РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года рп Арсеньево Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-559/2023 по иску администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Первомайский» и по встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей СПК «Первомайский» и признании права собственности на нее в порядке наследования, 

установил:

администрация муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, действуя через администрацию муниципального образования Арсеньевский район, обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее - МТУ Росреестра в Тульской, Рязанской и Орловской областях), ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: № - размером 10,3 га каждая, принадлежащие следующим гражданам: 

<

данные изъяты>

В обоснование требований указано, что с целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «Первомайский» Арсеньевского района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №) (далее – Земельный участок), администрацией муниципального образования Арсеньевский район Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 и решением Собрания представителей муниципального образования Астаповское Арсеньевского района от 30 октября 2013 года № 5/24 составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения был опубликован в газете «Тульские известия» № 39 от 28 сентября 2022 года, а также размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район и на официальном сайте администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 30 декабря 2022 года было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка. Однако, общее собрание не состоялось в виду отсутствия кворума. Поскольку список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район № 42 от 9 февраля 2023 года. В утвержденный список невостребованных земельных долей в том числе вошли: 

<

данные изъяты>

Указанным гражданам земельные доли были предоставлены постановлением администрации Арсеньевского района № 243 от 16 сентября 1992 года (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-02-000013) и постановлениями главы администрации Арсеньевского района Тульской области № 296 от 8 сентября 1994 года, № 225 от 15 июня 1995 года, № 388 от 25 октября 1996 года, № 113 от 26 марта 1997 года, за исключением ФИО3, которой земельная доля перешла в порядке наследования от 

<

данные изъяты> При этом указанные лица не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом более трех лет. 

Также указано на то, что исковые требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие 

<

данные изъяты> уже были предметом рассмотрения Одоевского районного суда Тульской области в рамках гражданских дел № 2-54/2015 и № 2-665/2015, и в их удовлетворении судом было отказано по причине отсутствия информации, которая бы позволила установить гражданское состояние указанных граждан (живы или умерли; наличие наследников в случае смерти и пр.). Истцом собрана уточняющая информация в отношении указанных граждан и утвержден новый список невостребованных земельных долей, что является новым основанием вновь заявленных требований.

Исковые требования истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО5, также были предметом рассмотрения Одоевского районного суда Тульской области в рамках гражданского дела № 2-665/2015, и в их удовлетворении судом было также отказано по причине появившейся информации о возможном принятии наследства после ее смерти дочерью ФИО4. Однако, на сегодняшний день данная информация не подтвердилась, что, с учетом включения этой земельной доли в новый список невостребованных земельных долей также является изменением основания заявленных требований.

Исковые требования истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую 

<

данные изъяты>., также были предметом рассмотрения Одоевского районного суда Тульской области в рамках гражданского дела № 2-54/2015, и в их удовлетворении судом было также отказано по причине появившейся информации о возможном принятии наследства после ее смерти дочерью 

<

данные изъяты>. Однако, на сегодняшний день данная информация также не подтвердилась. Более того 

<

данные изъяты>. умерла, что, с учетом включения ее земельной доли в новый список невостребованных земельных долей является изменением основания вновь заявленных требований в этой части.

Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие указанным гражданам. 

Определение судьи от 24 июля 2023 года по делу был принят встречный иск ФИО2 к администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района об исключении земельной доли земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, принадлежащей ее матери 

<

данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, из списка невостребованных земельных долей СПК «Первомайский» и признании права собственности на эту долю за ней в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истцом по встречному иску указано, что земельная доля в размере 10,3 га указанного земельного участка принадлежала ее матери 

<

данные изъяты>, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ и единственным наследником, принявшим наследство является она. На момент открытия наследства она не знала о принадлежащей матери земельной доле, также она не знала об утверждении списка невостребованных земельных долей. При этом наследство в виде квартиры она приняла, что подтверждается соответствующим свидетельством, выданным нотариусом Солнечногорского нотариального округа Московской области. Другие наследники 

<

данные изъяты> от причитающихся им частей наследства отказались. 

Просит исключить земельную долю, принадлежавшую ее покойной матери 

<

данные изъяты> из списка невостребованных земельных долей и признать право собственности на указанную земельную долю за ней.

Определением суда от 21 августа 2023 года производство по делу в части требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие: 

<

данные изъяты>, было прекращено в связи с отказом истца от иска, а также было прекращено производство по этому иску к ответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО4. 

Таким образом, итоговые требования истца по первоначальному иску, определены следующим образом: признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, - размером 10,3 га каждая, принадлежащие следующим гражданам: 

<

данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца, ответчика по встречному иску - администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и своевременно, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в котором указал на полную поддержку заявленных требований с учетом их уточнений. Своей позиции по встречному иску не выразил.

Представитель ответчика – МТУ Росреестра в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и своевременно, причин неявки суду не сообщил, своей позиции по искам не выразил.

Истец по встречному иску ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом и своевременно, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район, ответчика МТУ Росреестра в Тульской, Рязанской и Орловской областях и истца по встречному иску ФИО2

Изучив материалы дела, а также материалы гражданских дел № 2-54/2015 и № 2-665/2015, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912, все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. 

На основании постановления администрации Арсеньевского района от 16 сентября1992 года № 243 (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-02-000013) и постановлений главы администрации Арсеньевского района Тульской области от 8 сентября 1994 года № 296, от 15 июня 1995 года № 225, от 25 октября 1996 года № 388, от 26 марта 1997 года № 113 работники и пенсионеры СПК «Первомайский», а также лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемому списку (Приложение № 1 к Государственному акту № ТУО-02-000013); размер земельной доли каждого собственника составил 10,3 га. В списке собственников земельных долей, в том числе, значатся: 

<

данные изъяты>

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решения Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 и решения Собрания депутатов муниципального образования Астаповское Арсеньевского района от 30 октября 2013 года № 5/24 администрацией муниципального образования Арсеньевский район было принято решение об оформлении права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: № распределенного между дольщиками в соответствии с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-02-000013.

В выпуске газеты «Тульские известия» № 39 от 28 сентября 2022 года, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район и на официальном сайте администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены земельные доли принадлежащие указанным выше лицам.

Согласно протоколу общего собрания от 30 декабря 2022 года общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: № не состоялось в виду отсутствия кворума, в связи с чем указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район от 9 февраля 2014 года № 42.

Согласно сведениям, представленным комитетом ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области от 13 июля 2023 года, в Едином государственном реестре актов гражданского состояния имеются записи о смерти следующих лиц: 

<

данные изъяты>.

Сведения о смерти 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в указанном реестре отсутствуют. 

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в сети «Интернет», наследственных дел в отношении указанных лиц не заводилось. 

Согласно сведениям из ЕГРН, прав собственности на принадлежащие указанным лицам земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Первомайский» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости 29 декабря 1992 года, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 71:02:000000:76, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и выпиской из ЕГРН.

СПК «Первомайский» ликвидирован 6 декабря 2006 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.п. 3-7 ст. 12.1 того же Федерального закона орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пунктом 2 ст. 1153 ГК РФ также установлено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Учитывая, что сведения о наследниках, принявших наследство после смерти указанных выше лиц по любому основанию не установлено и то, что права собственности на указанные земельные доли не зарегистрированы в той или иной форме, то земельные доли им принадлежащие являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью. 

Однако, судом не установлено сведений о смерти 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также не установлено ни место ее жительства ни иных сведений о ней, что делает требования истца о признании принадлежащей ей земельной доли невостребованной не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению только в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, принадлежащие следующим гражданам: 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований в части признания невостребованной земельной доли, принадлежащей 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит отказать.

Давая оценку встречным исковым требованиям ФИО2 об исключении из списка невостребованных земельных долей земельной доли принадлежавшей ее матери 

<

данные изъяты> и о признании за ней права собственности на эту земельную долю, как за единственным наследником принявшим наследство, суд исходит из следующего.

Согласно наследственному делу № 71/2010 единственным наследником умершей 1 декабря 2009 года 

<

данные изъяты> года рождения, принявшим все наследство является ее дочь ФИО2, которой 31 июля 2010 года выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

Приняв часть наследства ФИО2, в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. ст. 1152 ГК РФ, приняла все причитающееся ей наследство, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе и на земельную долю, принадлежавшую наследодателю.

При выдаче нотариусом свидетельства о праве на наследство по закону, сведений о наличии у наследодателя в собственности земельной доли не имелось, что не исключает прав наследника на нее.

Таким образом, встречные исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку она фактически приняла право на спорную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Первомайский», удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (по 10,3 га каждая) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенного в границах Арсеньевского района Тульской области, принадлежащие следующим гражданам: 

1. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей СПК «Первомайский» и признании права собственности на нее в порядке наследования, удовлетворить.

Исключить из списка невостребованных долей, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Арсеньевский район № 42 от 9 февраля 2023 года земельную долю размером 10,3 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенного в границах 

<

адрес>, принадлежавшую 

<

данные изъяты> 

Признать за ФИО2, 

<

данные изъяты> право собственности на земельную долю размером 10,3 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенного в границах Арсеньевского района Тульской области, в порядке наследования за 

<

данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для регистрации прав собственности на указанное недвижимое имущество в органах Росреестра. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в ФИО1 районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

Председательствующий В.В.Деркач