Дело № 2-3665/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 ноября 2019 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Т.В., 

при секретаре Саковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 24 октября 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в числе обучающихся, признании права на академический отпуск, права на предоставление академического отпуска, продлении срока обучения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева» с требованиями:

- признать приказ № от 30.05.2019г. об отчислении незаконным,

-восстановить в числе обучающихся дневной формы обучения факультета радиоэлектроники и информатики группы информатика и вычислительная техника,

-признать право на академический отпуск, право на предоставление академического отпуска, право на продление срока обучения, 

-взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000,00 рублей, 

-взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей, по оплате услуг представителя в размере 12500,00 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа № от 05.08.2011г. в период с 31.08.2011г. по 03.06.2019г. истец являлась студентом ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева», факультета радиоэлектроники и информатики, специализация информатика и вычислительная техника очной формы обучения. На основании приказа № от 30.05.2019г. была отчислена из университета за невыполнение учебного плана. Считает данный приказ незаконным, поскольку недобросовестных действий с её стороны не было. При наличии малолетнего ребенка, и тяжелым протеканием беременности возникли сложности в ходе сдачи экзаменов. В предоставлении академического отпуска истцу отказали. Полагала незаконным ставить ей в вину несвоевременное погашение академической задолженности, т.к. срок и порядок погашения задолженности из-за академической разницы должным образом до неё доведен не был. В качестве правовых оснований ссылается на ФЗ от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», ФЗ от 22.08.1996г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске и дополнительно изложенным в письменных пояснениях. 

Представители ответчика ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева» ФИО3, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ранее ФИО6) была зачислена в число студентов очной формы обучения, финансируемой из средств федерального бюджета, на базе среднего профессионального образования, на направление 230100 «Информатика и вычислительная техника» со сроком обучения 3 года в группу ИВС-11.

Приказом № от 09.07.2013г. ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 01.07.2013г. по 31.01.2014г. Всего академические отпуска предоставлялись, в том числе в следующие периоды: с 01.02.2015г. по 31.08.2015г. (фактическое нахождение с 01.02.2015г. по 01.03.2015г. - приказ № от 02.03.2015г.); с 01.11.2016г. по 31.10.2017г. - приказ № от 30.11.2016г., с 01.11.2017г. по 31.10.2018г. - приказ № от 20.12.2017г.

Приказом ректора Рыбинского государственного авиационного технического университета им. П.А. Соловьева № от 30.05.2019г. ФИО1 была отчислена из университета с 03.06.2019г. за невыполнение учебного плана. 

Согласно п. 1 ст. 43, ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», далее Закон об Образовании, обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, проходить промежуточную аттестацию и ликвидировать образовавшуюся задолженность.

В пункте 1 ст. 61 Закона об образовании установлена возможность прекращения образовательных отношений досрочно по инициативе организации в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Пунктом 11 ст. 58 указанного закона установлено, что обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академические задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

Согласно Положению о порядке ликвидации академической задолженности обучающимися РГАТУ имени П.А. Соловьева неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям), практикам основной образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Уважительными причинами пропуска промежуточной аттестации следует считать временную нетрудоспособность, роды, уход за больным ребенком; смерть близких родственников (подтверждается свидетельством о смерти); вызов в официальные органы (при наличии повесток в суд, военкомат и пр.). Все другие причины отсутствия обучающегося на промежуточной аттестации следует считать неявкой без уважительной причины и приравнивается к неудовлетворительной оценке. Не являются неуспевающими (не считаются имеющими академическую задолженность) обучающиеся, получившие отсрочки от сдачи зачетов и (или) экзаменов по уважительным причинам, если новый срок, назначенный деканатом, еще не истек, а также обучающиеся, подавшие признанные справедливыми мотивированные апелляции, но еще не прошедшие повторную промежуточную аттестацию перед комиссией (п. 3.3., п. 3.4).

Согласно п. 3.6 - 3.7 положения обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Университет, деканат, кафедра, преподаватель обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью этого процесса. Информация о сроках ликвидации академической задолженности должна быть доведена деканатом до обучающихся до начала экзаменационной сессии и отражена на информационном стенде деканата и кафедры.

Из представленных ответчиком документов следует, что к моменту издания приказа на отчисление, у ФИО1 имелась неликвидированная академическая задолженность по пяти предметам: «Сети и телекоммуникации» - курсовая работа (дата возникновения 19.01.2016г.), «Сетевое программирование» - экзамен (дата возникновения 26.01.2016г.), «Логика» - зачет (разница в федеральных государственных образовательных стандартах), «Автоматизация технических процессов» - зачет (дата возникновения задолженности 01.11.2018г.), производственная преддипломная практика.

Доказательств, что до ФИО1 своевременно и в полном объеме была доведена информация о сроках ликвидации академической задолженности, материалы дела не содержат. Данные обстоятельства истец оспаривает, ссылаясь, что после выхода из академического отпуска достоверной информацией об академической разнице не располагала, даты ликвидации задолженности до студентов доведены не были. Суд исходит из того, что обязанность по разработке индивидуального учебного плана (в случае возникновения академической разницы), который должен содержать как перечень дисциплин, так и формы контроля и сроки прохождения аттестации лежала именно на учебном учреждении. Предположение ответчика о том, что студент самостоятельно высчитает дисциплины и учебные часы, необходимые для ликвидации задолженности, согласует с преподавателями конкретные даты и время сдачи контрольных мероприятий - суд находит не основанном на нормативных актах, регулирующих образовательный процесс.

Положением об отчислении и восстановлении обучающихся (СМК П 11-2017) ФГБОУ ВО РГАТУ имени П.А. Соловьева предусмотрено, что одним из оснований отчисления из университета является невыполнение учебного плана или получение неудовлетворительной оценки на государственной итоговой аттестации (пп 6 п. 4.1). Отчисление студента по данному подпункту является отчислением по неуважительной причине (п. 4.1.).

Отчисление за невыполнение учебного плана … производится на основании представления декана факультета приказом ректора РГАТУ. К отчислению представляются обучающиеся: не допущенные и (или) не явившиеся в общей сложности более чем на половину зачетов и экзаменов в ходе одной зачетно-экзаменационной сессии без уважительной причины; получившие неудовлетворительную оценку при пересдаче зачета или экзамена комиссии; не ликвидировавшие академическую задолженность в установленный срок.

Порядок отчисления регламентирован, в том числе, в п. 4.11 указанного положения, в котором указано, что отчислению по неуважительным причинам в отношении обучающегося предшествует получение от виновного лица объяснения в письменной форме. Отказ или уклонение обучающегося от дачи пояснений не является основанием для освобождения его от дисциплинарного наказания. В случае отказа или уклонения от дачи письменных объяснений составляется соответствующий акт.

Из представленного в материалы дела акта о непредоставлении письменного объяснения от 29 мая 2019 г. следует, что лица, подписавшие документ, заактировали невозможность получить объяснительную записку от студента гр. ИВБ-15 ФИО1 в связи с тем, что она не посещает занятия и не отвечает на телефонные звонки по номерам, указанным в учебной карточке.

При даче пояснений представителями ответчика не оспаривалось, что звонок истцу был произведен единожды перед составлением акта. Из пояснений истца, согласующихся с записями в ведомостях и зачетной книжке, следует, что в предполагаемое время звонка на её номер телефона она находилась в учебном заведении и сдавала экзамен.

При таких обстоятельствах ответчиком не соблюдена установленная процедура отчисления, в связи с чем, приказ № ректора Рыбинского государственного авиационного технического университета им. П.А. Соловьева от 30.05.2019г. в части отчисления из университета студента группы ИВБ-15 ФИО1 с 03.06.2019г. является незаконным.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что до даты отчисления, которая была установлена спорным приказом как 03.06.2019, ФИО1 обращалась с заявлениями о предоставлении её академического отпуска. Так, 31.05.2019г. ФИО1 написала заявление на предоставление академического отпуска с 31.05.2019г. по 30.05.2020г. При том, ответчик (ранее предоставлявший отпуск в связи с рождением ребенка) должен был располагать документами о наличии у студентки малолетнего сына, не достигшего трехлетнего возраста (л.д. 15).

Положение о порядке предоставления академических отпусков (СМК П 20-2017) ФГБОУ ВО РГАТУ имени ФИО4 определяет, что академический отпуск - это отпуск, предоставляемый обучающимся университета в связи с невозможностью освоения основной образовательной программы высшего образования по медицинским показаниям, семейным и (или) иным обстоятельствам. Академический отпуск предоставляется обучающемуся неограниченное количество раз. В случае предоставления академического отпуска его продолжительность не может превышать 24 календарных месяцев. Решение о предоставлении академического отпуска принимается ректором университета в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему подтверждающих документов (при наличии) и оформляется соответствующим приказом. Обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им основной образовательной программы высшего образования в университете и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска (раздел 3).

Согласно п. 5.1 обучающийся может получить академический отпуск в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Для оформления академического отпуска обучающийся должен подать в деканат личное заявление на имя ректора университета и соответствующий документ, подтверждающий основания предоставления академического отпуска (при наличии)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1)

Правовых оснований для отказа в предоставлении отпуска ФИО1 суд не усматривает, и удовлетворяет требование истца о признании за ней права на академический отпуск с 31.05.2019г. в ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет им. П.А. Соловьева».

Поскольку судом установлено нарушение прав ФИО1 ответчиком, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда, определив размер компенсации, исходя из объема нарушенного права и конкретных обстоятельств дела - 1000,00 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем услуг, оказанных истцу, сложность дела, продолжительность рассмотрения спора, объем защищаемого права, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств, суд взыскивает в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать приказ № ректора Рыбинского государственного авиационного технического университета им. П.А. Соловьева от 30.05.2019г. в части отчисления из университета студента группы ИВБ-15 ФИО1 с 03.06.2019г. незаконным.

Восстановить ФИО1 в число студентов ФГБОУ Высшего образования «Рыбинский государственный авиационный технический университет им. П.А. Соловьева» с 04.06.2019г. на условиях, на которых обучалась на день отчисления.

Признать право студента ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет им. П.А. Соловьева» ФИО1 на академический отпуск с 31.05.2019г.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Рыбинский государственный авиационный технический университет им. П.А. Соловьева» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей, судебные расходы на оплату государственной пошлины 300,00 рублей, на оплату услуг представителя 10000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

УИД 76RS0013-02-2019-003282-78