соответствующим целям административного наказания, поскольку обратное приведет к нарушению справедливого баланса публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по КБР, ИНН 

<

***>, КПП 072502001, Код ОКТМО 83701000, отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика Банка России (УФК по Кабардино-Балкарской Республике г. Нальчик), БИК 018327106, кор/сч. 03100643000000010400, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН: №

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Тлостанов

Копия верна: судья Тлостанов А.Ю. ________________________