Дело № 2-3599/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Алексеева Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации п. Кедровый Красноярского края о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации п. Кедровый Красноярского края с требованием возложить обязанность организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп.

Требования иска мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на территории муниципального образования поселок Кедровый выявлены нарушения, установлено, что сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории сельсовета не организован. В связи с этим прокуратурой Емельяновского района 28.04.2017 года главе администрации поселка Кедровый внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. 

В судебном заседании помощник прокурора Емельяновского района Алексеев Р.О. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование их привел доводы, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика - администрации п. Кедровый Красноярского края в судебное заседание не явился; будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, представил ходатайство об отложении дела слушанием, ссылаясь на то, что в настоящее время ответчиком принимаются меры по устранению нарушений, выявленных прокурором.

С учетом мнения помощника прокурора, суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика, и, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.п. 9, 18 ч. 1 ст. 14, ч.З ст. 14 Федерального закона РФ № 131- ФЗ, п.п. «л,е» ч.1 ст. 1 Закона Красноярского края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» № 9-3724 от 15.10.2015,4.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», к вопросам сельского поселения отнесено, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Пунктами 5, 7, 8, 9, 20 «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств...», утвержденных по становлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681, накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.

Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.

Обращение с отходами сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещений.

Отработанные ртутьсодержащие лампы в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (4 71 101 01 52 1) (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242) отнесены к отходам I класса опасности, которые в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются чрезвычайно опасными отходами.

Материалами дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Емельяновского района проверки соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования поселок Кедровый выявлены нарушения, а именно, установлено, что сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории данного муниципального образования не организован. 

В связи с этим прокуратурой Емельяновского района 24.04.2017 года главе администрации поселка Кедровый внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Ответом на представление от 28.09.2017 года администрация поселка Кедровый сообщила о принятии мер к устранению выявленных нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены, что не оспорено ответчиком.

В силу установленных обстоятельств, с учетом вышеприведенных норм федерального законодательства, в соответствии с которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, суд находит заявленные прокурором Емельяновского района требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Емельяновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации поселка Кедровый Красноярского края о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп - удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Кедровый Красноярского края обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по организации сбора в границах муниципального образования отработанных ртутьсодержащих ламп путем заключения договора на оказание экологических услуг по приемке, транспортировке и утилизации опасных отходов со специализированной организацией; установки специального контейнера на территории сельского поселения; информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. 

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2017 года.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко