УИД 16RS0002-01-2024-000381-33

Дело №2а-260/2024

Учет 3.027

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

. . . пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зайниевой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Мусиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к . . .ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по . . ., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по . . . о признании незаконным бездействие судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» (далее по тексту ООО ПКО «Центр долгового управления») обратилось в суд с административным исковым заявлением к . . .ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по . . . (далее по тексту Аксубаевское РОСП ГУФССП России по РТ), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по . . . о признании незаконным бездействие судебного пристава. В обоснование заявления указано, что . . . исполнительный документ . . . направлен в Аксубаевское РОСП ГУФССП России по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ на основании судебного приказа . . . о взыскании задолженности с ФИО1 Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Просило признать незаконным бездействие Аксубаевского РОСП ГУФССП России по РТ, выразившееся в не рассмотрении заявления и не возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство по исполнительному документу . . ., в случае утери исполнительных документов обязать руководителя Аксубаевского РОСП ГУФССП России по РТ направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата. 

В судебное заседание представитель ООО ПКО «Центр долгового управления» не явился, извещены, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело без их участия. 

Административные ответчики представители . . . отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по . . ., Главного управления Федеральной службы судебных приставов по . . . в судебное заседание не явились, извещены. В своем заявлении судебный пристав-исполнитель Аксубаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании почтового отправления стоит отметка «Неудачная попытка вручения». 

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 60, 62, 84 КАС РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела и принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 227 КАС РФ, решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. 

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от . . . N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

В соответствии с ч.ч. 7, 8 ст. 30 Закон об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. 

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом названная норма конкретные способы направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства не определяет. 

Исходя из ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от . . . N 682 (далее - Инструкция по делопроизводству), п. 4.8.5. которой предусмотрено, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства. При отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.

Судом установлено и следует из материалов дела, что мировым судьей судебного участка N 2 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан по гражданскому делу . . . на основании судебного приказа от . . ., с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» взыскана задолженность по договору потребительского займа N 7001573001 от . . ., в размере 24 750 рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления о выдаче судебного приказа в размере 471,25 рубль.

Согласно сведению о направлении исполнительного документа исполнительный документ получен Аксубаевским РОСП ГУФСС России по РТ . . .. 

Согласно материалам исполнительного производства . . .-ИП судебный приказ от . . . по гражданскому делу . . . о взыскании с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» взыскана задолженность по договору потребительского займа N . . . от . . ., в размере 24 750 рублей и судебные расходы по уплате государственной госпошлины, поступил . . . № входящего 29313. 

. . . возбуждено исполнительное производство . . .-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа от . . . по гражданскому делу . . .. 

Достоверных, допустимых доказательств направления в адрес Аксубаевского РОСП ГУФССП России по РТ судебного приказа N 2-1390/2023-2 года, выданного мировым судьей судебного участка N 2 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан, о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АО «ЦДУ» административным истцом суду не представлено и в материалах дела не имеется.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца. 

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований АО ПКО «ЦДУ». 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к . . .ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по . . ., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по . . . о признании незаконным бездействие судебного пристава, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено . . ..

Судья: «подпись». 

Копия верна. 

Судья: Л.К. Зайниева