Дело №2-708/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

при секретаре: Лукашовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство города Севастополя о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Правительство города Севастополя о признании права собственности на земельный участок. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 700 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, 

<

адрес>. Фактически условия договора его сторонами были исполнены, однако в настоящее время Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя отказывает в проведении государственной регистрации права собственности, ссылаясь на то обстоятельство, что распоряжение СГГА № от ДД.ММ.ГГГГ и выданный на его основании государственный акт на имя ответчика не являются документами, на основании которых возникает право собственности. Поскольку истец считает, что он приобрел право собственности на спорное недвижимое имущество, за защитой своих прав он обратился в суд. 

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, были уведомлены, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает. 

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования признает.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 в лице его представителя ФИО 1 с одной стороны (как продавца) и ФИО1 в лице его представителя ФИО3 с другой стороны (как покупателя) был заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого истец купил у ответчика земельный участок площадью 700 +/- 1 кв. м, кадастровый №, категория земель - земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования - для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, 

<

адрес>. Отметка о регистрации договора на нем отсутствует. Данный Договор удостоверен нотариусом города Севастополя ФИО, согласно соответствующей записи в договоре он является одновременно актом приема-передачи земельного участка. 

Вышеуказанный земельный участок принадлежал продавцу ФИО2 на праве частной собственности на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии №, выданного на основании распоряжения Севастопольской ГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности продавца было надлежащим образом зарегистрировано. Данное обстоятельство также подтверждается копией реестрового дела в отношении спорного земельного участка.

Согласно выписок из ЕГРН, спорный земельный участок имеет площадь 700 +/- 1 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов (ранее – земли населенных пунктов), вид разрешенного использования - для индивидуального дачного строительства, расположен по адресу: РФ, г. Севастополь, 

<

адрес>.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО2, Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения в государственную собственность, исключении сведений из ГКН, в удовлетворении исковых требований было отказано. Данное решение суда вступило в законную силу. 

При этом судом было установлено, что право собственности ФИО2 на спорный земельный участок возникло в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины на основании распоряжения СГГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение которого в апреле 2010 года ответчику был выдан государственный акт о праве собственности. Право собственности ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке регистрирующим органом государства Украина на территории города Севастополя. На момент осуществления регистрации права собственности за ФИО2 на спорный земельный участок регистрирующий орган не усмотрел оснований для отказа в государственной регистрации, и его право собственности на земельный участок было признано государством Украина. Таким образом, при передаче земельного участка в собственность ФИО2 не были нарушены права третьих лиц на указанный земельный участок.

Таким образом, сам по себе факт приобретения спорного земельного участка на основании решения органа публично-правового образования (города Севастополя), принятого с превышением компетенции установленной актами, определяющими статус этого органа, при наличии зарегистрированного права собственности ФИО2, подтвержденного документом, выданным государственным органом города Севастополя, не может являться доказательством, свидетельствующем о незаконном приобретении ФИО2 права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что нарушение порядка предоставления земельного участка гражданину государственными или муниципальными органами, порядка издания, регистрации и хранения документов, ведения делопроизводства само по себе не означает выбытие имущества из владения помимо воли собственника. В период, относящийся к предоставлению спорного земельного участка, имела место неопределённость в разграничении компетенции органа государственной власти – Севастопольской городской государственной администрации и Севастопольского городского совета, по вопросу распоряжения землями города Севастополя. Однако подобного рода неопределенность относительно компетенции государственных органов и органов местного самоуправления, а также относительно порядка предоставления земельных участков, само по себе не означает, что данное имущество было утрачено собственником помимо его воли.

Тем не менее, как усматривается из уведомления Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная регистрация права собственности истца на спорный земельный участок была приостановлена на том основании, что согласно норм действующего законодательства – Закона города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» (ст. 6-1 Закона) распоряжение СГГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ и выданный на его основании государственный акт на имя ФИО2 не могут приниматься в качестве правоустанавливающих документов.

В то же время, Закон города Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» не предусматривает прекращение прав на земельные участки и (или) отмену государственной регистрации права в отношении зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ прав. Государственная регистрация прав на землю, возникших на основании актов Севастопольской ГГА о представлении гражданину земельного участка, изданных после 01 января 2002 года и не связанных с заменой сертификатов на право на земельную долю (пай), в связи с принятием оспариваемой нормы не заблокирована и возможна, если такие права будут установлены решением суда.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что законность передачи в собственность ФИО2 спорного земельного участка уже проверялась судом и подтверждена решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 13.06.2018 года, суд приходит к убеждению о наличии у ответчика права собственности в отношении спорного земельного участка на момент его продажи, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке и признано со стороны государственных органов.

Таким образом, ответчик не был лишен права заключать какие-либо сделки в отношении принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. По смыслу ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Статьей 550 ГК РФ определена форма договора продажи недвижимости - договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. В силу ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно ст. 555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости, договор о ее продаже считается незаключённым. Статьей 556 ГК РФ предусмотрена передача недвижимости - передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Изучив договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к убеждению, что данный договор был заключен в соответствии с действовавшим законодательством, между сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, было в нем надлежащим образом идентифицировано.

Также суд считает установленным тот факт, что после заключения договора имущество было передано покупателю – истцу ФИО1, поскольку данный факт подтверждается исследованными по делу доказательствами.

Обязательства сторонами по сделке исполнены в полном объеме, стороны по договору произвели полный расчет. Сделка сторонами в порядке ст. 166 ГК РФ не оспорена.

Из условий договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 следует, что данный Договор является одновременно и актом приема-передачи имущества, что не противоречит требованиям пункта 1 статьи 556 ГК РФ. 

Согласно п. 60 постановления Пленума Верховного суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности, покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК РФ. В то же время, покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Таким образом, истец ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в соответствии с действующим законодательством, является законным владельцем недвижимого имущества, состоящего из земельного участка площадью 700 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для индивидуального дачного строительства, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, 

<

адрес>, приобретенного им на основании вышеуказанного договора купли-продажи, однако он не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В соответствии с ч.1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В то же время, как установлено судом, государственную регистрацию перехода права собственности от продавца к покупателю провести невозможно в связи с отказом регистрирующего органа в проведении такой регистрации со ссылкой на нормы законодательства города Севастополя.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, а также принимая во внимание принцип правовой определенности, суд приходит к убеждению о доказанности возникновения права собственности у истца в отношении спорного земельного участка, в связи с чем находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 12, 218, 549-558 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 700 +/- 1 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для индивидуального дачного строительства, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 25 июня 2021 года.

Судья В.В.Казацкий