Судья Метелкин Е.В. Дело № 21-1163/21

Решение

05 июля 2021 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главы администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> Краснодарского края 

<

ФИО>3, на решение судьи 

<

ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2021 года,

установил:

постановлением от 

<

Дата ...> заместителя начальника отдела 

<

ФИО>1 Ю.В. юридическое лицо –администрация 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> Краснодарского края признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением глава администрации муниципального образования 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> Краснодарского края 

<

ФИО>3 обжаловал его в районный суд.

Обжалуемым решением судьи 

<

ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2021 года постановление исполнительного органа оставлено без изменения, а жалоба главы АМО 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> 

<

ФИО>3 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, глава АМО 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> 

<

ФИО>3, просит решение судьи отменить, указывая на то, что они незаконны, необоснованны, вынесены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без полного исследования всех обстоятельств дела, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

<

Дата ...> заместителем начальника отдела 

<

ФИО>1 Ю.В. вынесено постановление о наложении административного штрафа, согласно которого администрация 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> не исполнила требования неимущественного характера содержащиеся в исполнительном документе ВС

<

№...> от 

<

Дата ...>.

В Темрюкский 

<

ФИО>1 УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство 

<

№...>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС 

<

№...> от 

<

Дата ...>, выданного Темрюкским районным судом Краснодарского края по делу 

<

№...>, в отношении администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...>, предмет исполнения: обязать администрацию 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства путем постройки трубопровода глубоководного выпуска до длины не менее 1 000 метров в соответствии с требованиями СаНПиН 2.

<

Дата ...>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативны».

Так п.2 постановления от 

<

Дата ...> о возбуждении исполнительного производства 

<

№...>-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

<

Дата ...> судебным приставом-исполнителем 

<

ФИО>1 УФССП по КК 

<

ФИО>4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которого с администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течении суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Сведений об оспаривании администрацией 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> постановления о взыскании исполнительского сбора от 26 декабря 214 года либо его отменен в суд не представлено.

<

Дата ...> в рамках исполнительного производства 

<

№...>-ИП в адрес администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> поступило требование судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>5, в котором должнику администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> установлен пятидневный срок для исполнения решения суда, с момента получения должником требования.

Требования исполнительного документа должником выполнены не были.

Факт неисполнения должником решения суда подтверждается: требованием к ИП 

<

№...>-АП от 

<

Дата ...>, предупреждением от 

<

Дата ...>, письмом администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> от 

<

Дата ...> 

<

№...> о предоставлении информации, письмом администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> от 

<

Дата ...> 

<

№...> о предоставлении информации.

В связи с чем, по данному факту судебным приставом-исполнителем 

<

ФИО>1 УФССП России по КК 

<

ФИО>6 был составлен протокол 

<

№...>-АП об административном правонарушении от 

<

Дата ...>, согласно которому 

<

Дата ...> администрацией 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> не исполнено решение 

<

ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 

<

Дата ...>.

В рамках исполнительного производства 

<

№...>-ИП администрацией 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> заказан проект по реконструкции выпуска очищенных стоков в Азовское море, разработанный ООО «Деним» в 2015 года.

При этом решение суда от 

<

Дата ...> по делу должником до настоящего времени не исполнено.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела 

<

ФИО>1 Ю.В.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление о привлечении администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> Краснодарского края к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

На основании изложенного, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

решение судьи 

<

ФИО>1 районного суда Краснодарского края от 05 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу главы администрации 

<

ФИО>1 городского поселения 

<

ФИО>1 

<

Адрес...> Краснодарского края 

<

ФИО>3 - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский