УИД 47RS0№-65 № 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> 15 июля 2020 года

Судья Приозерского городского суда 

<

адрес> Колосков Э.Ю.,

с участием: законного представителя МДОУ «детский сад №» ФИО3,

представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> – государственного инспектора 

<

адрес> по пожарной безопасности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении о привлечении муниципального дошкольного образовательного учреждения «детский сад №» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> по результатам внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «детский сад №» (далее МДОУ «детский сад №»).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол и материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ направлены в Приозерский городской суд для рассмотрения по существу.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> – государственный инспектор 

<

адрес> по пожарной безопасности ФИО2 полагала полностью доказанным как событие административного правонарушения, так и его состав в действиях юридического лица.

Представитель МДОУ «детский сад №» ФИО3, не отрицая наличие события и состава инкриминируемого административного правонарушения, пояснила, что предписание госпожнадзора не исполнено в срок в связи с отсутствием финансирования МДОУ, в настоящее время принимаются меры по устранению нарушений, частично нарушения уже устранены.

Суд, выслушав мнение участников, исследовав материалы дела об административном правонарушении: определение (л.д.1), протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МДОУ «детский сад №» (л.д.2-5), материалы внеплановой выездной проверки (л.д.6-12), предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), уведомление (л.д.15), копии: приказа о приеме на работу (л.д.16), свидетельства о постановке на учет (л,

<

адрес>), свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.18), свидетельства о госрегистрации права (л.д.19), устава МДОУ (л.д.20-36), постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МДОУ «детский сад №» к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.37-39), приходит к следующему:

Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «детский сад №» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем: металлические лестницы со второго этажа (из групповых) не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены, что не оспаривается представителем МДОУ. 

Суд признает исследованные в судебном заседании доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для доказанности виновности юридического лица. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, материалами дела установлена вина юридического лица МДОУ «детский сад №» в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, пос. 

<

адрес>.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 указанной статьи влечет ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основания для признания совершенного МДОУ «детский сад №» правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения. 

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела: характер деятельности и финансовое положение юридического лица, а также ряд смягчающих административное наказание обстоятельств: признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, суд считает возможным применить в отношении МДОУ «детский сад №» положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в размере 75000 рублей.

Руководствуясь ст. 2.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь муниципальное дошкольное образовательное учреждение «детский сад №» (188740, 

<

адрес>, пос. 

<

адрес>.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в УФК по 

<

адрес> (Главное управление МЧС России по 

<

адрес>) ИНН: 

<

***>, КПП 470301001;

Наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>;

Расчетный счет: 40№, БИК: 044106001, л/с: 

<

***> ОКАТО: 41448000000 КБК: 177116 01191 01 0005 140. Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства РФ об основах конституционного строя РФ согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Колосков Э.Ю.