Дело № 2-469/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 02 февраля 2017 г.

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при участии прокурора Кононова А.С.,

адвоката Баранкова Н.В.,

при секретаре Андрющенко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО14 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО15, ФИО3 ФИО16 о прекращении права пользования, выселении, снятии с регистрационного учета; третьи лица: ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Комитет опеки и попечительства Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО1 ФИО17,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с иском о прекращении права пользования, выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В обоснование требований указал, что ФИО1 ФИО18 и ее сыновья ФИО1 ФИО19 и ФИО3 ФИО20 незаконно удерживают указанное выше помещение являющееся собственностью Российской Федерации и состоящее на балансе ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Жилое помещение было предоставлено 15.11.2007г. по договору найма жилого помещения бывшему супругу ответчика ФИО2 – ФИО3 ФИО21, брак с которым расторгнут. Просил устранить нарушения прав собственников жилого помещения, прекратить право пользования ответчиками указанным помещением, выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять их с регистрационного учета. 

В судебное заседание представитель истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.21-22,43,67-68,81,90,113). 

В судебном заседании ответчик ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, применить срок исковой давности

Представитель ФИО2 в судебном заседании настаивал на применении срока исковой давности, возражал против удовлетворения иска. 

Третьи лица ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" МО РФ, КОиП ФИО6 извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.41,42,89,91,92, 123)

В судебное заседание третье лицо ФИО7 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения не явился (л.д.121,122). 

Суд, с учетом мнения ответчика и её представителя, прокурора посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора, посчитавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании передаточного акта от 31 мая 2011 года составленного во исполнение приказа Министра Обороны Российской Федерации от 17.12.2010г. № 1871 ФГУ «Пригородная КЭЧ» передало на учет ФГКУ «Северо – западное ТУИО» Министерства Обороны России жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.82-84,114-116,119). 

15.11.2007г. между Санкт – Петербургской Пригородной квартирно – эксплуатационной частью и ФИО3 ФИО22 был заключен договор найма жилого помещения в связи с прохождением службы за плату во владение и пользование жилое помещение находящееся в государственной собственности по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Жилое помещение было передано нанимателю и членам его семьи (л.д. 10 – 12, 26-28, 101 - 106). 

На момент предоставления жилого помещения, ФИО8 состоял в зарегистрированном браке с ФИО2 ( брак расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 33 от 08.09.2008г., о чем произведена запись акта о расторжении брака № что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 06.11.2008 (л.д.25,86)), и имел сына ФИО3 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35)

Согласно справке о регистрации № 1658 от 25.05.2016г. (л.д. 14,20), в жилом доме по адресу: 

<

адрес> ответчики ФИО2 и ФИО5 зарегистрированы с 29.01.2008г., что подтверждается также сведениями Центрального адресно –справочного бюро (л.д.125,126). 

ФИО1 ФИО24, отцом которого является ФИО1 ФИО25 зарегистрирован по спорному адресу с 09.08.2011г. (л.д.14,15).

Брак между ФИО2 и ФИО7 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №33 от 31.10.2012г., о чем 29.05.2013г. составлена запись акта о расторжении брака (л.д.87).

Согласно архивной справке о регистрации № от 06.05.2016г. ФИО3 ФИО26 был зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства в период с 29.01.2008г. по 26.05.2009г. Выбыл по адресу: 

<

адрес>л.д.15). 

На основании решения ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 18.07.2012г № 04-21/1541 ФИО3 ФИО27 и совместно проживающими с ним членами семьи : супруге ФИО3 ФИО28 и детям ФИО3 ФИО29 и ФИО9 ФИО30 предоставлено жилое помещение по адресу: г. 

<

адрес> (л.д.29,73).

18.07.2012г. со ФИО8 заключен договор найма служебного помещения № № по вышеуказанному адресу. Совместно с нанимателем вселены его супруга и дети (л.д.30 – 31,74-75). 

Согласно сведений Администрации Войсковицкого сельского поселения, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> муниципальную собственность не передавалось (л.д.60). 

29.12.2015 г. в адрес ответчиков истцом было направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ. В добровольном порядке данное требование не исполнено (л.д.8,9). 

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального Закона от 31.05.1996г. № 61 – ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил России, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ, Министерство Обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией. 

Согласно п.1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику жилого помещения предоставляется право осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Регистрация ответчиков в спорной квартире лишает истца права владения, пользования и распоряжения своей собственностью.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственники жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину данное жилое помещение за плату и пользование для временного проживания в нем. 

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или иным предусмотренным настоящим Кодексом оснований. 

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ разъяснено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчица к указанной категории лиц не относится, доказательств того, что она поставлена на учет в качестве нуждающейся ею не представлено.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд полагает, что ответчики ФИО2 и ФИО5 утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено бывшему мужу ФИО2 на период его службы как служебное жилое помещение. В связи с предоставлением ФИО3 Д. Д.А. иного жилого помещения и заключения с ним другого договора служебного найма, по иному адресу, действие договора найма служебного жилого помещения от 15.11.2007 г. прекращено, и основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют.

Сведений о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалах дела не имеется, а потому оснований не причислять 

<

адрес> расположенную в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> к числу служебных, не имеется.

Ответчики не относятся к категориям граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.

Поскольку ответчиками утрачены основания пользования спорным жилым помещением, они подлежат выселению без предоставления другого жилья.

Принимая во внимание, что право пользования несовершеннолетним ФИО4, 30.07.2011г.р., который был зарегистрирован в спорном жилом помещении 09.08.2011г., носило производный характер от жилищных прав ФИО2, самостоятельного права на проживание в этой квартире у него не возникло.

Учитывая, что в настоящее время ответчики с истцом ни в каких отношениях не состоят, ФИО2 не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ, ответчики не относятся, законные основания для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом отсутствуют, в связи с чем, исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации о прекращении права пользования, выселении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению.

Однако не подлежат удовлетворению требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, так как суд не является органом осуществляющим снятие с регистрационного учета, только решение суда о выселении в соответствии со ст.7 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства, органом, осуществляющим регистрационный учет. Таким образом оснований для удовлетворения указанной части исковых требований у суда не имеется.

Ходатайства стороны ответчиков о применении последствий пропуска срока исковой давности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ).

Положениями ст. 208 ГК Российской Федерации установлено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25 февраля 2010 г. N 177-О-О, взаимосвязанные положения абзаца пятого ст. 208 ГК Российской Федерации, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный ст. 196 того же Кодекса общий трехлетний срок исковой давности, и ст. 304 и 305 ГК Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний ст. ст. 17 (часть 3), 35, 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 ГК Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Поскольку ответчики проживают в жилом помещении без законных оснований, возникшие спорные правоотношения являются длящимися, владелец жилого помещения, в лице МО РФ было вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, на это требование не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса РФ.

В данном случае, у суда не имеется оснований для применения положений ГК РФ о применении последствий пропуска срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО31 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО32, ФИО3 ФИО33 о прекращении права пользования, выселении, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 ФИО34 и несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО35, ФИО3 ФИО36 жилым помещением и выселить их из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья

Решение в окончательной форме 

принято ДД.ММ.ГГГГ