Дело № 2а – 1484/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 13 декабря 2017 года 

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Артемовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Смоленской области к ФИО1 И.С. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и восстановлении срока для их взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и восстановлении срока для их взыскания, указав в обоснование требований, что ФИО1 в период с 17.05.2011 по 23.01.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ГУ – Управление ПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области ответчику выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам. В связи с неисполнением требования в установленный срок, 25.05.2016 ГУ-УПФР в Смоленском районе вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя), которое передано в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов отдела судебных приставов по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, для исполнения. 29.09.2016 судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, не указан в этом требовании. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. ФИО1 обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пеням не исполнена до настоящего времени. Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам и пеням в бесспорном порядке, кроме того пропущен срок на обращение в суд. 

Просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам и пени. Взыскать в ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 121299,36 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 13498,60 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области ФИО2 пояснила, что пропуск срока обращения в суд связан с большим объемом работы.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в период спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01.01.2017).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.28 Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Из материалов дела усматривается, что в адрес ФИО1 направлено требование № № об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на 06.04.2016 с установлением срока оплаты до 18.04.2016.

В соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.5.5 ст.19 Федерального закона №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 предлагалось погасить имеющуюся у неё задолженность по страховым взносам до 18.04.2016, таким образом, административный истец был вправе обратиться в суд о взыскании после 18.04.2016 в течение шести месяцев, то есть не позднее 18.10.2016. 

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам поступило в Смоленский районный суд Смоленской области 03.11.2017, то есть по истечении срока установленного Федеральным законом №212-ФЗ, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений, и установленных ч.2 ст.286 КАС РФ. 

Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока на подачу искового заявления, доказательств уважительности причин пропуска срока, не представил. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени. 

Таким образом, административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании страховых взносов и подачи административного искового заявления, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

В соответствии п.п.4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393 утвержден Порядок списания недоимки, задолженность по пеням, штрафам, процентам признанных безнадежными к взысканию и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам. 

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области надлежит отказать, поскольку шестимесячный срок обращения в суд истек, оснований к его восстановлению судом не усматривается и исследование иных фактических обстоятельств по делу не требуется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и восстановлении срока для их взыскания, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова