Дело №5-182/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 20 июня 2017 года 

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Засвияжский районный суд г.Ульяновска 20 июня 2017 года поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ОП №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г.Ульяновску по следующим основаниям.

Согласно требованиям статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Из содержания статьи 10.1 указанного Закона следует, что установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности.

Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей, по итогам проведения которой составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем территориального органа.

Документов, удостоверяющих личность ФИО1, в суд представлено не было. 

В качестве документов, подтверждающих личность ФИО1 представлена копия паспорта гражданки 

<

данные изъяты>, однако сам паспорт представлен не был. Происхождение представленной копии не известно. 

Также в качестве документа, подтверждающего личность ФИО1 была представлена копия справки (приложение №9 к Административному регламенту по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешение на временное проживание в РФ) датированная 06 марта 2010 года, срок действия которой истек 06 марта 2010 года. 

Сведений об установлении личности привлекаемого к отвественности лица и принадлежности его к гражданству определенного государства в порядке, предусмотренном статьей 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказом ФМС России от 08 ноября 2013 года №473, представлено не было. 

Представленное заключение таковым быть признано не может, ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к заключению вышеуказанными нормативно-правовыми актами. 

Вышеуказанный недостаток является существенным, не позволяющим судье рассмотреть протокол об административном правонарушении и представленные материалы по существу. 

Согласно требованиям пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 

- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

вернуть протокол об административном правонарушении АП-73 № от 18 июня 2017 года в отношении ФИО1, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в ОП №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г.Ульяновску для устранения вышеуказанных недостатков.

Судья И.А. Леонтьева