УИД: 61RS0044-01-2025-000011-39 №12-16/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2025 года село Чалтырь 

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Транспортные технологии» на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10673342243495469996 по делу об административном правонарушении от 23.12.2024 года в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342243495469996 по делу об административном правонарушении от 23.12.2024 года, собственник транспортного средства «КАМАЗ 5490-S5» г.р.з. № регион ООО «Транспортные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КРФоАП, и привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ООО «Транспортные технологии» обратилось с жалобой в Мясниковский районный суд Ростовской области, где выразило несогласие с оспариваемым постановлением, считая его незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы заявитель указал, что транспортное средство с г.р.з. № принадлежит ООО «Транспортные технологии». Факт нарушения выявлен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи. Бремя доказывания события правонарушения и вины правонарушителя во всех случаях возлагается на административный орган. Представленные доказательства не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности. Заявитель не оспаривает принадлежность автомобиля, автомобиль в указанное время следовал в месте, где зафиксировано правонарушение. Однако не представлено доказательств несоблюдения ООО «Транспортные технологии» закона о внесении платы в счет возмещения вреда. Так как вина заявителя не установлена, то оспариваемое постановление нельзя признать законным. Заявитель не нарушал требования Правил взимания платы в счет возмещения вреда. За транспортным средством закреплено бортовое устройство, на основании данных которого рассчитывается плата в автоматическом режиме. Оператором системы взимания платы выступает ООО «РТИТС». За время пользования бортовым устройством ООО «РТИТС» не выявлено нарушений правил его пользования. ООО «Транспортные технологии регулярно пополняет баланс лицевого счета в системе Платон. В связи с чем заявитель ООО «Транспортные технологии» считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению. 

На судебное заседание представители ООО «Транспортные технологии» и заинтересованного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи извещены о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, не явились. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе в отсутствие представителя заявителя и представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Проверив и оценив доводы жалобы ООО «Транспортные технологии», исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы. 

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.31.1 Закона №257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.29 Закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами установлен запрет осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В рамках рассмотрения жалобы был направлен судебный запрос в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы». Согласно полученному ответу на момент фиксации системой стационарного контроля проезда автомобиля заявителя, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством г/н № не передавало данные о местонахождении транспортного средства г/н №. Существует вероятность внешнего территориального воздействия источника подавления сигнала на работу бортового устройства, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца транспортного средства. В зоне размещения системы стационарного контроля №, на момент фиксации проезда, плата не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и оператора СВП. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что транспортное средство «КАМАЗ 5490-S5 г.р.з. № регион по регистрационным данным находится в собственности ООО «Транспортные технологии». Данное транспортное средство зарегистрировано в системе «Платон» и снабжено бортовым устройством №. Начисление платы по бортовому устройству № за движение транспортным средством КАМАЗ с г.р.з. № в момент фиксации проезда 24:10.2024 в 17:44:46 отсутствует из-за воздействия внешнего источника подавления сигнала.

Так как сведений об отсутствии средств на счете по бортовому устройству № в момент фиксации проезда не приводится, бортовое устройство отключено не было, а списание не произведено по обстоятельствам независящим от воли собственника транспортного средства г.р.з. № регион, то оснований для привлечения ООО «Транспортные технологии» к административной ответственности не усматривается. 

Соответственно, жалоба на постановление №10673342243495469996 по делу об административном правонарушении от 23.12.2024 года подлежит удовлетворению, а оспариваемое постановление отмене в виду отсутствия состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342243495469996 по делу об административном правонарушении от 23.12.2024 года в отношении ООО «Транспортные технологии» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Мелконян Л.А.