24RS0002-01-2019-000453-22

Дело № 2-1009/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

при секретаре Цит Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1- адвоката Андреевой З.С., действующей на основании ордера № 60 от 29.01.2019 (л.д.14),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 46 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №46 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» (далее МБДОУ «Д/с №46») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что с 06.07.2017г. работает у ответчика в должности 

<

данные изъяты>. Поскольку работодателем начислялась заработная плата менее минимального размера оплаты труда, просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.01.2018г. по 31.08.2018г. в размере 28320,81 руб. и компенсацию морального вреда 20 000 руб. (л.д.2-3).

Определением суда от 08.02.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г.Ачинска (л.д.1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом (л.д.19), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.18).

Представитель истца ФИО1 - адвокат Андреева З.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просила взыскать недоначисленную заработную плату по внутреннему совместительству за период с 01.01.2018г. по 31.08.2018г., а также взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные истцом за составление искового заявления в размере 2 000 руб. и за участие представителя в судебном заседании в размере 3 000 руб.

Представитель ответчика МБДОУ «Д/с №46» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (л.д.19), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.21), возражений не представил. 

Представитель третьего лица администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.19), просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, в отзыве на иск представитель ФИО2, действующая по доверенности от 27.12.2018г. (л.д. 11), по исковым требованиям возражала частично, указав, что истцом не доказано причинение истцу каких-либо нравственных и физических страданий, в связи с чем просит в удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда отказать (л.д. 10).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как установлено судом, на основании приказа № 40/8 о приеме работника на работу, 06 июля 2017 г. между МБДОУ «Д/с №46» и ФИО1 был заключен трудовой договор, согласно которого, последняя принята в МБДОУ «Д/с №46» на должность 

<

данные изъяты> 1,0 тарифная ставка. 

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику установлены должностной оклад – 2857 руб. в месяц, районный коэффициент – 30 %, северный коэффициент– 30 %, вредные условия труда – 12% (л.д.25).

17.07.2018 г. с ФИО1 заключен трудовой договор на определенный срок на период ежегодного отпуска штатного сотрудника с 17.07.2018г. по 21.08.2018г. на выполнение работы 

<

данные изъяты> по внутреннему совместительству на 0,5 тарифной ставки (л.д. 26). В последующем истец была уволена с данной должности с 21.08.2018г. на основании приказа №72 от 09.08.2018 (л.д. 27).

24.08.2018 г. с ФИО1 заключен временно трудовой договор на выполнение работы 

<

данные изъяты> по внутреннему совместительству на 0,5 тарифной ставки (л.д. 28).

Из расчетных листков январь 2018 - август 2018 года (л.д.30-34) следует, что исходя из отработанного времени истцу заработная плата начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, с доплатой региональной выплаты до МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат. 

Исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460 ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 года на основании Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ в сумме 11 163 руб.

С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы ФИО1 должен был составлять с 01 января 2018 года не менее 15 182,40 руб. (9489х1,6), с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб. (11163х1,6). 

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца за спорный период с января 2018 года по август 2018 г., включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату исходя из следующего расчета: 

Период 

Норма 

Отработано 

Всего начислено, руб. 

МРОТ 

Отклонение от нормы 

Дни 

Дни 

Подлежит доплате, руб. 

Январь 2018г. 

17 

17 

11016 

15182,40 

4166,40 

Февраль 

19 

19 

11016 

15182,40 

4166,40 

Март 

20 

20 

11016 

15182,40 

4166,40 

Апрель 

21 

21 

11016 

15182,40 

4166,40 

Май 

20 

20 

11163 

17860,80 

6697,80 

Июнь 

20 

1 

558,15 

893,04 

334,89 

с 04.06.2018 по 02.07.2018 отпускс 02.07.2018 по 16.07.2018 доп.отпуск 

Июль 

22 

11/11 

8372,25 

8930,40+4465,20=13395,60 

5023,35 

Август 

23 

23/6/15 

16903,16 

17860,80+2329,66+5824,17=26014,63 

9111,47 

Итого 

37833,11 

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению частично в сумме 37833,11 руб. 

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, период задолженности, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

По квитанциям к приходному кассовому ордеру от 29.01.2019г. ФИО1 было оплачено «Первой городской коллегией адвокатов г.Ачинска Красноярского края» за составление искового заявления 2 000 руб. и за представительство в суде 3 000 руб. (л.д. 36,37).

На основании ордера № 60 от 29.01.2019г., выданного «Первой городской коллегией адвокатов г.Ачинска Красноярского края», интересы ФИО1 в судебном заседании представляла адвокат Андреева З.С. (л.д. 33), которая участвовала на подготовке дела 19 февраля 2019 года, в судебных заседаниях 19 февраля 2019 года и 25 февраля 2019 года.

Между тем, часть первая статьи 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. 

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. 

Принимая во внимание понесенные ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей и за составление искового заявления в размере 2 000 рублей, о чем свидетельствуют квитанции, суд считает требования истца обоснованными. Однако при определении размера суммы, подлежащей взысканию, суд руководствуется требованиями соразмерности и разумности.

Оценив объем оказанной заявителю юридической помощи, сложность рассматриваемого дела, частичное удовлетворение исковых требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика МБДОУ «Д/с №46» в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме 1 000 рублей за участие представителя в суде, 2 000 руб. за составление иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1634,99 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 46 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в пользу ФИО1 задолженность по заработной в сумме 37 833,11 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., возмещение судебных расходов в сумме 3 000 руб., а всего взыскать 41 833 (сорок одна тысяча восемьсот тридцать три) рубля 11 копеек, в остальной части отказать. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 46 с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей» в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 1634 (одна тысяча шестьсот тридцать четыре) рубля 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.Б. Лучина