гр. дело № 2-412/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Кострома 

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,

при секретаре Сахаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах Н.ной Н. А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

установил:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы обратилось в Ленинский районный суд г. Костромы с вышеуказанным исковым заявлением. 

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда города Костромы от 27.07.2015 года по гражданскому делу № 2-1552/2015 на Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы возложена обязанность предоставить ФИО2 с учетом членов ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте города Костромы, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: .... 11.10.2016года определением Свердловского районного суда города Костромы изменен способ и порядок исполнения решения Свердловского районного суда города Костромы от 27.07.2015 года по гражданскому делу № 2-1552/2015 на взыскание с Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы денежных средств в размере 1 971 285,93 рублей на приобретение жилого помещения. 13.03.2017года Администрация города Костромы перечислила на расчетный счет ФИО2 денежную компенсацию на приобретение жилого помещения в размере 1 971 285,93 рублей, что подтверждается платежным поручением от 10.03.2017 года № 269. Свердловским районным судом города Костромы при рассмотрении данного гражданского дела в обоснование удовлетворения заявленных требований о предоставлении по договору социального найма жилого помещения сделана ссылка на положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно на компенсационный характер обеспечения граждан жилым помещением, в случае если занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания. Таким образом, при разрешении исковых требований о предоставлении по договору социального найма жилого помещения на основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу ее компенсационного характера жилое помещение, признанное непригодным для проживания, должно быть передано в муниципальную собственность. В связи с гибелью имущества вопрос о передаче в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего на праве собственности семье Н-ных, судом не рассматривался. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: ..., снято с кадастрового учета 23.12.2016 года. При этом, государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности семьи Н-ных в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., не осуществлена. В связи с тем, что жилое помещение снято с кадастрового учета, заключить с Н-ными договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность не представляется возможным. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17 октября 2018 года земельный участок был сформирован 18.05.2015 года с кадастровым номером №, площадь -1708 кв.м +/- 14., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный дом, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. С учетом изложенного, Администрация города Костромы, полагает, что в связи с исполнением судебного решения о предоставлении семье Н-ных жилого помещения взамен сгоревшего, муниципальному образованию городской округ ... должно быть передано право в общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался жилой ..., пропорционально размеру площади жилого помещения 3 указанного дома (47,6 кв.м.). В связи с невозможностью регистрации перехода права собственности на жилое помещение 3 в ... не представляется возможным зарегистрировать право общей долевой собственности за муниципальным образованием городской округ город Кострома на земельный участок. Следовательно, права муниципального образования городской округ город Кострома должны быть защищены путем признания права муниципальной собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... Кроме этого, в соответствии со справкой МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 06.09.2018 года № 82180 по адресу: ..., зарегистрированы ответчики. Семья Н-ных сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., то есть в отношении жилого помещения, которое уничтожено в результате пожара, чем нарушает действующее законодательство. 1. Истец просит прекратить право собственности Н.ной Н. А., ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО8, ФИО4 на 1/7 долю (каждого) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011 года №; признать за муниципальным образованием городской округ город Кострома право собственности на 400/1708 долей. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 1708 кв.м. +/- 14 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный дом; снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО2, dd/mm/yy года рождения, Н.ну Н. А., dd/mm/yy рождения, ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения, ФИО7, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения, ФИО8, dd/mm/yy года рождения, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, по адресу: ....

Впоследствии истец уточнил исковые требования в части признания за ним права собственности на земельный участок, просит признать за муниципальным образованием городской округ город Кострома право собственности в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 1708 кв.м. +/- 14 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный дом, пропорционально размеру площади жилого помещения 3 – 47,6 кв.м., ... в ....

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12

В судебном заседании представитель истца не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен, в материалах дела имеется ходатайство ФИО13 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО2, представляющая также интересы несовершеннолетних Н.ной Н.А., ФИО3, ФИО5, Н.ной Н.А., ФИО7, Н.ной Н.А., ФИО8, ФИО4, и ответчик ФИО1 не присутствуют. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен по телефону, причина неявки неизвестна, ходатайств не представлено. Ответчик ФИО2 извещалась по месту ее жительства, однако, корреспонденция вернулась в адрес суда. 

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители Управления опеки и попечительства Администрации ..., Управления по вопросам миграции УМВД России по Костромской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, участвующие в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, в судебном заседании не присутствуют, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области ФИО14 поясняла, что разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

ФИО12, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причина неявки неизвестна.

Ранее, в судебном заседании 22.04.2019г. ФИО12 не возражала против удовлетворения исковых требований. ФИО15 в судебном заседании 14.03.2019г. оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 27.07.2015 года, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № 2-1552/2015 на Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы возложена обязанность предоставить ФИО2 с учетом членов ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, находящееся в черте города Костромы, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: ....

11.10.2016 года определением Свердловского районного суда города Костромы изменен способ и порядок исполнения решения Свердловского районного суда города Костромы от 27.07.2015 года по гражданскому делу № 2-1552/2015 на взыскание с Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы денежных средств в размере 1 971 285,93 рублей на приобретение жилого помещения.

13.03.2017 года Администрация города Костромы исполнила решение суда, перечислив на расчетный счет ФИО2 денежную компенсацию на приобретение жилого помещения в размере 1971285,93 рублей, что подтверждается платежным поручением от 10.03.2017 года № 269.

При рассмотрении Свердловским районным судом города Костромы данного гражданского дела в обоснование удовлетворения заявленных требований о предоставлении по договору социального найма жилого помещения сделана ссылка на положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно на компенсационный характер обеспечения граждан жилым помещением, в случае если занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания. Таким образом, при разрешении исковых требований о предоставлении по договору социального найма жилого помещения на основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу ее компенсационного характера жилое помещение, признанное непригодным для проживания, должно быть передано в муниципальную собственность.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела, Свердловским районным судом города Костромы было установлено, что ФИО2, ее супруг ФИО1, и несовершеннолетние дети: ФИО4, Н.на Н.А., ФИО5, ФИО8, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по 1/7 доле в праве общей долевой собственности за каждым, на основании договора купли-продажи жилого помещения от dd/mm/yy. В результате пожара, произошедшего 03.06.2014 года, ..., в том числе квартира 3, уничтожен огнем. Согласно Заключению № 60 от 27.06.2014г. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы города Костромы от 25.2007г. жилой ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с гибелью имущества вопрос о передаче в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего на праве собственности семье Н-ных, судом не рассматривался. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2018 года жилое помещение, расположенное по адресу: ..., снято с кадастрового учета 23.12.2016 года. 

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

При этом, государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности семьи Н-ных в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., не осуществлена.

Истец, обращаясь с настоящим иском, указал, что после предоставления компенсации за жилое помещение № 3, в связи с тем, что жилое помещение снято с кадастрового учета, заключить с Н-ными договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность не представляется возможным. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надлежащим образом оформить права на указанную квартиру и приобрести соответствующую долю в общем имуществе, то есть земельном участке, иначе как в судебном порядке невозможно. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.11.2018 года правообладателем жилого помещения № 4, расположенного по адресу: ..., является ФИО16, правообладателем жилого помещения № 6 по этому же адресу являются ФИО10 и ФИО17 (в настоящее время ФИО12) по ? доле в праве общей долевой собственности, правообладателем жилого помещения № 8 по этому же адресу является ФИО11

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Закона № 189-ФЗ); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Закона № 189-ФЗ).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17 октября 2018 года земельный участок был сформирован 18.05.2015 года с кадастровым номером 44:27:020312:312, площадь -1708 кв.м +/- 14., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный дом, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, приведенными положениями Жилищного кодекса и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22, с момента постановки земельного участка на кадастровый учет, у собственников многоквартирного дома возникло право общей долевой собственности на сформированный под домом земельный участок.

Согласно части 6 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным данной частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Учитывая, что в решении Свердловского районного суда города Костромы в обоснование удовлетворения заявленных требований о предоставлении по договору социального найма жилого помещения указано на положения ст. 85,86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, на компенсационный характер обеспечения граждан жилым помещением, в случае если занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания, а в силу компенсационного характера жилое помещение, признанное непригодным для проживания, должно быть передано в муниципальную собственность, судебное решение о предоставлении семье Н-ных жилого помещения взамен сгоревшего, муниципальным образованием городской округ город Кострома исполнено в полном объеме, суд считает, что стороной истца представлены достаточные и убедительные доказательства возникновения у истца права собственности на земельный участок, на котором располагался жилой ..., пропорционально размеру площади жилого помещения № 3, принадлежавшего семье Н-ных, - 47,6 кв.м.

Учитывая изложенное, исковые требования о прекращении право собственности ответчиков на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии со справкой МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 06.09.2018 года № 82180 по адресу: ..., зарегистрированы следующие граждане: ФИО2, dd/mm/yy года рождения; Н.на Н. А., dd/mm/yy года рождения; ФИО8, dd/mm/yy года рождения. ФИО3, dd/mm/yy года рождения; ФИО4, dd/mm/yy года рождения; ФИО5, dd/mm/yy года рождения; ФИО6, dd/mm/yy года рождения; ФИО7, dd/mm/yy года рождения; ФИО6, dd/mm/yy года рождения; ФИО1, dd/mm/yy года рождения.

В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункту 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (далее - Правила) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с пунктом 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Таким образом, семья Н-ных сохраняя регистрацию по месту жительства по адресу: ..., то есть в отношении жилого помещения, которое уничтожено в результате пожара, нарушает действующее законодательство.

Сохраняя регистрацию в спорной квартире, ответчики злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. 

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах требования истца о снятии с регистрационного учета ответчиков являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-238 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы удовлетворить.

Прекратить право собственности Н.ной Н. А. на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №. 

Прекратить право собственности ФИО3 на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №.

Прекратить право собственности ФИО5 на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №.

Прекратить право собственности ФИО8 на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №.

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу : ..., зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 23.08.2011г. №.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Кострома право собственности в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 1708 кв.м. +/- 14 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный дом, пропорционально размеру площади жилого помещения 3 – 47,6 кв.м., ... в ....

Снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО2, dd/mm/yy года рождения, Н.ну Н. А., 10.01.2002года рождения, ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения, ФИО7, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения, ФИО8, dd/mm/yy года рождения, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, по адресу: ....

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию заочного решения направить в адрес ответчиков.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Гуляева

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2019г.