Дело № 2-76/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Чебоксары 

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М., 

при секретаре судебного заседания Клементьевой Н.Ю.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика администрации города Чебоксары ФИО3, ФИО4, представителя ответчика ООО «Победа» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Чебоксары, ООО «Победа», временному управляющему ООО «Победа» ФИО6, ООО «Галерея» о признании соглашения о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года между администрацией г.Чебоксары и ООО «Галерея» недействительным с момента его заключения, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде снятия земельных участков с кадастровым номером №, №, №, № с кадастрового учета, признания реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, №, №, №; исключения сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, № из Единого государственного реестра недвижимости; восстановлении сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельных участках: с кадастровым номером №; признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, № ООО «Галерея», ООО «Победа»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к администрации г.Чебоксары, ООО «Победа», временному управляющему ООО «Победа» ФИО6, ООО «Галерея» о признании соглашения о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года между администрацией г.Чебоксары и ООО «Галерея» недействительным с момента его заключения, в силу его ничтожности и несоответствием требования законодательства Российской Федерации; о применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, признания реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, исключения сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра из Единого государственного реестра недвижимости; о восстановлении сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельных участках: с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. - земли общего пользования, расположенных по адресу: 

<

адрес>, посредством которого истцу обеспечивается доступ к земельному участку с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, принадлежащего на праве собственности, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра - земли общего пользования, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра - для индивидуального жилищного строительства; о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра ООО «Галерея», ООО «Победа».

Исковые требования мотивированы тем, что соглашением о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года перераспределены: земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным видом использования – земли общего пользования; земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метра с разрешенным видом использования – земли общего пользования, государственная собственность на который не разграничена; земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метра с разрешенным видом использования – для обслуживания индивидуального жилого дома. В результате образовались три земельных участка: ЗУ1 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, ЗУ2 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, ЗУ3 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра. согласно п.2.2., 2.3., 2.4. соглашения администрации г.Чебоксары передан земельный участок ЗУ3, ЗУ2, земельный участок ЗУ1 передан ООО «Галерея» под иным видом разрешенного использования – для строительства многоэтажного жилого дома. Дополнительно в соглашение внесены дополнения: администрации г.Чебоксары передается земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра в разрешенным видом использования – земли общего пользования, ООО «Галерея» - земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра с разрешенными видом использования – для строительства многоэтажного жилого дома, в распоряжение администрации г.Чебоксары – земельный участок с кадастровым номером № площадь. 

<

данные изъяты> кв. метра с разрешенным видом использования – земли, свободные от прав третьих лиц. Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра являлся землями общего пользования 

<

адрес>, посредством которого обеспечивался доступ к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности. Администрация 

<

адрес>, передавая ООО «Галерея» земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра - земли общего пользования – в частную собственность, нарушила запрет на передачу в собственность земли пользования, ограниченных в обороте, поскольку земли, ограниченные в обороте, не предоставляются в частную собственность. В результате перераспределения земельных участков у истца отсутствует доступ к земельному участку с кадастровым номером № площадь. 

<

данные изъяты> кв. метра, созданы препятствия по проезду к указанному земельному участку, стоят строительные бытовки, которые препятствуют доступу к гаражам и въезду в них, а при въезде через ворота на земельный участок складированы металлоконструкции, а также организована строительная площадка, складирован строительный материал, нарушен плодородный слой земли, уничтожены плодовые деревья, кустарники, цветники, газоны, уничтожены хозпостройки, баня с предбанником, навесы, погреб, дорожки, забор тесовый из сплошного горбыля, шифера, профлиста. При этом проект планировки территории 3 микрорайона Центральной части г.Чебоксары администрация г.Чебоксары, ООО «Победа не имеют. Договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса администрация г.Чебоксары с ООО «Победа» не заключало. Отсутствуют правовые основания для передачи в частную собственность земельных участков с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, образованных в результате незаконного перераспределения земель общего пользования с кадастровыми номерами № и №, переданы ООО «Галерея», ООО «Победа» под коммерческую застройку. На предложение добровольно восстановить положение, существующее до нарушения права истца и обеспечение беспрепятственного доступа к земельному участку с кадастровым номером № по земельному участку с кадастровым номером №, №, № с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истцу дан отказ 10 января 2017 года и предложено обратиться в суд. 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, указав, что доступа к земельному участку № в настоящее время не имеется. 

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что 06 апреля 2012 года на основании постановления Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 февраля 2012 года были проведены публичные слушания по проекту планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары в Большом зале администрации г.Чебоксары. Был составлен протокол проведения публичных слушаний и подготовлено заключение о результатах публичных слушаний, согласно которому проект планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары предложено утвердить. Постановлением администрации г.Чебоксары от 20 апреля 2012 года № утвержден проект планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары, после чего на дежурную карту были нанесены проектные красные линии согласно проекту. Согласно утвержденному проекту планировки в границах земельного участка с кадастровым номером № и частично в границах земельного участка с кадастровым номером №, находившихся в распоряжении администрации г.Чебоксары, предусматривалось строительство позиции № - предприятия обслуживания, № - 

<

данные изъяты>-этажный жилой дом, № – предприятия обслуживания. В границах земельного участка с кадастровым номером №, находившегося в собственности ООО «Галерея», предусматривалось строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. В целях реализации проекта планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары было заключено оспариваемое соглашение о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года, принято постановление администрации г.Чебоксары от 07 августа 2014 года №. Таким образом, спорное соглашение было заключено в соответствии с требованиями действовавшего на момент его заключения законодательства.

Представитель ответчика ООО «Победа» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что спорным соглашением от 07 августа 2014 года права истца никаким образом не затронуты. Свободный доступ к участку ФИО1 имеется с двух сторон, при этом возможность установления сервитута на спорных земельных участках истцом не утрачена и после перераспределения земельных участков. Процедура перераспределения земли, государственная собственность на которую не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, соблюдена. Представлен полный пакет документов. Оснований для отказа ООО «Галерея» в перераспределении земельных участков у органа местного самоуправления не имелось. Заявила о пропуске истцом годичного срока исковой давности по предъявленному требованию о признании недействительной оспоримой сделки, поскольку о наличии спорного соглашения истцу было известно с января 2016 года, тогда как он обратился в суд с настоящим иском в июне 2017 года. 

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ЧР в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковые требования, в котором считал исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что удовлетворение требований истца не может повлечь внесение каких-либо записей в кадастр недвижимости. 

Представители третьих лиц ООО «Коммунальные технологии», МКУ «Земельное управление» МУ г.Чебоксары, Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары, ООО «Галерея», временны управляющий ООО «Победа», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 4 ГК Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 

В силу ч.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 28 декабря 2013 года) (далее – ЗК Российской Федерации) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.3,4 ч.1 ст.11.3 ЗК Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев, в том числе, образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса. 

В силу ч.3 ст.11.7. ЗК Российской Федерации перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев, в том числе, перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной

Таким образом, в определенных ч. 3,4 ст.11.7 ЗК Российской Федерации случаях могут быть перераспределены сформированные и поставленные на кадастровый учет земельные участки. В указанных случаях перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

20 апреля 2012 года постановлением администрации г.Чебоксары № был утвержден проект планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары (т.1 л.д.129,130).

Постановлением администрации г.Чебоксары от 23 июня 2014 года № были образованы путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, относящихся к землям населенных пунктов, земельные участки по 

<

адрес>: площадью 

<

данные изъяты> кв. метра – для строительства жилых домов, площадью 

<

данные изъяты> кв. метра – земли общего пользования, площадью 

<

данные изъяты> кв. метра – земли общего пользования (т.1 л.д. 131,132,133). 

07 августа 2014 года между муниципальным образованием «Город Чебоксары – столица Чувашской Республики» и обществом с ограниченной ответственностью «Галерея» было заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № (земли общего пользования), № (земли общего пользования), принадлежащего муниципальному образованию «Город Чебоксары – столица Чувашской Республики»; и № (для обслуживания индивидуального жилого дома), принадлежащего ООО «Галерея». В результате в соответствии с проектом планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары, утвержденного постановлением администрации г.Чебоксары об образовалось три земельных участка: ЗУ1 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, передаваемый ООО «Галерея», ЗУ2 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, оставляемый в распоряжении МО «Город Чебоксары», ЗУ3 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, передаваемый в собственность МО «Город Чебоксары». 

07 августа 2014 года постановлением администрации г.Чебоксары отменено постановление от 23 июня 2014 года № и образованы путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № земельные участки по 

<

адрес>: ЗУ1 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра и передается в собственность ООО «Галерея», ЗУ2 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра и передается в распоряжение администрации г.Чебоксары, ЗУ3 площадью 

<

данные изъяты> кв. метра и передается в собственность администрации г.Чебоксары (т.1 л.д. 136-139). 

Дополнением к соглашению от 24 августа 

<

данные изъяты> года определено: 

- в собственность муниципального образования «Город Чебоксары – столица Чувашской Республики» передается земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли общего пользования (для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры; 

- в собственность ООО «Галерея» передается земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства многоэтажных жилых домов;

- в распоряжении муниципального образования «Город Чебоксары – столица Чувашской Республики» остается земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли, свободные от прав третьих лиц (т.1 л.д.140).

В соответствии с ч.1,3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу ч.1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истец, заявляя требование о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года указывает на то, что вопреки требованиям закона земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «земли общего пользования» в результате был преобразован в земельный участок с кадастровым номером №, переданный в частную собственность с изменением разрешенного использования – для строительства многоэтажных жилых домов. Тогда как посредством земельного участка с кадастровым номером № обеспечивался доступ к участку с кадастровым номером №, о чем имелась отметка в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ЗК РФ порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

В соответствии с ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.4 ч.1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением, в том числе, перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст.11.7 ЗК РФ перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

В соответствии со ст. 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения или городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения или городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

Согласно ст. 46 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 настоящего Кодекса.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях (ч.6 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ). 

В силу ст. 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на публичные слушания должны выноситься, в том числе, проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

03 февраля 2012 года администрацией г.Чебоксары постановлено поручить НП «Ривьера: содействие строительству» приступить к подготовке планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары, ограниченного 

<

адрес> и 

<

адрес> (т.3 л.д.144). 

24 февраля 2012 года вынесено постановление о проведении публичных слушаний по проекту планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары 06 апреля 2012 года в 16.00 в Большом зале администрации г.Чебоксары (т.3 л.д.142).

Протокол проведения публичных слушаний опубликован в газете «Чебоксарские новости» от 12 апреля 2012 года (т.2 л.д.96). 

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставленный на государственный кадастровый учет 13 ноября 2013 года, был учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадь 

<

данные изъяты> кв. метра категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «земли общего пользования». В последующем 13 августа 2014 года на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости ФИО9 от 09 августа 2014 года № и межевого плана от 06 июня 2014 года, путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета, и ему присвоен статус «архивный». 

Земельный участок с кадастровым номером № изначально был учтен со следующими характеристиками: площадью 

<

данные изъяты> кв. метра, категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для строительства многоэтажных жилых домов». В последующем на основании заявления от 17 сентября 2014 года № о государственной учете изменений объекта недвижимости и представленных документов: письма Отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары от 17 сентября 2014 года №, декларации от 17 сентября 2014 года № об изменении вида разрешенного использования, вид разрешенного использования данного земельного участка был изменен на «для строительства объекта: 

<

данные изъяты>-этажный многоквартирный жилой дом с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания и 3-этажные офисные помещения с многоуровневой парковкой и строенными магазинами поз.№ в III микрорайоне центральной части 

<

...>)». В ЕГРН в период с 21 августа 2014 года по 29 августа 2014 года было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок за ООО «Галерея», в период с 29 августа 2014 года по 02 октября 2014 года – за ООО «Победа».

При этом согласование границ с собственником земельного участка с кадастровым номером № не требовалось, так как смежная граница между участками не уточнялась, и вновь созданные земельные участка были образованы в границах исходных земельных участков. 

Проведение отдельных публичных слушаний в части перевода земельного участка с кадастровым номером № также не требовалось, поскольку изменение разрешенного использования произошло в рамках утвержденного территориального планирования территории III микрорайона центральной части города Чебоксары, по которому уже были проведены публичные слушания. 

В настоящее время согласно сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Чувашской Республике земельные участки с кадастровыми номерами № и № сняты с государственного кадастрового учета и им присвоен статус «архивный». 

Анализируя изложенное, суд считает, что спорное соглашение от 07 августа 2014 года заключено между администрацией г.Чебоксары и ООО «Галерея» с соблюдением установленного порядка, как заключенного в рамках проекта планировки территории III микрорайона центральной части города Чебоксары, по которому были проведены публичные слушания. 

При этом суд считает необходимым заметить, что из схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № после спорного перераспределения земель, представленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, видно, что восточная граница земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, частично граничит с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим характеристики: категория «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «земли, свободные от прав третьих лиц» (т.1 л.д.148 оборот). То есть, в результате спорного перераспределения земель у истца не был ограничен доступ к землям свободным от прав третьих лиц. Сведений о передаче данного земельного участка во владение каких-либо третьих лиц не имеется. 

Таким образом, истцом не доказано наличие охраняемого законом интереса в признании этой сделки недействительной.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания соглашения о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года между администрацией г.Чебоксары и ООО «Галерея» недействительным не имеется. 

По этим основаниям не подлежат удовлетворению также требования истца о применении последствий недействительности данной сделки в виде в виде снятия земельных участков с кадастровым номером №, №, №, № с кадастрового учета, признания реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, №, №, №; исключения сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, № из Единого государственного реестра недвижимости; восстановлении сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельных участках: с кадастровым номером №; признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, № ООО «Галерея», ООО «Победа». 

Кроме того, следует учесть, что требование о признании реестровой ошибкой не может рассматриваться как требование о применении последствий недействительности сделки, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Такого последствия недействительности сделки, как признание реестровой ошибкой ни Гражданским Кодексом РФ, ни иными правовыми актами не предусмотрено. 

Следует также учесть, что в силу ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ (в ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Тогда как истцом суду не приведено указаний на то, какая техническая ошибка была допущена органом кадастрового учета или с какая ошибка была допущена в сведениях.

Требование о снятии с кадастрового учета земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № и исключении сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости также не является надлежащим способом защиты нарушенного права, поскольку данные земельные участки в настоящее время преобразованы в новые земельные участки, с кадастрового учета сняты, и в настоящее время на учете в Государственном реестре прав на недвижимое имущества как актуальные не стоят. 

На основании изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации г.Чебоксары, ООО «Победа», временному управляющему ООО «Победа» ФИО6, ООО «Галерея» о признании соглашения о перераспределении земельных участков от 07 августа 2014 года между администрацией г.Чебоксары и ООО «Галерея» недействительным с момента его заключения, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде снятия земельных участков с кадастровым номером №, №, №, № с кадастрового учета, признания реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, №, №, №; исключения сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, № из Единого государственного реестра недвижимости; восстановлении сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельных участках: с кадастровым номером №; признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, № ООО «Галерея», ООО «Победа».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Тимофеева 

Мотивированное решение составлено 28 мая 2018 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>