Дело № 2а-2561/2025 

УИД 69RS0040-02-2025-016709-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Озерных В.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Твери Барменковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Твери к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, 

у с т а н о в и л:

административный истец УМВД России по г. Твери обратился в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, а также установить ФИО1 дополнительное ограничение: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

В обоснование заявления указано, что приговором Тверского областного суда от 29.10.2003 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», п. «д» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ, и в соответствии со ст. 69, ч. 3 ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 18 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

10.10.2022 решением Московского районного суда г. Твери в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.

ФИО1 допустил нарушение ограничений и обязанностей. 28.05.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 28.08.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Твери Барменкова Я.А. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административный иск в их отсутствие.

Поскольку явка в судебное заседание представителя органа внутренних дел и лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной не признавалась, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в полном объеме, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 41 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, приговором Тверского областного суда от 29.10.2003 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», п. «д» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ, и в соответствии со ст. 69, ч. 3 ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 18 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 09.02.2021.

10.10.2022 решением Московского районного суда г. Твери в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями.

В отношении ФИО1 решением Московского районного суда г. Твери от 10.10.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда и административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Тверской области без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения указанного преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Документов, подтверждающих факт снятия с административного ответчика судимости до истечения срока ее погашения в материалах дела не имеется.

Таким образом, в отношении ФИО1 срок погашения судимости приходится на 09.02.2029. 

Как следует из заключения инспектора по АН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Твери о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с действующим законодательством, от 11.12.2023, ФИО1 поставлен на профилактический учет и находится под административным надзором.

Срок окончания административного надзора – 25.10.2025.

11.12.2023 ФИО1 предупрежден о наличии административных ограничений его прав и свобод, а также обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре, и установленных судом, а также о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора может быть продлен, а также дополнены административные ограничения.

В отношении ФИО1 составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Центральный отдел полиции УМВД России по г. Твери.

Из справки-характеристики на ФИО1 следует, что ФИО1 проживает один по адресу: 

<

адрес>; официально не трудоустроен; является инвалидом 

<

данные изъяты> группы; хронические заболевания: закрытая форма туберкулеза, ВИЧ; спиртными напитками не злоупотребляет, наркотики не принимает; ведет себя корректно, на профилактические беседы реагирует правильно.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Тверской области от 28.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10.06.2025.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Тверской области от 28.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 09.09.2025.

Установив вышеизложенные обстоятельства, проанализировав положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, имеются правовые основания для продления ранее установленного в отношении ФИО1 решением Московского районного суда г. Твери от 10.10.2022 срока административного надзора на 6 месяцев с дополнением ранее установленных решением суда административных ограничений - увеличением до двух раз в месяц количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

По мнению суда, вышеуказанный срок административного надзора и данное административное ограничение являются справедливыми, способствуют обеспечению необходимого индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, а также предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений. Такое индивидуальное профилактическое воздействие, кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов.

Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять вышеуказанные административные ограничения и обязанности, суду не представлено. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД России по г. Твери к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Продлить ранее установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, решением Московского районного суда г. Твери от 10.10.2022 срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Московского районного суда г. Твери от 10.10.2022 в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив до двух раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.В. Кириллова

Мотивированное решение составлено 17.10.2025.