УИД 77RS0012-02-2025-005192-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Исаевой А.Г., при секретаре Харламове Н.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6109/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно решению Исполнительного комитета Волгоградского Совета народных депутатов г. Москвы от 24.05.1989 № 1071 районному совету ВДОАМ был отведен земельный участок площадью 0,45 Га по Волжскому бульвару под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на гаражные боксы, расположенные в едином составе ряда гаражных боксов, в границах согласно представленного плана. В соответствии с распоряжением префекта ЮВАО мэрии г. Москвы от 04.04.1995 № 578 Союзу автомобилистов МР «Кузьминки» было установлено бессрочное право пользования земельным участком 0,8 Га по *** на 252 гаражных бокса, расположенных в едином составе ряда гаражных боксов автостоянки № 86. В соответствии с распоряжением супрефекта ЮВАО мэрии г. Москвы от 14.06.1995 № 401 ООА «Кузьминки» были оформлены документы на право пользования земельным участком автостоянки № 86 по ***, согласно прилагаемому плану (территориально-экономическая зона № 14). Право истца (владельца бокса № 50 на автостоянке № 86) на земельный участок подтверждается заключением по отводу земельного участка под строительство от 04.10.1996 № 5/298, декларацией о факте использования земельного участка в г. Москве от 28.07.1994. Также владельцами боксов-гаражей было надлежащим образом получено разрешение на присоединение мощности к сети ПАО «Мосэнерго». Распоряжением Префекта ЮВАО № 578 от 14.06.1995 за истцом было закреплено соблюдение правил содержания автостоянки, прилегающих территорий и своевременную оплату земельных платежей. Согласно выводам экспертного заключения от 30.60.2023, гаражи на автостоянке № 86, расположенной по адресу: г. Москва, *** являются капитальными строениями. Председатель автостоянки обращалась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлениями о предоставлении земельного участка под гаражным боксом, однако ей было отказано. Истец указывает, что эксплуатирует гараж, содержит его в надлежащем состоянии, добросовестно оплачивает все платежи, использует гаражный бокс по его целевому назначению, несет бремя по его содержанию. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № 50 на автостоянке № 86, расположенной по адресу: г. Москва, ***, а также земельный участок № 50 под гаражом № 50 на автостоянке № 86, расположенной по адресу: г. Москва, ***. 

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных пояснениях. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 208 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Постановлением Правительства Москвы от 18 июня 2021 г. N 878-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП», установлены особенности предоставления земельных участков на территории города Москвы в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенных до дня введения в действие ГрК РФ, и земельных участков, на которых они расположены, и данными полномочиями наделен Департамент городского имущества города Москвы.

В целях реализации полномочий принят приказ Департамента от 27 августа 2021 года № 214 «Об особенностях предоставления земельных участков гражданам для размещения гаражей на территории г. Москвы». 

Как усматривается из материалов дела, Решением Исполнительного комитета Волгоградского Совета народных депутатов г. Москвы от 24.05.1989 № 1071 районному совету ВДОАМ был отведен земельный участок площадью 0,45 Га по Волжскому бульвару под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на 50 машино-мест, в границах согласно представленного плана. Согласно п.п. 3.2-3.4 застройщик обязан произвести необходимые работы по благоустройству площадки, установить сетчатое ограждение и вести контроль за эксплуатацией и поддержанием порядка на стоянке, по первому требованию исполкома Волгоградского райсовета об освобождении площадки, стоянка будет ликвидирована без компенсации затрат. 

На основании Распоряжения Префекта ЮВАО № 578 от 04.04.1995 союзу автомобилистов МР «Кузьминки» установлено право пользования земельным участком 0,8 Га по *** на 252 машино-места на условиях краткосрочной аренды сроком на 3 года для сохранения одноэтажных гаражей боксового типа. 

В соответствии с распоряжением супрефекта ЮВАО от 14.06.1995 № 401 ООА «Кузьминки» установлен порядок заключения договора на пользование земельным участком.

Согласно п. 2 Приказа Департамента городского имущества г. Москвы от 27.08.2021 N 214 "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории города Москвы", гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.01.2000 N 49 «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99» гаражи - это сооружения, предназначенные для хранения, паркирования, технического обслуживания автомобилей.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

На основании п. 7 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" "недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Из приведенных выше норм права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

В соответствии с действующим законодательством до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений (Постановление Совета Министров СССР № 949 от 15.09.1962, Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 № 105), построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.

Член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, приобретает право собственности на имущество, переданное ему кооперативом. Соответственно кооператив должен обладать правом собственности на представляемый пайщику гараж, при этом гараж не должен быть самовольной постройкой.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на заявленный объект недвижимого имущества возможна только после представления документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом в порядке, предусмотренном законодательством, либо документом, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимого имущества.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию и документы, подтверждающие право собственности на спорный гараж. Спорный гараж на кадастровый учет не поставлен, расположен на территории не сформированного земельного участка и отношении него не оформлены земельно-правовые отношения. Разрешение давалось исключительно для размещения временных открытых автостоянок, кооперативу спорная территория не предоставлялась на праве аренды, либо праве постоянного бессрочного пользования. Разрешения на возведение капитального строения не выдавалось.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие достоверных доказательств расположения спорного гаража на земельном участке, поставленном на кадастровый учет, отсутствие доказательств предоставления земельного участка под спорным гаражом гаражному кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования или заключение с ним договора аренды на данный земельный участок, отсутствие доказательств предоставления гаражному кооперативу земельного участка под строительство капитальных гаражных боксов, отсутствие документов о вводе в эксплуатацию спорного гаражного бокса или о праве собственности гаражного кооператива на спорный гараж, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2025 года. 

Судья А.Г. Исаева