г/д № 2-299/2020

УИД 75 RS 0029-01-2020-001251-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего, судьи Пискаревой С.А., 

при секретаре Матвеевой Т.Ф,

с участием: представителя процессуального истца – помощника прокурора Нерчинского района Клочневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-299/2020 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» об обязании создать места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов для жителей частного сектора в границах городского поселения «Нерчинское»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о внесении изменения в схему расположения мест накопления ТКО, утвержденную распоряжением администрации городского поселения «Нерчинское» от 20 ноября 2019 года № 1125 «Об утверждении схемы распоряжения мест накопления ТКО на территории городского поселения «Нерчинское», предусмотрев место накопления ТКО для жителей частного сектора городского поселения «Нерчиснкое».

Кроме того, об обязании администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчиснкий район» создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей частного сектора в границах городского поселения «Нерчинское» в соответствии со схемой расположения мест накопления ТКО и требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ «об утверждении СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88).

Ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления в деятельности администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район».

В ходе проверки установлено, что распоряжением администрации городского поселения «Нерчинское» от 23 ноября 2019 г. №1053 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории городского поселения «Нерчинское» утвержден реестр мест (площадок) накопления ТКО. Кроме того, распоряжением администрации городского поселения «Нерчинское» от 20 ноября 2019 г. №1125 «Об утверждении схемы расположения мест накопления ТКО на территории городского поселения «Нерчинское» утверждена схема расположения мест накопления ТКО.

В соответствии с реестром и схемой мест накопления ТКО, места (площадки) накопления ТКО на территории городского поселения «Нерчинское» предусмотрены лишь вблизи многоквартирных домов, в частном секторе оборудование таких площадок не предусмотрено, что является нарушением норм федерального законодательства.

Так, места (площадки) для накопления ТКО отсутствуют вблизи частных жилых домов, расположенных по улицам Орджоникидзе, Гражданская, Рабочая, Шилкинская, Старогородская, Кооперативная, ФИО1, Комсомольская, Свободная, ФИО2, Пролетарская, Партизанская, Сретенская, Красноармейская, Песчаная, Первомайская, Ленская, ФИО3, ФИО4, Ярославского, Трудовая, Октябрьская, Береговая, Пушкинская, Заводская, Байкальская, ФИО5, Авиационная, Солнечная, Восточная, Южная и др.

Указанное, является нарушением ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. 

До принятия решения суда прокурор уточнил исковые требования, окончательно просил суд обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей частного сектора в границах городского поселения «Нерчинское» в соответствии со схемой распоряжения мест ТКО и требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в соответствии с постановлением Главного санитарного врача РФ «Об утверждении СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88) в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Участвующий в деле прокурор Клочнева В.В. поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения «Нерчинское» - ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны, гражданское дело просила рассмотреть в отсутствие.

Учитывая полное признание иска представителем ответчика, суд находит возможным применение статьи 173 ГПК РФ и в соответствии с частью 3 указанной статьи (при принятии судом признания иска ответчиком (его представителем) вынести решение об удовлетворении заявленных требований без рассмотрения дела по существу.

При этом суд учитывает, что заявление о признании иска поступило от надлежащего представителя ответчика.

Обсудив признание иска представителем ответчика и принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону, соответствует представленным истцом доказательствам, не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в процессе и других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований принять признание иска представителем ответчика и удовлетворить заявленные истцом требования.

При этом суд учитывает, что выраженное на подготовительном этапе судебного разбирательства волеизъявление на признание иска снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Нерчинского района удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» внести изменения в схему расположения мест накопления ТКО, утверждённую распоряжением администрации городского поселения «Нерчинское» от 20.11.2019 № 1125 «Об утверждении схемы расположения мест накопления ТКО на территории городского поселения «Нерчинское», предусмотрев места накопления ТКО для жителей частного сектора городского поселения «Нерчинское».

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов для жителей частного сектора в границах городского поселения «Нерчинское» в соответствии со схемой распоряжения мест накопления ТКО и требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ «Об утверждении СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88) в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 июля 2020 года

Председательствующий С.А. Пискарева