Дело № 2а-136/2020

64RS0018-01-2020-000118-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2020 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.,

с участием прокурора Хамзиной С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области о признании бездействия незаконным, об обязании привести Интернет сайт в соответствие с законодательством,

установил:

прокурор Краснокутского района саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению – «Детский сад № 4 «Ромашка» Краснокутского района Саратовской области (далее по тексту – МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка»), где просит обязать образовательное учреждение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт https://douromashka.my1.ru информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся. Свои требования мотивировал тем, что в силу п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). Согласно ч.3 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся). Проверкой установлено, что на официальном сайте МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» отсутствует информация об условиях питания и охраны здоровья обучающихся. Данное нарушение приводит к ограничению прав граждан в выборе образовательного учреждения для своего ребенка.

В судебном заседании прокурор Хамзина С.Т. поддержала административные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, которые изложены в заявлении. 

Представитель административного ответчика МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, требования признают в полном объеме. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В силу п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте: информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Согласно Уставу МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (л.д. 12-16).

Согласно актам проверки официального сайта МДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» от 01.11.2019 и 04.02.2020 отсутствует информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, предусмотренная п.п. «и» п.1 ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (л.д.7-8).

01.11.2019 прокурором Краснокутского района Саратовской области в адрес начальника Управления образования администрации Краснокутского муниципального района направлено представление об устранении выявленных вышеуказанных нарушений (л.д. 19-20). Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, информация на сайте относительно условий питания и охраны здоровья обучающихся не размещена (л.д. 18), что также подтверждается скриншотом сайта учреждения (л.д. 9-11). 

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в полном объеме, поскольку отсутствие указанной информации ограничивает право граждан на выбор образовательного учреждения для своего ребенка. 

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области по не размещению информации о материально – техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение – «Детский сад № 4 «Ромашка» с. Ахмат Краснокутского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт учреждения «https://douromashka.my1.ru» информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, а именно об условиях питания и охраны здоровья обучающихся.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2020.

Судья: