Дело № 2-1033/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Чернушка. 20 октября 2020 года.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г., 

при секретаре судебного заседания Ховрычевой В.С.,

с участием

старшего помощника прокурора Чернушинского района Мерзляковой О.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Чернушинского городского округа к ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на общее имущество путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чернушинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на общее имущество путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности.

Исковые требования, с учетом уточнения от 20.10.2020 года, мотивированы тем, что ответчик ФИО2 является собственником 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 10 мая 2018 года и выписки из ЕГРН от 17.08.2020 г. за 

<

№>.

Постановлением администрации Сульмашинского сельского поселения от 18.08.2015 

<

№> «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу» (далее - Постановление от 18.08.2015 

<

№>) многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчику ФИО2 выдано уведомление 

<

№> от 14.10.2019 о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и предложено совместно со всеми собственниками снести указанный многоквартирный дом либо выдать органу местного самоуправления нотариально удостоверенное разрешение на снос дома.

Постановление от 18.08.2015 

<

№> (в редакции постановления администрации Чернушинского муниципального района от 07 ноября 2019 

<

№>) ответчиком ФИО2 не исполнено, снос 

<

адрес>, не произведен.

Распоряжением администрации Чернушинского муниципального района вынесено от 16.12.2019 

<

№> «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>., с разрешенным использованием - под многоквартирные жилые дома, на котором расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым 

<

№>, признанный аварийным и подлежащий сносу, изъят для муниципальных нужд Чернушинского городского округа.

Кроме того, вынесено распоряжение от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> администрацией Чернушинского муниципального района «Об изъятии жилых помещений в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Чернушинский городской округ, 

<

адрес>», для муниципальных нужд путем выкупа.

В связи с неисполнением Постановления от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>, ответчику выдано уведомление за 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> об изъятии жилого помещения по 

<

адрес>, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

На основании представленных ответчиком документов - основания приобретения жилого помещения, а именно договора купли-продажи от 10 мая 2018 года 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., по цене приобретения 400 000 (четыреста тысяч) рублей, ответчику предложено подписать проект договора об изъятии жилого помещения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> с выкупом по стоимости приобретения жилого помещения с учетом расходов на оплату оценочного отчета в размере 405 000 рублей.

От подписания проекта договора ответчик отказалась, указав, что с существенными условиями соглашения не согласна, а именно с суммой выкупа жилого помещения, поскольку рыночная стоимость жилого помещения согласно отчета об оценки рыночной стоимости жилого помещения, выполненного ООО «Компромисс» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> составляет 958 000 рублей, стоимость убытков, возникающих при изъятии жилого помещения составляет 57 000 (пятьдесят семь тысяч) рублей.

Истец просит суд изъять у ответчика ФИО2 для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу путем выкупа с выплатой выкупной цены в размере 405 000 рублей путем перечисления денежных средств на банковский счет 

<

№>, открытый в Волго-Вятский Банк ПАО СБЕРБАНК на имя ФИО2. Реквизиты банка: 

<

данные изъяты>; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу; признать за муниципальным образованием Чернушинский городской округ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась в части, не возражала против изъятия жилое помещение для муниципальных нужд и признания права собственности на данное жилое помещение за истцом, не согласна с выкупной ценой в размере 405 000 рублей. Считает, что администрация должна приобрести у нее жилое помещение за 1 015 000 рублей, согласно отчета об оценке рыночно стоимости, подготовленному ООО "Компромис". Спорная квартира ей досталась по наследству после смерти отца. 9.11.2017 года она продала данную квартиру ФИО3 за 400000 рублей, однако фактически сделка не состоялась, поскольку покупателям было отказано в выдаче средств материнского капитала из-за аварийности дома. Чтобы вернуть ей квартиру по документам, 10.05.2018 года они вновь оформили сделку, она приобрела эту же самую квартиру у С-вых за 400 000 рублей. В установленном законом порядке договора не оспаривала. В спорной квартире она не проживает и проживать не намерена. 

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить уточненные исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилого фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 приведенного выше Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилого фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Частью 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. 

Исходя из приведенной правовой нормы, в случае, когда собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд, и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года (далее Обзор от 29 апреля 2014 года), в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Обзором от 29 апреля 2014 года также разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу статьи 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Сульмашинского сельского поселения от 18.08.2015 

<

№>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7).

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый 

<

№>, право собственности зарегистрировано 17.05.2018 (л.д. 25,62-63).

Основанием для регистрации права собственности являлся договор купли-продажи от 10.05.2018 года (л.д. 45).

Согласно п. 1.4. договора купли-продажи от 10.05.2018 года, стоимость помещения определена по договоренности сторон и составляет 400 000 рублей. 

14.10.2019 года в адрес ФИО2 направлено уведомление о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором ФИО2 была предупреждена, что в случае не осуществления сноса многоквартирного дома, будет принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выплаты возмещения. Данное уведомлением ФИО2 получила лично 22.10.2019 года, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д. 10).

Постановлением администрации Чернушинского муниципального района от 07.11.2019 

<

№> внесены изменения в постановление администрации Сульмашинского сельского поселения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> (л.д. 11).

16.12.2019 года администрацией Чернушинского муниципального района вынесено распоряжение 

<

№> об изъятии земельного участка с кадастровым 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>., для муниципальных нужд Чернушинского городского округа (л.д. 18).

24.12.2019 года администрацией Чернушинского муниципального района вынесено распоряжение 

<

№> об изъятии жилых помещений в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Чернушинский городской округ, 

<

адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, в том числе 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый 

<

№> (л.д. 19).

27.04.2020 года в адрес ФИО2 направлено уведомление об изъятии жилого помещения по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд с проектом договора об изъятии жилого помещения. Данное уведомлением ФИО2 получила лично 27.04.2020 года, о чем свидетельствует ее личная подпись (л.д. 20-21).

Согласно п. 1.4. Проекта договора об изъятии жилого помещения от 27.04.2020 года, на основании п. 8.2. ст. 32 ЖК РФ возмещение за изымаемое жилое помещение составляет 405000 рублей 00 копеек и включает в себя: возмещение рыночной стоимости приобретения жилого помещения, указанного в п. 1.2. настоящего договора, которая, в соответствии с договором купли-продажи от 10 мая 2018 года, составляет 400000 рублей; стоимость изготовления отчета об оценке согласно договору на оказание письменных консультационных услуг от 13 ноября 2019 года 

<

№> составляет 5000 рублей (л.д. 22-24).

Указанный проект договора об изъятии жилого помещения от 27.04.2020 года ФИО2 получила лично 27.04.2020 года, о чем свидетельствует ее личная подпись. Ею собственноручно сделана отметка о том, что она не согласна с существенными условиями соглашения, рыночная стоимость жилого помещения согласно отчету об оценке от 13.11.2019 года 958000 рублей, стоимость убытков 57000 рублей. 

Согласно отчету 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> об оценке рыночной стоимости 2-комнатной квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты>., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>., расположенной на 1 этаже 2-этажного кирпичного жилого дома по адресу: 

<

адрес> учетом убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения, выполненного ООО "Компромис", рыночная стоимость квартиры составляет 958000 рублей, стоимость убытков, возникающих при изъятии жилого помещения составляет 57000 рублей, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки с учетом округления составляет 1015000 рублей (л.д. 15-17). 

Проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав позицию сторон, изучив материалы дела, суд считает, что жилое помещение, принадлежащее ответчику в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, обязательная процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, истцом соблюдены, все положения вышеуказанных норм при принятии решения об изъятии земельного участка у ответчика путем выкупа с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд истцом – Администрацией Чернушинского городского округа были выполнены.

Как видно из содержания искового заявления, доводов сторон, ответчик заключать соглашение о выкупе жилого помещения отказывается, мотивируя свой отказ не согласием выкупной ценой жилого помещения, предложенной ей муниципалитетом.

В соответствии со ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28.12.2019, при этом Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, суд определяет выкупную стоимости изымаемого имущества в пределах цены сделки по купле-продаже жилого помещения, совершенной 10.05.2018 года, то есть совершенной после признания многоквартирного дома аварийным, в размере 400000 рублей.

При этом суд принимает во внимание, что ни договор купли-продажи от 9.11.2017 года, ни договор купли-продажи от 10.05.2018 года в установленном законом порядке не оспаривались и не расторгались.

Кроме того, с учетом предложения истца суд считает, считает, что в выкупную стоимости изымаемого имущества подлежат включению расходы, понесенные ФИО2 на комплекс консультационных услуг по определению рыночной стоимости объекта оценки в размере 5000 рублей согласно договора 

<

№> на оказание письменных консультационных услуг от 11.11.2019 года (л.д. 13-14).

Таким образом, суд определяет выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 405 000 рублей. 

Установив вышеуказанные обстоятельства суд с учетом позиции ответчика признает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чернушинского городского округа удовлетворить.

Изъять у ответчика ФИО2 для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый под многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу, путем выкупа с выплатой выкупной цены в размере 405 000 рублей, путем перечисления денежных средств на банковский счет 

<

№>, открытый в Волго-Вятском Банке ПАО Сбербанк на имя ФИО2. Реквизиты банка: 

<

данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу.

Признать за муниципальным образованием Чернушинский городской округ право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и соответствующую долю в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г.Снегирева