Дело № 12-80/2025 

УИД 33RS0008-01-2025-002304-36

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Гусь-Хрустальный 16 октября 2025 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Забродченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссия МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № 15/10-06 от 04.03.2025 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № от 04.03.2025 г. ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что 17.01.2025 г. в 09 час. 42 мин. при осмотре территории, прилегающей с фасадной части 

<

адрес> в 

<

адрес> выявлен факт наличия трубы от дома до дренажной канавы, из которой вытекают жидкие бытовые отходы со специфическим запахом (канализация).

Таким образом, ФИО1, являясь собственником указанного дома допустила нарушение р. 3 п. 3.15.34, 10.4.2, 10.4.03 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование жалобы указано, что она не является виновницей данного административного правонарушения и ничего не нарушала, поскольку на фотографии запечатлен фасад не ее дома, а строение ее соседа по земельному участку. Полагал, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении № 27 от 04.02.2025 г. неверно указало виновника данного административного правонарушения.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не представила, ранее в судебном заседании о восстановлении срока обжалования постановления пояснила, что указанный в постановлении дом, разделен на две половины. Одна половина принадлежит ей, вторая соседям ФИО2. У-вы снесли свою половину дома и построили новым дом, на учет новый дом не поставили, в связи с чем ей не разрешили поставить на кадастровый учет свою половину дома. Также указала, что канализационная труба не принадлежит ей, она идет из дома У-вых, в настоящее время они привлечены к административной ответственности и устранили допущенное нарушение. 

На основании изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до четырех тысяч рублей.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской обл. от 13.03.2020 N 26/2 утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее Правила).

В соответствии с п. 3.15.34 Правил, на территории муниципального образования запрещается сброс сточных вод и ЖБО в водные объекты, на рельеф местности, на рельеф дворовой территории индивидуальной жилой застройки, а также несанкционированный сброс в колодцы, расположенные на централизованных сетях водоотведения. 

На основании п. 10.4.2 Правил, отведение поверхностного стока с промышленных площадок и жилых зон через ливневую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственных, бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов.

Согласно п. 10.4.3 Правил, ответственность за несанкционированный сброс сточных вод на рельеф местности возлагается на юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, с территории которых производится данный сброс.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из письма администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области от 12.09.2013 г., направленное в адрес ФИО1, следует, что по адресу 

<

адрес> выявлен факт сноса части жилого дома без согласия соседей и без разрешения от администрации города, что является нарушением Градостроительного кодекса. 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Владимирская область, МО 

<

адрес>, выданной 12.08.2016 г., установлено, что дом, расположенный по вышеуказанному адрес разделен на две части № 51 и № 1/51.

Дом № 51 принадлежит ФИО1, что следует из выписки ЕГРН.

Также из пояснений ФИО1 следует, что канализационная труба идет из дома дом № 1/51), которые в настоящее время устранили нарушение. 

С учетом установленных обстоятельств прихожу к выводу о том, что факт нарушения ФИО1 вышеуказанных пунктов Правил, а также ее виновность в совершении вмененного административного правонарушения какими-либо доказательствами не подтверждены, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области вопрос о том, из какого конкретно дома (№ 51 или № 1/51) идет канализационная труба не выяснялся, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении ФИО1 прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При этом, с учетом установленных по делу обстоятельств, иные доводы жалобы оценке не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области № 15/10-06 от 04.03.2025 г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней через Гусь-Хрустальный городской суд. 

Судья Е.В. Забродченко