Дело №2-4036/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 21 декабря 2017 года 

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р., 

при секретаре Тимирхановой Р.Т., 

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании ним права собственности на жилой дом общей площадью 152,6 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010370:91 по адресу: 

<

адрес>, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, выполненный ГУП БТИ РБ, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1061 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Разрешенное использование земельного участка – обслуживание жилого дома. На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 47,7 кв.м., принадлежащий ему на праве собственности на основании решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Также на указанном земельном участке в 2016 году возведено отдельно стоящее двухэтажное здание жилого дома общей площадью 152,6 кв. м, характеристики которого отражены в техническом паспорте инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Партнер-Оценка», жилой дом соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам и требованиям, конструкция строения находится в работоспособном состоянии, эксплуатационная надежность обеспечена. Согласно кадастровым планам и паспортам недвижимое имущество находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, являющегося его собственностью. После обращения в Администрацию Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, Администрация письмом от 16.05.2017г. № отказала в выдаче разрешения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отклонить. 

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, - путем признания права. 

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 03.11.2010г. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1061 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № 

На данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 47,7 кв.м., принадлежащий ФИО2 на праве собственности на основании решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ 

Указанный довод подтверждается имеющимися в материалах дела документами. 

В пределах земельного участка, принадлежащего истцу, в 2016 году возведено отдельно стоящее двухэтажное здание жилого дома общей площадью 152,6 кв. м, характеристики которого отражены в техническом паспорте инвентарный № от 13.09.2016г. 

Строительство указанного объекта произведено собственными силами истца и его семьи. 

Согласно заключения № от 20.07.2017г., составленного ООО «Партнер-Оценка», жилой дом соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам и требованиям, конструкция строения находится в работоспособном состоянии, эксплуатационная надежность обеспечена. 

Как указано истцом и следует из материалов дела, спорный объект недвижимого имущества - двухэтажный жилой дом общей площадью 152,6 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно технического паспорта от 13.09.2016г., регистрационный №, выполненный ГУП БТИ РБ. 

Сведения о наличии каких-либо прав на указанный объект недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют. Сведения о получении каким-либо лицом разрешения на строительство указанного объекта и акта ввода его в эксплуатацию, ответчиком не представлено, заявлено об их отсутствии. 

Согласно кадастровым планам и паспортам указанное недвижимое имущество находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1061 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем истцу. 

Земельный участок, на котором располагается указанный объект, является собственностью истца, что подтверждается решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ 

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. 

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», а также в силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Документом, удостоверяющим выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Руководствуясь указанными нормами права, учитывая, что спорный объект создан без оформления необходимой для этого разрешительной документации, суд признает спорный объект самовольной постройкой. 

Таким образом, истец, являясь собственником земельного участка, на котором расположен объект самовольного строительства имеет охраняемый законом интерес в признании права собственности на возведенный им объект, который может быть защищен (признан) только в судебном порядке. 

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности. С учетом изменений, внесенных в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. 

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). 

Как было указано выше, земельный участок, на котором расположено спорное строение, принадлежит истцу на праве собственности. 

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. 

В соответствии с градостроительным заключением, выданным Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа № от 13.12.2017г. спорное строение соответствует градостроительным нормам. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Партнер-Оценка». 

Заключением эксперта ООО «Партнер-Оценка» установлено, что жилой дом соответствует противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам и требованиям, конструкция строения находится в работоспособном состоянии, эксплуатационная надежность обеспечена. 

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Вышеназванное градостроительное заключение № от 13.12.2017г. подтверждает, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует градостроительным нормам и правилам. 

Доказательств наличия правопритязаний иных третьих лиц на спорное имущество материалы дела не содержат. 

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Доводы ответчика о несогласии с предъявленными требованиями в связи с тем, что истцом не предпринимались попытки получения предусмотренной законом разрешительной документации, а именно разрешения на строительство объекта и разрешения на ввод его в эксплуатацию судом рассмотрены, приняты быть не могут на основании ранее изложенных выводов, в том числе об объективной невозможности получения истцом указанных документов, так как истец обращался с заявлением о получении указанных документов к ответчику и получил отказ. 

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу вышесказанного и с учетом требований статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание вещного права как способ защиты является требованием об установлении перед третьими лицами факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности. 

Учитывая изложенное, отсутствие доказательств несоответствия возведенного спорного объекта градостроительным нормам и правилам, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 152,6 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы РБ. 

Председательствующий Н.Р. Идиятова