29RS0018-01-2024-000621-80 Дело № 2а-1049/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 мая 2024 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании действий федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», присуждении компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об оспаривании действий по отправке корреспонденции, присуждении компенсации в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что в период содержания в ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» передавал администрации Изолятора корреспонденцию, адресованную в государственные органы, должностным лицам, при отправке которой сотрудниками администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» были допущены нарушения, факт наличия которых установлен при проведении прокурорской проверки и отражен в ответе прокуратуры г.Архангельска от 26.06.2023 г. №17-168-2019/20110003/Он2046-23.

Просил признать действия (бездействие) администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» незаконными, присудить в его пользу компенсацию в размере 10 000 руб. 

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве заинтересованных лиц - Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, начальник ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Полагала, что права административного истца нарушены не были.

Заинтересованное лицо начальник ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя административных ответчиков, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на спорный период и до настоящего времени регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

В соответствии с п.п. 143, 144 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110, каждый осужденный к лишению свободы вправе обращаться, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) и с использованием информационного терминала (при его наличии), с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами к администрации ИУ, в вышестоящие органы УИС, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы отправляются за счет его собственных средств, за исключением случая, предусмотренного в пункте 150 настоящих Правил.

Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных к лишению свободы, находящихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде (п. 147 Правил). 

В соответствии с п. 149 Правил №110 предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

При отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 настоящих Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм) (п. 150 Правил).

Почтовые отправления, указанные в пункте 149 настоящих Правил, не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности (п. 151 Правил).

В силу положений п. 126, 129, 132 Правил №110 получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция.

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми цензуре не подлежит.

Отправление писем производится не позднее рабочего дня после осуществления цензуры в соответствии с пунктом 135 настоящих Правил, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства, в том числе в случаях, при наступлении которых вводится режим особых условий. 

Письма, поступившие на имя осужденного к лишению свободы после освобождения или перевода его в другое ИУ, не позднее трех рабочих дней со дня их поступления в ИУ отправляются по новому месту его нахождения за счет средств федерального бюджета (п. 134 Правил).

Получаемые и отправляемые осужденными к лишению свободы письма, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности) с использованием информационных терминалов (при их наличии), почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней (п. 135 Правил).

Из материалов дела следует, что приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 11.05.2021 г. с учетом апелляционного определения Архангельского областного суда от 14.10.2021 г. ФИО1 осужден к 11 годам лишения свободы.

Приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 18.02.2022 г. ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №5 УФСИН России по Архангельской области» (приговор вступил в законную силу 27.01.2023 г.).

ФИО1 содержался в ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» с 29.11.2018 г. по 12.12.2022 гг.

Административный истец ссылается на то, что в период содержания в указанном учреждении должностными лицами Изолятора допускались нарушения при отправке его корреспонденции, что подтверждается ответом прокуратуры г. Архангельска от 26.06.2023 г. №17-168-2019/20110003/Он2046-23.

Как следует из материалов дела, 25.05.2023 г. ФИО1 обратился в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с жалобой на ответы, данные прокурором Архангельской области Кудрявец К.В. 

В данной жалобе было указано также на нарушение сотрудниками ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» порядка, сроков направления его корреспонденции, направлении его обращений и жалоб в иные, а не указанные им адреса.

В ответе на жалобу, данном прокурором Архангельской области 26.06.2023 г., указано, что доводы заявителя о нарушении ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» сроков отправки корреспонденции по месту убытия рассмотрены УФСИН России по Архангельской области, нашли свое подтверждение, приняты меры, направленные на их устранение. Установлен факт направления Следственным изолятором 22.11.2022 г. (исх. С-1553) и 28.11.2022 г. (исх. С-1589) переданной для отправки ФИО1 корреспонденции, адресованной в Верховный Суд Российской Федерации, в адрес Верховного Суда Республики Коми, направления 22.09.2022 г. (исх. С-1240) корреспонденции, адресованной в Совет судей Российской Федерации, в Квалификационную коллегию судей г. Москвы (не по назначению).

Ранее по аналогичным нарушениям, выразившимся в направлении обращения ФИО1 от 26.09.2022 г. не на имя Уполномоченного по правам человека в г. Москве, а в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, прокуратурой области начальнику УФСИН России по Архангельской области 14.02.2023 г. внесено представление, которое рассмотрено, приняты меры по недопущению подобного.

Также указано, что мнение о нарушении должностными лицами ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» сроков отправки исходящей корреспонденции, направленной ФИО1, ошибочно и опровергается собранными материалами прокурорской проверки.

Как следует из материалов дела, 21.09.2022 г. ФИО1 передал администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» жалобу на действия (бездействие) суда для направления ее в Совет судей Российской Федерации. 22.09.2022 г. жалоба (исх. С-1240) фактически была направлена в Квалификационную коллегию судей г. Москвы.

21.11.2022 г. ФИО1 передал администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» жалобу на действия (бездействие) суда для направления ее в Верховный Суд Российской Федерации (исх. С-1553). 22.11.2022 г. указанная жалоба была направлена ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в Верховный Суд Республики Коми.

27.11.2022 г. ФИО1 передал администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ходатайство о запросе определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2022 г. для направления его в Верховный Суд Российской Федерации (исх. С-1589). 28.11.2022 г. ходатайство было направлено администрацией Изолятора в Верховный Суд Республики Коми.

Нарушений сроков отправки указанной корреспонденции администрацией ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» допущено не было, что также установлено при проведении прокурорской проверки.

В ответе УФСИН России по Архангельской области от 17.03.2023 г., данном по результату рассмотрения представления прокуратуры Архангельской области от 14.02.2023 г., установлены нарушения при направлении обращения ФИО1 от 26.09.2022 г., адресованного Уполномоченному по правам человека в г. Москва. Указано, что обращение от 26.09.2022 г. было подано ФИО1 в открытом виде. В журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных имеется запись №3950 о подаче 27.09.2022 г. ФИО1 обращения «Закр. пак. Уполн. по пр. Москва». К данному обращению инспектором специального учета отдела специального учета СИЗО-1 ФИО4 подготовлено сопроводительное письмо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. В сопроводительном письме указано о направлении обращения в закрытом виде. В связи с увольнением работника, осуществлявшего оформление сопроводительного письма, установить, в каком виде обращение поступило в отдел специального учета СИЗО-1, не представилось возможным. Лицо, которое подписано конверт к обращению ФИО1 от 26.09.2022 г. и внесло изменения в адресат, в ходе проверки не установлено. 

Закрытый конверт с адресованным Уполномоченному по правам человека в г. Москве обращением ФИО1 от 26.09.2022 г. в связи с допущенной инспектором отдела специального учета ФИО4 ошибкой при указании адресата, направлен 27.09.2022 г. (исх. С-1252), в устанолв не по назначению – Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

Как следует из материалов дела, содержания жалобы ФИО1 (повторной) от 14.05.2023 г., адресованной Генеральной прокуратуре Российской Федерации, жалоба на действия (бездействие) суда, адресованная в Совет судей Российской Федерации (исх. С-1240), ошибочно направленная в Квалификационную коллегию судей г. Москвы, была перенаправлена Квалификационной коллегией судей г. Москвы в Совет Судей Российской Федерации на рассмотрение, о чем уведомлен ФИО1

Жалоба ФИО1 на действия (бездействие) суда (исх. С-1553), ошибочно направленная в Верховный Суд Республики Коми, 01.12.2022 г. направлена по принадлежности в Верховный Суд Российской Федерации, возвращена Верховным Судом Российской Федерации 16.12.2022 г. заявителю, поскольку разрешение поставленных в жалобе вопросов не входит в компетенцию Совета судей Верховного Суда Российской Федерации.

Ходатайство ФИО1 о запросе определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2022 г., адресованное Верховному Суду Российской Федерации (исх. С-1589) и ошибочно направленное в Верховный Суд Республики Коми, направлено Верховным Судом Республики Коми 07.12.2022 г. по принадлежности в Верховный Суд Российской Федерации.

Как следует из ответа аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, обращение ФИО1 (исх. С-1252) было рассмотрено указанным органом, направлено для рассмотрения в Архангельский областной суд, его копия направлена в прокуратуру Архангельской области для проверки доводов заявителя, о чем уведомлен ФИО1 По результату рассмотрения обращения заявителю дан ответ.

Сведений о перенаправлении указанного обращения ФИО1 в адрес Уполномоченного по правам человека в г. Москве в связи с тем, что решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции указанного лица, в материалах дела не имеется, такие основания Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации установлены не были. Рассмотрение указанного обращения было организовано Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. 

Из ответа УФСИН России по Архангельской области от 28.04.2023 г. следует, что после перевода ФИО1 в ФКУ «Следственный изолятор №1 УФСИН России по Кировской области» и далее в ФКУ «Исправительная колония №5 УФСИН России по Архангельской области» вся входящая корреспонденция, поступившая на его имя в ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» и ФКУ «Следственный изолятор №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», направлена по месту его убытия. В действиях администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» выявлены незначительные нарушения сроков перенаправления документов.

Вместе с тем, учитывая, что вся корреспонденция, адресованная ФИО1 была фактически перенаправлена по месту его убытия, суд не усматривает оснований для признания действий администрации ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» незаконными. 

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доказательств нарушения личных неимущественных прав административного истца либо охраняемых законом интересов в результате действий должностных лиц ФКУ «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», связанных с направлением корреспонденции административного истца и перенаправлением адресованной ему корреспонденции по месту убытия не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что права административного истца нарушены не были.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей (часть 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, следует, что задачей ФСИН является создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На конкретные нарушения прав, возникновение каких-либо негативных последствий административный истец не ссылается, что с учетом вышеприведенных положений ст. 227.1 КАС РФ об одновременном рассмотрении требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным гл. 22 КАС РФ, не свидетельствует о безусловном возникновении у административного истца права на получение соответствующей компенсации.

С учетом вышеизложенного, оснований для присуждения административному истцу компенсации суд не усматривает. 

Все остальные доводы сторон правового значения для разрешения данного дела не имеют и судом не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», присуждении компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2024 года.

Судья И.С. Кирьянова