Дело №2-3229/2025

61RS0001-01-2025-004217-79

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.,

при помощнике судьи Севостьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений ... к ФИО1 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений ... обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ... между ДИЗО ... и гражданами заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., с видом разрешенного использования «в целях эксплуатации гаражей». Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в установленном порядке.

Согласно данным ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником нежилого здания – гаражный бокс 73 с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ....

В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ на собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, возложена обязанность подписать договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и представить его в уполномоченный орган.

Департаментом в адрес ответчика направлен для подписания проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... с сопроводительным письмом №.№ от ....

Пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Ответчиком проект соглашения, направленный истцом, не получен, в связи с чем в установленном порядке не зарегистрировано.

На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО1 заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений ... соглашение № о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ... №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, причины неявки неизвестны; судом принимались меры к её надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчику по месту её регистрации, проживания возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ... №, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На этом основании, суд, применительно к положениям статьи 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... между Департаментом имущественно-земельных отношений ... и гражданами заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., с видом разрешенного использования – для эксплуатации гаражей.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Согласно данным ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником нежилого здания – гаражный бокс 73 с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ....

Учитывая изложенное Департаментом в адрес ответчика для подписания и возврата в Департамент был направлен проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... с сопроводительными письмами.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчиками подписанный проект соглашения не возвращен, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статья 12 ГК РФ содержит перечень способов защиты гражданских прав. При этом данная статья допускает защиту гражданских прав как указанными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ и статьей 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством (часть 1 статьи 421 ГК РФ).

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из указанного следует, что положениями действующего законодательства на собственников объектов недвижимости, имеющих исключительное право на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты, возложена обязанность подписать договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и представить его в уполномоченный орган, а на уполномоченные органы - обязанность на обращение в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанного договора аренды земельного участка, с иском о понуждении заключить этот договор аренды.

Таким образом, заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.

Материалами дела подтверждается, что ответчик являются собственником гаражного бокса, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ....

Согласно части 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В декабре 2024 года Департаментом в адрес ответчика направлен проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ....

Как следует из искового заявления, ответчиком подписанный проект соглашения не возвращен.

Доказательств исполнения обязанности по подписанию соглашений ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу части 7 статьи 39.20 ГК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (часть 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом суд учитывает, что в силу прямого указания закона заключению подлежит не отдельный договор, а единый для всех собственников помещений, расположенных в одном здании; в конкретном рассматриваемом случае это соглашение о вступлении в уже действующий договор.

Поскольку ответчиком обязанность по подписанию и направлению в адрес истца соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... до настоящего времени не исполнена, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец в соответствии с со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты госпошлины освобожден.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика, в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений ... к ФИО1 об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения, СНИЛС №, заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений ... соглашение № о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ... №.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Подгорная

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года.