УИД 58RS0025-01-2024-000119-05

Производство №2-139/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 10 апреля 2024 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего Барановой О.И.,

при ведении протокола секретарем Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о взыскании стоимости форменного обмундирования,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости форменного обмундирования, указав, что ответчик с 30 июля 2020 г. по 29 июля 2022 г. проходил службу в органах внутренних дел РФ в должности участкового уполномоченного отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Пензе. Приказом от 29 июля 2022 г. №322 л/с ФИО1 уволен со службы по инициативе сотрудника на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно справке - расчету №2263 от 4 августа 2022 г. установлена задолженность за форменное обмундирование в размере 11936,76 руб. Ответчику было направлено уведомление, однако задолженность до настоящего времени не погашена. На основании изложенного УМВД России по г.Пензе просило взыскать с ответчика 11936,76 руб. 

Представитель истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленных возражениях возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил суд применить последствия пропуска истцом срока на обращение в суд по трудовым спорам.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному подпунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо подпунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (пункт 1).

К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (пункт 4).

Согласно пункту 7.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункт 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8.

Согласно пункту 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 г. № 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение № 11 к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.

Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования (пункт 30.1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 г. № 725).

Вышеуказанным приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из смысла указанных норм юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы сотрудника в органах внутренних дел; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые полагались сотруднику в течение периода службы; нормативные сроки их выдачи, их стоимость и сроки носки; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые фактически выданы сотруднику; когда они были выданы; истек ли срок их носки ко дню увольнения сотрудника; какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 30 июля 2020 г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних управления Министерства внутренних дел Российской Федерации России по г.Пензе (л.д.5).

Пунктом 4.12 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 30 июля 2020 г. в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних управления Министерства внутренних дел Российской Федерации России по г.Пензе предусмотрена обязанность сотрудника возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Приказом Врио начальника УМВД России по г.Пензе от 29 июля 2022 г. №322 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ ««О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе работника) 29 июля 2022 г. (л.д.6).

Из арматурной карточки №8053 следует, что во время службы ФИО1 обеспечивался форменным обмундированием (л.д.9).

Согласно расходной накладной №1935 от 22 сентября 2020 г. ФИО1 были получены предметы вещевого имущества 29 наименований: шапка уш. меховая 1 шт., фуражка шер. (берет) 1 шт., кепи (Фур.ДПС) 1 шт., костюм зимний 1 к-т, костюм демис. (ДРС) 1 к-т, костюм лет. (облег.) 1 к-т, китель шерстяной 1 шт., брюки шерстяные 1 шт., рубашка (блуза) 1 шт., галстук 1 шт., погоны нашив. 1пр. 1 шт., эмблемы 6 шт., пуговицы 14 мм 6 шт., звезды 13 мм 6 шт. (л.д.10).

Согласно расходной накладной №2426 от 24 ноября 2020 г. ФИО1 были получены предметы вещевого имущества 11 наименований: куртка шерст. 1 шт., футболка 2 шт., полуботинки (туфли) 1 шт., погоны рубаш. 1 пр. 1 шт., эмблемы 2 шт., пуговицы 14 мм 2 шт., звезды 13 мм 2 шт. (л.д.11).

Согласно расходной накладной №2762 от 22 сентября 2021 г. ФИО1 были получены предметы вещевого имущества 16 наименований: костюм лет. (облег.) 1 к-т, рубашка (блуза) 2 шт., галстук 1 шт., футболка 2 шт., погоны рубаш. 1 пр. 2 шт., эмблемы 4 шт., пуговицы 14 мм 4 шт. (л.д.12). 

Согласно расходной накладной №702 ФИО1 были получены ботинки с выс.берцами 1 шт. (л.д.13).Из представленной справки-расчета ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Пензенской области» №2263 от 4 августа 2022 г. следует, что общая стоимость предметов вещевого имущества, выданного ФИО1, полагавшаяся к удержанию в связи с его увольнением со службы по собственному желанию, с учетом нормативного срока носки составляет 11936,76 руб. (л.д.8). 

Принимая во внимание доказанность факта обеспечения ФИО1 форменным обмундированием в период прохождения службы, срок износа которого при увольнении не истек, суд находит исковые требования УМВД России по г.Пензе о взыскании с ответчика стоимости предметов вещевого имущества в общей сумму 11836,76 руб. обоснованными.

Ответчик ФИО1 заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Судом установлено, что трудовые отношения с ответчиком прекращены 29 июля 2022 г. на основании его заявления по пункта 2 части 2 статьи 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

Уведомление о необходимости возмещения задолженности за вещевое имущество было направлено ответчику 8 августа 2022 г. (л.д.7).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что истец направил исковое заявление в Нижнеломовский районный суд Пензенской области 9 февраля 2024 г., о чем свидетельствует штемпель на конверте с исковым заявлением (л.д.15), то есть по истечении одного года со дня увольнения ответчика с работы, а равно направлении последнему требования о возмещении задолженности за вещевое имущество.

В соответствии с частью 5 статьи 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок, установленный статьей 392 ТК РФ, для обращения с иском в суд.

Поскольку в силу статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, то в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о взыскании стоимости форменного обмундирования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: