Судья Успун И.И. Дело № 2а-3801/2025 (№ 33а-699/2026)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 30 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Кунгаа Т.В.,

судей Железняковой С.А., Куулар В.О.,

при секретаре Куулар А.-А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Кызыла о возложении обязанности внести изменение в распоряжение мэрии г. Кызыла от 11 сентября 2024 года № 626-р в части установления сроков отселения проживающих лиц по апелляционной жалобе представителя административного ответчика – мэрии города Кызыла ФИО5 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Кунгаа Т.В., пояснения представителя административного ответчика ФИО5, поддержавшую апелляционную жалобу, возражения представителя административного истца Чадамба Д.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к мэрии г. Кызыла о возложении обязанности внести изменение в распоряжение мэрии г. Кызыла от 11 сентября 2024 года № 626-р «О дальнейшем использовании помещений, срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», установив срок отселения граждан, проживающих в жилом доме по адресу: **, до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка соблюдения мэрией г. Кызыла жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно выписке из ЕГРН, одноэтажный жилой дом по адресу: **, имеет общую площадь ** кв.м. Заключением муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «** Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением мэрии города Кызыла от 11 сентября 2024 года № 626-р «О дальнейшем использовании помещений, срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» срок отселения граждан определен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с учетом того, что многоквартирный жилой дом по ** является аварийным и подлежащим сносу, он является непригодным для проживания, техническое и санитарное состояние жилого дома не отвечает установленным требованиям и влечет возможность причинения вреда здоровью и жизни проживающих в нем граждан. Считает, что установление мэрией города Кызыла срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ нарушает права граждан, проживающих в указанном доме, на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создает угрозу для их здоровья.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 августа 2025 года в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены ФИО1, ФИО17, ФИО2, ФИО3, ФИО18, ФИО4 (л.д. 127, т. 1).

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 октября 2025 года административный иск заместителя прокурора г. Кызыла удовлетворён, на мэрию г. Кызыла возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу внести изменение в распоряжение мэрии г. Кызыла от 11 сентября 2024 года № 626-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», установив срок для отселения физических лиц из жилого дома по адресу: **, - до ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика – мэрии г. Кызыла ФИО5 просит решение суда отменить и принять новое решение, указывая, что судом не приняты во внимание доводы представителя ответчика о не включении многоквартирного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Судом не установлено, что оспариваемый срок для отселения граждан является неразумным, административным истцом надлежащим образом не доказана степень аварийности дома, угрозы обрушения, жизни и здоровью проживающих в нем граждан, в материалах дела не содержится акта, заключения уполномоченного органа о степени аварийности дома по состоянию на сегодняшний день. Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при их переселении из аварийного жилищного фонда, то есть в данном случае собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Многоквартирный дом по ** не подпадает в мероприятия в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, которые с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, поскольку дом признан аварийным в 2024 году. Одним из условий предоставления финансовой поддержки на новый этап региональной программы по переселению граждан Фондом является завершение субъектом РФ реализации действующей программы, который предусматривает мероприятия на 5 лет, соответственно в 2025-2035 годы проводятся мероприятия по аварийным домам, признанным с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года, в 2030-2035 годы - по аварийным многоквартирным домам, признанным с 1 января 2022 года. Мэрией города Кызыла 5 марта 2024 года, 25 октября 2024 года в Министерство строительства Республики Тыва направлен перечень аварийных многоквартирных домов для включения в 3 этап региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Тыва. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение надлежащих условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

В судебном заседании представитель административного ответчика – мэрии г. Кызыла ФИО5 апелляционную жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора г. Кызыла Чадамба Д.О. просила решение суда оставить без изменения.

Представители заинтересованных лиц – Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла, Министерства строительства Республики Тыва, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла, Муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа город Кызыл Республики Тыва (далее - межведомственная комиссия), заинтересованные лица ФИО1, ФИО19 ФИО2, ФИО3, ФИО21 ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из положений статей 21, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **, имеет площадь ** кв.м. (л.д. 66).

Согласно заключению Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены основания для признания указанного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7-8).

Из акта обследования помещения (многоквартирного дома) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9-13) следует, что жилой дом, расположенный по адресу: **, одноэтажный, общая площадь согласно сведениям ЕГРН – ** кв.м.; фундамент изготовлен с применением крупных природных камней, в качестве связки использованы глиняный раствор, в отдельных местах – цементно-песчаный раствор; стены из деревянного бруса; перекрытие балочное деревянное; крыша здания – чердачная; отопление – местное, печное; электроснабжение – городской сети; водоснабжение – местное. В соответствии со справкой МЧС России в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ произошёл пожар, в результате которого в ** уничтожена веранда, повреждена западная стена дома, в ** уничтожена веранда, повреждена квартира изнутри, в ** уничтожена веранда, повреждена квартира изнутри, в ** повреждена пристройка снаружи, уничтожена кровля.

По результатам обследования, проведенного Научно-испытательной лаборатории научно-производственного центра «Силикат» в 2020 году, составлен акт обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: **, которым установлено, что здание построено в 1963 году и эксплуатируется до сих пор, истек нормативный срок эксплуатации (не более 50 лет). Износ основных конструкций здания составляет более 90 %, что позволяет отнести объект к ветхим сооружениям, техническое состояние основных несущих конструкций (фундамент, стены, перекрытие) здания оценивается, как недопустимое и аварийное, из-за наличия опасных дефектов и повреждений, полученных при пожаре, которые существенно снижают несущую способность конструкций. Основные конструкции здания из-за истечения срока эксплуатации выработали свой ресурс. Учитывая, что конструкции здания в значительной мере потеряли несущую способность и находятся в недопустимом и аварийном состоянии, истек срок эксплуатации, а также существует опасность обрушения стен и перекрытия здания, рекомендуется переселение жильцов и снос здания (л.д. 15-19).

Мэрией города Кызыла 11 сентября 2024 года издано распоряжение № 626-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», в пункте 1 которого жилой дом по адресу: **, признан аварийным и подлежащим сносу, в пункте 2 данного распоряжения установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Распоряжением мэрии города Кызыла от 16 апреля 2025 года за № 278-р в вышеуказанное распоряжение внесены изменения, в том числе в пункт 2, установлен срок отселения граждан, проживающих в вышеназванном многоквартирном доме, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Разрешая административное дело, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, пришёл к выводу об удовлетворении административных требований, признав срок, установленный оспариваемым распоряжением, не отвечающим требованиям разумности, поскольку допускает возможность дальнейшего проживания собственников и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью.

Определяя новый срок расселения многоквартирного жилого дома, суд первой инстанции принял во внимание степень аварийности дома, то, что существуют угроза его обрушения, а также угроза жизни и здоровью граждан, установив срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласна по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведённых положений следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 52 вышеуказанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Следовательно, решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть оспорено в суде, о чём указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома и в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны определяться исходя из фактического технического состояния жилого дома, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен представить в суд доказательства, свидетельствующие о разумности установленного срока расселения граждан.

Мэрией г. Кызыла в суд апелляционной инстанции в обоснование своих доводов представлены для приобщения к материалам дела следующие документы:

письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, которым первый заместитель мэра города Кызыла по экономике и финансам обращается к министру строительства Республики Тыва с просьбой включить в этапы переселения граждан из аварийного жилья в 2025-2027 годах 44 аварийных многоквартирных дома, в том числе жилой дом по **,

письмо первого заместителя мэра города Кызыла по экономике и финансам от ДД.ММ.ГГГГ № министру строительства Республики Тыва с просьбой предоставить сведения о примерных сроках принятия и сроках реализации мероприятий Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов для установления срока расселения граждан домов, в том числе дома по **,

письмо министра строительства Республики Тыва первому заместителю мэра города Кызыла по экономике и финансам от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому направление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств ППК «Фонд развития территорий» и заключение финансового соглашения планируется после утверждения лимитов и внесения изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Положение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу,

письмо министра строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № № о проведении разъяснительной работы с гражданами по новым механизмам программы переселения, а именно о согласии/несогласии их переселения из аварийного жилья по выкупной стоимости,

письмо Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении целевых показателей федерального проекта «Жилье» на 2025-2030 годы,

письмо мэра города Кызыла министру строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении информации о многоквартирных домах, подлежащих расселению в приоритетном порядке, в связи с наличием угрозы их обрушения, в числе которых указан жилой дом по **.

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции, мэрией г. Кызыла доказательств, свидетельствующих о разумности установленного срока расселения граждан, не представлено. Приведенные выше документы, содержащие переписку с органами государственной власти, также не свидетельствуют о разумности установленного срока расселения граждан из аварийного жилого помещения.

В пункте 34 Положения указано, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Является общеизвестным фактом, что Республика Тыва относится к регионам повышенной сейсмической активности (неоднократно были землетрясения).

При рассмотрении административного дела на основании представленных доказательств установлено, что многоквартирный дом по ** - 1963 года постройки, то есть на сегодняшний день срок эксплуатации дома составляет 63 года, нормативный срок эксплуатации деревянных конструкций дома (50 лет) исчерпан, жилой дом имеет деформации фундамента, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности вследствие старения и опасности обрушения здания в целом.

Поскольку многоквартирный дом по ** имеет высокую степень износа основных конструкций здания, в силу естественного износа продолжает подвергаться дальнейшему разрушению, не исключается самовольное его разрушение и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью всем лицам, им пользующимся, вывод суда первой инстанции о том, что проживание в таком доме до истечения установленного оспариваемым распоряжением срока расселения (до ДД.ММ.ГГГГ), представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нём лиц, следует признать правильным.

С учётом технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, суд апелляционной инстанции считает, что установленный оспариваемым распоряжением предельный срок отселения граждан не соответствует требованиям разумности.

Каких-либо доказательств, опровергающих эти выводы, а также каких-либо мотивов для определения мэрией г. Кызыла срока расселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ из аварийного дома с учётом его технического состояния, иных имеющих значение для определения данного срока обстоятельств, не приведено, а также доказательств, подтверждающих возможность безопасного проживания жильцов в этом многоквартирном доме до указанной даты, мэрией г. Кызыла не представлено.

Произвольное принятие решения без учёта угрозы обрушения дома и возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан не отвечает принципу разумности, свидетельствует об использовании органом местного самоуправления дискреционных полномочий по установлению данного срока вопреки законной цели, а также правам и законным интересам неопределённого круга лиц, в защиту интересов которых обратился прокурор.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дом не включен в адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда и не подпадает в мероприятия в отношении многоквартирных домов, которые с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года признаны аварийными и подлежащими сносу, поскольку дом признан аварийным в 2024 году, не свидетельствуют о законности оспариваемого распоряжения, поскольку установленный им срок отселения не отвечает требованиям разумности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома принимается с целью последующего предоставления гражданам жилых помещений, то есть направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище, следовательно, не может нарушать их права и законные интересы, подлежат отклонению, поскольку дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда, поэтому признаются судебной коллегией несостоятельными.

Нарушений положений процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 мая 2026 года.

Председательствующий

Судьи