76RS0№-60 Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 октября 2025 года Ростовский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего: судьи Батыревой Е.И., 

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес>

гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество – жилой 

<

адрес> с кадастровым номером 76:19:010303:144, с установлением начальной продажной стоимости недвижимого имущества по кадастровой стоимости – 516 092, 12 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ответчицы проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.222 НК РФ, а именно, занижение выручки от реализации товаров (работ, услуг), в виде штрафа в размере 26 890 75 руб.

ФИО2 было предложено уплатить налог в размере 107 560 руб. и штраф.

Решением МИ ФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был наложен запрет на отчуждение принадлежащего ФИО2 жилого 

<

адрес>.

Запрет зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

До настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии с ч.1 ст. 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обязательств (залог на основании закона).

Согласно п.1 ст. 73 НК РФ в случаях, предусмотренных Налоговым Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.

Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном п.2.1 ст. 73 НК РФ. 

Пунктом 2.1 ст. 73 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Согласно п.1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В силу п.1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством.

Задолженность ФИО2 перед бюджетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 171 911, 71 руб. 

Представитель истца в судебное заседание не явился. Заместителем начальника инспекции при подаче иска было заявлено о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание также не явилась, своевременно извещалась о времени и месте рассмотрения дела. Однако, она от получения судебных извещений уклонилась, возражений против заявленного требования суду не представила.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное межрайонной инспекцией ФНС № требование не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Частью 1 ст. 349 ГК РФ определено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно ст. 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

П.2.1 ст. 73 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п.3 ст. 73 НК РФ).

На основании данных положений, поскольку ответчицей в установленные законом сроки задолженность по налогам не погашена, налоговым органом принято решение об обеспечении исполнения обязанности по уплате налогов в виде запрета на отчуждение жилого дома, спорное недвижимое имущество находится в залоге на основании закона.

При этом, согласно ч.4 ст. 69, ч.1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника возможно при отсутствии или недостаточности у него денежных средств, и взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N ДД.ММ.ГГГГ год (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Ч.1 ст. 446 ГПК РФ определено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 54.1 Федерального закона «Об ипотеке» обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.

В силу положений ст. 69 указанного закона ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Этому соответствуют положения ч.1 ст. 552 ГК РФ о том, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Таким образом, в силу гражданского и гражданско-процессуального законодательства земельный участок следует судьбе расположенных на нем объектов недвижимости.

При этом, обращение взыскания на принадлежащие должнику объекты недвижимости не отнесено законодателем к случаям, при которых допускается отступление от этого принципа. 

Положениями ст. 78 Закона «Об ипотеке» предусмотрено, кроме того, что обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры. 

В данном случае ипотека возникла не в связи с получением ФИО2 заемных средств. 

На основании данных положений оснований для обращения взыскания на жилой дом ответчицы нет.

В удовлетворении заявленного требования налоговой инспекции должно быть отказано. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ФИО2 (паспорт серия 78 18 №), – жилой дом с кадастровым номером 76:19:010303:144, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: