№ 2а-1180/2021

УИД: 22RS0013-01-2021-000959-40

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Бийск 15 марта 2021 года 

Бийский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кучеревского С.А., при секретаре Поповой Н.С., 

с участием помощника прокурора г. Бийска Артеменко Т.А., 

административного истца МУ МВД России «Бийское» в лице представителя ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск начальника МУ МВД России «Бийское» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты> 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МУ МВД России «Бийское» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости и административных ограничений на тот же срок в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 14.08.2018 года в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Из мест лишения свободы ответчик освободился условно-досрочно 22.11.2019 по постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 11.11.2019. Срок погашения судимости ответчика наступает 22.11.2027 года.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Бийское» исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, а также указал, что установление запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время связано с тем, что преступление по приговору от 14.08.2018 года совершено в ночное время. Административный ответчик не возражал против удовлетворения требований в части установления обязанности является на регистрацию в органы внутренних дел, при этом возражал против установления запрета на нахождение вне жилого помещения в ночное время. Он намерен восстановиться на прежнем месте работы. 

Прокурор полагал возможным удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом для указанных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, 14.08.2018 ФИО2 осужден приговором Бийского районного суда Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с указанным приговором ФИО2 совершил тяжкое преступление. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив. По постановлению Майминского районного суда Республики Алтай от 11.11.2019 ответчик освобожден условно-досрочно 22.11.2019 от дальнейшего отбывания наказания. На основании п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости составляет 8 лет, дата погашения судимости наступает 22.11.2027 года.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, жалоб на него не поступало. 

В силу вышеприведенных положений закона в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований, так как на настоящий момент он имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим (ст. 4 Закона). 

Решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений. 

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Представитель истца пояснил, что необходимость возложения административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время обусловлена тем, что ФИО2 совершил преступление в ночное время. 

Вместе с тем, из копии приговора не следует, что ФИО2 склонен к совершению преступлений в ночное время. Из описания преступного деяния следует, что хищение произошло с 23 часов 22 мая до 10 часов 23 мая 2018 года, таким образом доводы административного истца в данной части являются несостоятельными. 

Суд приходит к выводу, что оснований для установления ФИО2 запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, не имеется, поскольку суду не представлено данных о том, что ФИО2 склонен к совершению преступлений или правонарушений в ночное время. Данных о том, что ФИО2 совершал преступления или правонарушения именно в ночное время не представлено.

Руководствуясь ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 ** административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО2 на указанный срок административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. 

В удовлетворении остальных требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Кучеревский 

Решение изготовлено 15.03.2021.