КОПИЯ

Дело № 2-2562/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Филипьевой Р.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей истца ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г. Томска, ФИО4 о признании части квартиры отдельным жилым помещением, обязании администрации г. Томска заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г. Томска, ФИО4, в котором просит признать часть квартиры площадью 35,7 кв.м., расположенной по адресу: ..., занимаемой истцом и часть этой же квартиры, площадью 28,8 кв.м., занимаемой ответчиком ФИО4, самостоятельными жилыми помещениями, с последующим присвоением нового адреса, а также обязать администрацию г. Томска заключить с истцом договор социального найма на занимаемую им часть квартиры. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем по договору социального найма квартиры по адресу: ... на основании ордера № 24755. Совместно с ним в квартире зарегистрированы и проживают ФИО4 и его несовершеннолетний сын А, которые членами семьи истца не являются. В указанном жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство, согласованные с администрацией Октябрьского района г. Томска, в результате чего образовалось два отдельных жилых помещения. ФИО1 и ФИО4 получают раздельные квитанции по оплате за наем жилья и за коммунальные услуги. Поскольку данные жилые помещения внутри квартиры изолированы друг от друга, имеют отдельные входы, они могут быть признаны самостоятельными предметами по договору социального найма. 

В судебном заседании истец ФИО1, представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик муниципальное образование "Город Томск" в лице администрации г. Томска, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направила, об отложении дела не ходатайствовала. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве представитель ответчика полагала иск не подлежащим удовлетворению, указав, что из представленных истцом документов не следует, что в результате перепланировки и переустройства квартиры были образованы самостоятельные жилые помещения, поскольку указано, что в эксплуатацию введена квартира. Спорная квартира выступает единым объектом прав, и ее искусственный раздел на более мелкие помещения невозможен. Более того, правом на раздел имущество обладает лишь собственник данного имущества, в то время как истец является нанимателем по договору социального найма.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, сведений о получении им извещения о времени и месте рассмотрения дела отсутствуют. Вместе с тем, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица (далее по тексту ГПК РФ), участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Из имеющихся у суда сведений ответчик ФИО4 согласно адресной справке УМВД России по Томской области зарегистрирован по адресу: ..., в исковом заявлении указан тот же адрес. Иные сведения о месте жительства ответчика суду не известны. 

12.10.2018, 13.11.2018 по указанным адресам судом направлялись копии искового заявления с приложенными к нему документами, а также судебные извещения, которые были возвращены в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения почтовой корреспонденции, согласно отчетам об отслеживании отправлений извещения ответчику не вручены. 

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67-68 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебные извещения были доставлены ответчику, однако он уклонился от их получения по известным суду адресам, суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своими процессуальными правами, признает его извещенным о времени и месте судебного заседания, и в силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) одним из способов защиты права является признание права.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска от 12.04.2017 определен порядок и размер участия истца ФИО1, ответчиков ФИО4, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А, в расходах по оплате за содержание жилого помещения: трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: .... 

Указанным решением, имеющим преюдициальное значение для истца и ответчика ФИО4, установлено, что на основании ордера от 30.07.1986 № 24755 ФИО1 предоставлена 3-комнатная квартира по адресу: ... на состав семьи из 5 человек, в том числе ответчика ФИО4, в которой зарегистрированы и проживают истец (наниматель), а с 19.11.1996 и с 22.07.2005 ответчики ФИО4 и его несовершеннолетний сын А соответственно. 

Квартира, занимаемая ФИО1 и Ж-выми, в результате перепланировки и переустройства разделена на две изолированные части, имеющие самостоятельные входы и отдельные санузлы; указанные изменения конфигурации жилого помещения согласованы органом местного самоуправления в установленном законом порядке и приняты приемочной комиссией по акту. В пользовании истца находится помещение общей площадью 35,7 кв.м, в пользовании ответчиков – общей площадью 28,8 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.04.2018 также определен порядок и размер участия в расходах по оплате за наем жилого помещения истца и ответчика ФИО4.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ч. 3, 4 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ст. 62 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Как видно из акта приемочной комиссии № 119-и от 18.06.2015 после проведения перепланировки и переустройства введена в эксплуатацию квартира по адресу: .... Кроме того технический паспорт, кадастровый паспорт, технический план помещения, выданы на квартиру по адресу: .... 

Из указанных документов не следует, что квартира состоит из двух изолированных частей, является неделимой. Вышеуказанными решениями суда распределены в долевом отношении обязательства сторон по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги, что не говорит не об изолированности помещений, а о проживании в нем лиц, не являющихся членами одной семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Как установлено судом, спорная квартира не приватизирована, предоставлена истцу по договору социального найма. Таким образом, собственником данного жилого помещения является соответствующее муниципальное образование. Разделение квартиры на два самостоятельных жилых помещения представляет собой реализацию права на распоряжение данным имуществом, которое принадлежит только собственнику имущества, каковым истец не является. Соответственно право требовать признания частей квартиры самостоятельными жилыми помещениями принадлежит только собственнику этого имущества. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО1 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска, ФИО4 о признании части квартиры отдельным жилым помещением, обязании администрации г. Томска заключить договор социального найма. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Ю.В. Кулинченко

Секретарь: Р.В. Филипьева 

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2-2562/2018 Октябрьского районного суда г. Томска