Дело № 2-482/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губаха 04 июня 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» о взыскании выходного пособия, неустойки и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с учетом с уточненным иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» о взыскании выходного пособия в размере 10 926,50 рублей, компенсации морального вреда в размере 30 000,00 рублей, мотивируя требования тем, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по ч. 2 ст. 81 ТК РФ. Ст. 178 ТК РФ предусматривает выплату выходного пособия при увольнении, а также пособие по безработице за 2-й и 3-й месяцы безработицы, однако работодателем вышеперечисленные пособия были выплачены с нарушениями, т.е. выплачены частично. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Федеральную службу по труду и занятости о неправильном начислении и выплате пособий по безработице и выходного пособия. Федеральная служба по труду и занятости по результатам проверки выявила ряд нарушений и по итогам проверки выдано предписание Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» на исправление допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени перерасчета и доначисления сумм по выходному пособию и пособиям за 2-й и 3-й месяцы по безработице ей не выплачены. Трудовой инспекцией установлен факт нарушения ее трудовых прав по вине работодателя, обязанность последнего компенсировать моральный вред. Работодатель своим бездействием и совершенными действиями причинил ей нравственные страдания, в связи с потерей работы и неполной выплатой части компенсаций. Считает действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» неправомерными. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании истец кроме того представила отказ от выплаты компенсации за задержку выплаты выходного пособия в сумме 295,22 рублей. Отказ истца в части данного требования принят судом, производство по данному требованию прекращено. 

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что она не согласна с исковыми требованиями, представила письменные возражения и альтернативный расчет.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Пунктом 2 Положения установлено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Данный пункт также содержит перечень таких выплат: 

а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;

ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;

н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

В силу п. 3 указанного Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

В судебном заседании установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

При увольнении истцу, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в сумме 89 234,43 рубля, из которых:

- 29 546,56 рублей – среднемесячный заработок на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ;

- 29 546,56 рублей – среднемесячный заработок на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ;

- 18 804,95 рублей – компенсация за неиспользованный отпуск;

- 11 336,36 рублей – заработная плата за вторую половину ДД.ММ.ГГГГПо результатам проведенной проверки, в связи с обращением истца ДД.ММ.ГГГГ о выплате среднемесячного заработка на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ были установлены следующие размеры среднемесячных заработков истца: за 1-й месяц (ДД.ММ.ГГГГ) 31 168,83 рублей, за 2-й месяц (ДД.ММ.ГГГГ) 31 513,44 рублей. Установленная разница в начисленных среднемесячных заработках на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ составила 3 589,15 рублей, которая была выплачена истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения ЦЗН г. Губахи от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении среднего месячного заработка за 3-й месяц со дня увольнения, истцу произведена выплата среднемесячного заработка за период трудоустройства за 3-й месяц в размере 25 933,67 рубля.

Государственной инспекцией труда по Пермскому краю проведена внеплановая проверка Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» на основании заявления истца. В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение ст. 178 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора выходное пособие в размере среднемесячного заработка выплачено истцу не в полном объеме.

В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении установленного срока выплаты выходного пособия работодатель не выплатил истцу денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

На основании проведенной проверки Государственной инспекцией труда по Пермскому краю составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» установлена обязанность об устранении нарушений требований, предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса РФ. Во исполнение предписания осуществлен расчет денежной компенсации, которая составила 45,66 рублей, данная сумма была перечислена истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением №. 

То есть, в ходе проверки в ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор труда выявил нарушение, что выходное пособие ФИО1 было выплачено не в полном объеме, но после ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу было перечислены денежные средства в размере 3 589,15 рублей, Государственная инспекция труда в Пермском крае вынесла предписание о том, чтобы ответчик в соответствии с требованиями ст.236 Трудового кодекса РФ, дополнительно оплатил лишь компенсацию за нарушение срока выплаты выходного пособия, тем самым признав тот факт, что выходное пособие ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выплачено в полном объеме. 

Таким образом, судом не установлено наличие задолженности у ответчика перед истцом на день рассмотрения настоящего дела, в материалы дела таких доказательств не представлено.

Истцом представлен расчет среднемесячной заработной платы для выходного пособия и пособия по безработице за 2-й и 3-й месяцы. 

Указанный расчет проверен судом, и не может быть принят во внимание, поскольку суммы, используемые в расчете, указаны согласно справки о доходах физического лица по форме № 2-НДФЛ, в которых отражены суммы доходов, включающие в себя все выплаты, полученные работником от работодателя, в том числе выплаты, не подлежащие учету при расчете среднего заработка, и которые не могут быть приняты в качестве источника сведений о фактически начисленной работнику заработной плате, используемой для расчета среднедневного заработка в расчетный период.

Согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, для расчета среднего заработка не учитываются следующие выплаты:

- материальная помощь (п. 3 Положения);

- пособие по временной нетрудоспособности – больничный лист (п. 5 Положения);

- начисленные суммы, если за работником сохранялся средний заработок – очередной отпуск, выходное пособие по безработице 1-й месяц (ДД.ММ.ГГГГ), выходное пособие по безработице 2-й месяц ДД.ММ.ГГГГ), компенсация за неиспользованный отпуск (п. 5 Положения).

Квартальные премии учитываются пропорционально времени отработанном в расчетном периоде (п. 5 Положения).

Премии по иным субсидиям не включаются в расчет среднемесячного заработка, так как не предусмотрены системой оплаты труда и являются субвенциями, которые выплачиваются из средств бюджета Пермского края, в соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Пермского края№ от ДД.ММ.ГГГГ Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальным образованиям законом о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год. Выделенные субвенции расходуются на дополнительное материальное стимулирование муниципального служащего, осуществляющего государственные полномочия Пермского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.

Соответственно премии по иным субсидиям не являются гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха».

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2, из которых следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем, суд в силу статей 21 (абзац 14 части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе, и при нарушении его имущественных прав.

На основании проведенной проверки Государственной инспекцией труда по Пермскому краю составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» установлена обязанность об устранении нарушений требований, предусмотренных ст. 236 Трудового кодекса РФ. 

Государственной инспекцией труда по Пермскому краю принято решение о назначении Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» наказания в виде предупреждения, что подтверждается постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, материалами дела факт нарушения трудовых прав истца работодателем подтвержден и доказан.

Определяя размер подлежащей к взысканию компенсации морального вреда, судом принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характера причиненных работнику страданий, степень вины работодателя, учитывая требования разумности справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Поскольку суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, с ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Губаха» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» о взыскании выходного пособия и морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей. 

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Губаха» в бюджет городского округа «Город Губаха» Пермского края государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 июня 2019 года.

Председательствующий А.А. Зюзиков