Дело № 5-1-66/2024

Постановление

05 декабря 2024 года

рабочий поселок Базарный Карабулак

Судья Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области Левошина О.Н.,

при секретаре Гараниной О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки республики Казахстан, не работающей, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

ФИО1, являясь гражданкой республики Казахстан, нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации. 

05 декабря 2024 года в 11 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в Базарно-Карабулакском районе Саратовской области установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла на территорию Российской Федерации, состояла на миграционном учете по месту пребывания до 15.07.2024 года, свидетельство о предоставлении временного убежища сроком действия до 13 июня 2024 года. В период пребывания в Российской Федерации документов, удостоверяющих ее право пребывания не имеет, территорию Российской Федерации не покинула, что является нарушением требований частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала полностью, пояснила, что не смогла оформить вовремя документы, по причине болезни. В содеянном раскаивается.

В порядке статьи 24.4 КоАП РФ ходатайства от ФИО1 не поступали.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, постоянно или временно проживающего в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства либо встать на учет по месту пребывания, также предусмотрена частью 2 статьи 7 и частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, и не оспаривается лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в 2010 году, получила разрешение на регистрацию по месту пребывания, срок которого закончился 15.07.2024 года, свидетельство о предоставлении временного убежища сроком действия до 13 июня 2024 года, документов на право пребывания не имеет, однако из Российской Федерации не выехала, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и разрешительных документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признает, а также иными письменными материалами дела, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании о признании вины, наличии родственников на территории республики Российская Федерация.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, так как ФИО1, являясь гражданкой республики Казахстан, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Полагать, что при составлении протокола были нарушены права ФИО1 у суда оснований не имеется, так как из представленных материалов усматривается, что ей разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности ФИО1 добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины, возраст.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку республики Казахстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с зачислением штрафа на счет получателя платежа УФК по Саратовской области (МО МВД России «Базарно-Карабулакский» по Саратовской области) Банк: отделение Саратов Банка России, кор.счет: 40102810845370000052, БИК: 016311121 Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, ИНН: 

<

***>, КПП: 640401001, Код ОКТМО: 63606000, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, жалоба может быть подана через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области (412602, Саратовская область, рабочий 

<

...>).

Судья 

О.Н. Левошина