Дело № 5-17/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 февраля 2019 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Кизирбозунц Т.Т., 

при секретаре Володиной О.А., 

с участием старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области ФИО1, адвоката Абасова Р.М., Жаркова А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Жаркова А.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца с. 

<

данные изъяты>, 

по статье 20.3 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

06 февраля 2019 года старшим оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жаркова А.А. 

Как указано в протоколе, Жарков А.А. находясь по адресу: 

<

адрес> в глобальной сети Интернет «ВКонтакте» на своей странице пользователя допустил размещение фотографий с изображением нацистской символики – «свастика», тем самым допустив пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики в нарушение ст. ст. 1, 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремисткой деятельности» 

На основании изложенного Жаркову А.А. вменено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В судебном заседании Жарков А.А. вину в совершении указанного правонарушения не признавал по следующим основаниям. О том, что изображения нацисткой символики на своей странице в сети Интернет «ВКонтакте» ему стало известно 05.02.2019 года, когда к нему пришли сотрудники полиции. Указанная информация сразу же была им удалена. Об этом им было сказано оперуполномоченным, они видели его шоковое состояние. Впоследствии просматривая свою страницу, он обнаружил много того, чего не размещал. Об этом свидетельствует скриншот логотипа датированного 2014 годом, тогда когда у него не было данной символики спортивного клуба. Он пробовал войти на те страницы откуда он якобы размещал информацию, но они оказались обезличенными, информационными. Все это делалось в присутствии сотрудников полиции. При этом он заявлял, что эту информацию не размещал. Кроме указанного, он является педагогом, работает с детьми, пропагандирует любовь к Родине и патриотизм, участвует со школьниками в шествии «Бесметрный Полк», помогает детям оформлять военные портреты. Нацистская символика противоречит его принципам, она оскорбительна для него. Полагает, что данная информация без его ведома, с помощью хакерских программ размещена на его странице. Причиной служит его несогласие с действиями органов полиции по тому факту, что его сын 01 июля 2017 года покончил жизнь самоубийством. Он активно высказывается по этому поводу в соцсетях, пикетах. Ему постоянно поступают угрозы.

Адвокат Жаркова А.А. - Абасов Р.М., доводы и позицию своего доверителя поддержал полностью. Еще при составлении административного материала Жарков А.А. указывал на тот факт, что информация им не размещалась. Однако органами внутренних дел данный довод во внимание принят не был. Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что именно Жарковым А.А. была размещена данная информация, не представлена. Полагает, что прослеживается связь между составлением данного протокола и позицией Жаркова А.А. по вопросу гибели его сына. Лицом, составившим административный материал, не представлен запрос и ответ держателей сети «ВКонтакте» о том, что данная информация могла быть размещена только Жарковым А.А., в деле нет технического заключения. Обязанность по доказанности вины Жаркова А.А., в силу Конституции РФ, лежит на органах полиции. Также отметил, что лица определенных убеждений, никогда не отказываются от того, что соответствующая информация ими размещается в социальных сетях, штраф для них не существенен. Просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении Жаркова А.А. 

Старший оперуполномоченный по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 протокол об административном правонарушении поддерживал, указал на следующее. В административном материале имеется достаточные основания полагать в действиях Жаркова А.А. состава вменяемого правонарушения. ФИО1 была получена оперативная информация о размещении нацистской символики на личной странице Жаркова А.А. Связавшись с владельцами сайта, ему было дано устное подтверждение, что размещение данной информации произведено на ленте новостей по имени «Алексей Жарков». Пользователь ежедневно обновлял информацию, изображения для публичного просмотра. На данной ленте обнаружены изображения нацистской символики от 20.04.2017 и 22.04.2017 года. По данному факту был составлен административный материал. 

Проанализировав доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Основанием для привлечения Жаркова А.А. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в протоколе обстоятельства о выявлении 30.01.2019 г. ОВД ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области факта размещения названным лицом на сайте «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нацистскую символику «свастика».

Между тем суд, проанализировав дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 02.07.2013 N 1053-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности», судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

Данный правовой подход может быть применен в рассматриваемом деле.

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Жарковым А.А. последовательно отрицался, по делу не установлен умысел привлекаемого к административной ответственности лица на совершение вменяемого административного правонарушения. В своих письменных объяснениях он указывал, что о существовании этой информации узнал от сотрудников полиции 05.02.2019 г., данные изображения им немедленно удалены. Кроме того, обнаруженная им информация расположена на его ленте новостей не хронологическом порядке. Каким образом это могло произойти, ему неизвестно. 

Указанные доводы ничем не опровергнуты, в деле отсутствует какое-либо экспертное исследование в опровержение доводов Жаркова А.А. Фотоматериалы (скриншоты сайта), имеющиеся в материалах дела как доказательства, заверены подписями, однако идентифицировать эти росписи нельзя из-за отсутствия их расшифровки. 

Изложенное позволяет поставить под сомнение вывод сотрудников полиции о том, что Жарковым А.А. осуществлялось публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, учитывая при этом, что привлекаемым к административной ответственности лицом и его защитником эти выводы сотрудников полиции отрицались, напротив, указывалось на то, что Жарков А.А. является противником публичной демонстрации нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ России и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, признаки объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения не установлены и не доказаны в законной процедуре. Факт публичной демонстрации Жарковым А.А. нацистской атрибутики или символики в рассматриваемом случае собранными по делу доказательствами не подтверждается. 

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Жаркова А.А. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения (пункт 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса).

Руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Жаркова А.А. по статье 20.3 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кизирбозунц Т.Т.