Дело № 2а-3412/2025

УИД: 76RS0016-01-2025-003913-15 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Ю.А. Шумиловой, 

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению мэрии города Ярославля к Специализированному отделению судебных приставов по Ярославской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России (СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России), Судебному приставу-исполнителю Главного регионального (специализированного) управления ФССП СОСП по ЯО ФИО2 об освобождении от уплаты исполнительского сбора (уменьшении размера исполнительского сбора),

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, а в случае невозможности освобождения, об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора.

В судебном заседании стороны участие не принимали, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежаще. Административный ответчик направил в адрес суда возражения. 

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно материалам дела, 26.12.2022г. решением Дзержинского районного суда г. Ярославля постановлено обязать МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в срок один год со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние защитное сооружение гражданской обороны (убежище) инв. № 046-76, расположенное по адресу: 

<

адрес>:

- обозначить защитное сооружение гражданской обороны и маршрут движения укрываемых к нему (п. 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №)),

- устранить в помещениях защитного сооружения гражданской обороны нарушение гидроизоляции (п. 3.2.2, 3.2.7 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №)).

05.02.2024г. определением Дзержинского районного суда г. Ярославля постановлено по гражданскому делу № 2 – 3324/2022 по иску заместителя прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о понуждении привести в надлежащее состояние защитного сооружения заменить должника МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН 

<

***>) на мэрию города Ярославля (

<

данные изъяты>).

17.02.2025г. в СОСП ГМУ ФССП России по ЯО возбуждено ИП № о возложении обязанности на должника мэрию г. Ярославля.

25.04.2025г. вынесено постановление от взыскании исполнительского сбора. 

С 11 августа 2025 г. вступили в силу изменения, внесенные в статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Законом от 31.07.2025 N 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, по которым возбуждены исполнительные производства судебными приставами-исполнителями в отношении должников - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается.

По смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Положениями статьи 54 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена, то применяется новый закон.

В этой связи постановления судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и казенных учреждений не подлежат исполнению.

По смыслу правовой нормы, исполнительский сбор, взысканный в федеральный бюджет с должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возврату не подлежит.

Материалами дела установлено, что 25.04.2025г. СОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с мэрии г. Ярославля, не исполнено, денежные средства в федеральный бюджет не удержаны.

Таким образом, с учетом внесенных изменений, суд приходит к выводу о том, что мэрия г. Ярославля подлежит освобождению от уплаты исполнительного сбора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 358,363 КАС РФ, суд

решил:

Освободить мэрию города Ярославля от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.02.2025г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Шумилова