Дело №2а-202/2023

55RS0008-01-2023-000164-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 мая 2023 года с. Азово 

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Амержановой Р.О., 

при секретаре Бочкаревой Р.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крымской таможни к .... о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (таможенных платежей), 

установил:

Крымская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Э о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (таможенных платежей). В обоснование заявленных требований указал, что .... истцом гражданину Германии Э направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №/У2022/0000245 в связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного по пассажирской декларации №/В0036457 на территорию Евразийского экономического союза транспортного средства – автомобиль марки «VOLKSWAGEN CARAVELLE», 2001 года выпуска, VIN №, регистрационный номер NWP152, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного п.1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Согласно пассажирской таможенной декларации №/В0036461 .... гражданин Германии Э временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство – автомобиль марки «VOLKSWAGEN CARAVELLE», 2001 года выпуска, VIN №, регистрационный номер NWP152, объем двигателя 2461см3. Таможенным постом срок временного ввоза транспортного средства установлен до ...., с учетом продлений в соответствии с решением Совета ЕЭК от .... № до ..... В установленный срок Э автомобиль марки «VOLKSWAGEN CARAVELLE» за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывезен. В таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства Э не обращался, причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивал. .... Джанкойским таможенным постом Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного использования №/ТСЛП/0071. В ходе проведенной проверки установлено, что временно ввезенное транспортное средство- автомобиль марки «VOLKSWAGEN CARAVELLE» не вывезено, не задекларировано с целью выпуска, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате таможенных пошлин. Истцом произведен расчет таможенных пошлин с учетом курса евро на дату ввоза транспортного средства, которые составляют 890 552,23 руб., в связи с неуплатой в срок таможенных пошлин, истцом начислены пени в сумме 279 217,82 руб. Просит взыскать с ФИО1, в пользу Крымской таможни 890 552,23 руб. – таможенных платежей и 279 217,82 руб. –пени, в общей сумме 1 169 770,05 руб. 

В последующем истец требования в части пени увеличил и просил взыскать с ответчика 890 552,23 руб. таможенных пошлин и 322 632,24 руб. пени.

В судебном заседании представитель административного истца Крымской таможни ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что срок временного ввоза транспортного средства продлен до .... решением Совета ЕЭК от .... № в связи с ковидными мерами. Решение административным истцом принято в установленный трехлетний срок, соблюден 6 месячный срок для предъявления требований о порядке приказного производства и последующего предъявления искового заявления в суд общей юрисдикции. 

Ответчик Э в судебном заседании участия не принимал, о дате слушания дела извещался надлежащим образом. Возражений и ходатайств относительно заявленных исковых требований не представлял. 

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. 

Возникшие по настоящему делу правоотношения с .... регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно ч.1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

На основании ч.7 ст. 266 Таможенного кодекса ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.

Пунктом 6 ст. 268 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрены следующие обстоятельства, при наступлении которых сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в п.5 настоящей статьи, считается, в частности:

- в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза (пункт 1);

- в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза (пункт 2);

- в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 264 настоящего Кодекса (пункт 3).

Согласно ч.4 ст. 57 Таможенного кодекса ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени. Пенями, согласно ч.1 ст. 72 Федерального закона от .... N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статье суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.10, 11 ст. 72 Федерального закона от .... N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи. Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно имеющейся а материалах дела пассажирской таможенной декларации Э, являющийся гражданином Германии, .... временно ввез на таможенную территорию таможенного союза через таможенным пост МАПП «Джанкой» транспортное средство автомобиль марки «VOLKSWAGEN CARAVELLE», 2001 года выпуска, VIN №, регистрационный номер NWP152, срок временного ввоза был установлен до ...., что подтверждается пассажирской таможенной декларацией и объяснениями Э (л.д. 42, 43). Впоследствии срок временного ввоза продлен до .... на основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от .... № "Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования".

.... ввиду истечения сроков временного ввоза транспортного средства и отсутствия доказательств его вывоза с территории Российской Федерации, должностным лицом Джанкойского таможенного поста Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0072, которым установлено нарушение сроков временного ввоза транспортного средства Э (л.д. 39). При этом таможенным органом установлено отсутствие факта его вывоза в страны Евразийского экономического союза.

Доказательств, подтверждающих вывоз транспортного средства с территории ЕАЭС, либо уничтожения транспортного средства, выбытия по независящим от ответчика обстоятельствам не установлено. Таможенным органом запрошены в ГИБДД сведения о регистрации транспортного средства. Согласно полученному ответу сведения отсутствуют. 

Согласно ч.1 ст. 51 Таможенного кодекса ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Таможенного кодекса ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с ч.1 ст. 73 Таможенного кодекса ЕАЭС представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В связи с установлением административным органом факта не вывоза Э транспортного средства, ввезенного на территорию ЕАЭС, на срок до ...., .... таможенным органом составлено уведомление 10321000/У2022/0000245, которым исчислены и предъявлены к уплате таможенные платежи в размере 958 085,79 руб., из которых: 890 552,23 рубля таможенная пошлина и пени в размере 67 533,56 руб., установлен срок их уплаты 15 рабочих дней со дня получения уведомления (л.д. 35-36). Расчет таможенных пошлин и пени судом проверен, признан соответствующим требованиям таможенного законодательства. 

Уведомления направлены таможенным органом по всем установленным адресам места нахождения и регистрации Э (л.д. 23-31, 32-33, 34).

В установленный срок ответчиком таможенные платежи и пени не уплачены. 

Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона от .... N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Административным истцом исчислены пени на дату рассмотрения дела, сумма которых составила 322 632,24 руб., требования в указанной части письменно уточнены. 

Судом проверен представленный расчет, признан соответствующим требованиям п.10, 11 ст. 72 Федерального закона от .... N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

В соответствии с п.7 ст. 55 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1, 2 ст. 68 Таможенного кодекса ЕАЭС в случаях, указанных в пункте 7 статьи 55 настоящего Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой. К мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 настоящего Кодекса,

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок, Крымская таможня .... обратилась к мировому судье судебного участка № в Азовском немецком национальному судебном районе .... с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № в Азовском немецком национальном судебном районе .... от .... отменен ранее вынесенный судебный приказ от .... в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 92-93).

.... таможенным органом направлено в суд административное исковое заявление, то есть в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

При указанных обстоятельствах суд считает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу требований ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 111 КАС РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 14 265,92 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Крымской таможни к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (таможенных платежей), удовлетворить.

Взыскать с .... .... года рождения, уроженца ...., ...., зарегистрированного по месту жительства: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., в пользу Крымской таможни 890 552,23 руб. – таможенные платежи и 322 632,24 руб. - пени, всего 1 213 184,47 руб. 

Взыскать с .... .... года рождения, уроженца ...., .... по месту жительства: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., государственную пошлину в бюджет Азовского немецкого национального муниципального района .... в сумме 14 265,92 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд .... в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023.

Судья