Дело №2-726/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года 

г.Нерехта Костромской области 

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,

при секретаре Трифининой С.Б., 

с участием зам. Нерехтского межрайонного прокурора Кузьминой Е.Н.,

представителя администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта муниципального района Г.Нерехта и Нерехтский район ФИО1,

третьих лиц ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта муници-пального района г.Нерехта и Нерехтский район к ФИО4 о выселении

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования городское поселение г.Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район обратилась в суд с иском к ФИО4, просили:

- расторгнуть типовой договор №1 от 21.01.2019 года социального найма жилого помещения расположенного по адресу (,,,) с ФИО4, 

- выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу (,,,) без предоставления другого жилого помещения.

Мотивировав тем, что жилое помещение по адресу (,,,) - объект муниципальной собственности, предоставлено по договору социального найма от 21.01.2019 года ФИО4 на основании решения Нерехтского районного суда Костромской области от 07.12.2018 по делу №2-700/2018. С момента предоставления жилого помещения в адрес администрации городского поселения город Нерехта регулярно поступают обращения жителей дома на действия и поведение ответчика. В комнате ФИО4 собираются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, характеризуются отрицательно, шумят, злоупотребляют спиртными напитками, дерутся, чем мешают полноценно отдыхать жильцам дома, нарушают общественный порядок и правила пользования жилым помещением. Ответчик систематически разрушает и портит жилое помещение и общедомовое имущество. По адресу проводились проверки, разъяснительные беседы, ФИО4 вручались предупреждения о недопустимости нарушений законных прав и интересов соседей и порче жилого помещения и общедомового имущества, он предупрежден о том, что если не устранит нарушения, то будут заявлять о выселении его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого. ФИО4 не выполнил предупреждения, систематически нарушает права и законные интересы соседей, после неоднократных предупреждений нарушения прав соседей не прекратил, отношения к ситуации не изменил, действий к восстановлению надлежащего порядка не предпринял. 

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район ФИО1, действующий по доверенности, требования о выселении по основанию нарушения прав соседей поддержал.

В связи с неизвестностью места нахождения ответчика ФИО4, опреде-лением суда в порядке ст.50 ГПК РФ для защиты интересов ответчика привлечен адвокат НКО«Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области» ФИО3

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по тем основаниям, что фактов систематического разрушения жилого помещения ФИО4 нет, сам он помещение не разрушал, мер в возмещению ущерба собственником не предпринималось, нет фактов указывающих на безобразные действия именно ФИО4, требования ремонта не предъявлялись, доказательств нарушения прав соседей в конкретные даты не имеется.

В качестве третьего лица ФИО2 иск администрации поддержала, подтвердила данные ранее показания, указала на нарушения прав её и других соседей действиями ФИО4, считала, что нарушенные права требуют защиты, поскольку неоднократные предупреждения ответчика результатов не имели, нарушаются не только их покой и законные права на проживание в доме, но они также несут риски утраты единственного жилья из-за рисков возгорания дома из-за ответчика и его знакомых.

Дело слушается в отсутствие третьих лиц ФИО5, ФИО6 по их ходатайству.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, обозрев материалы КУСП №4794, заслушав заключение помощника Нерехтского межрайонного прокурора Кузьминой Е.Н., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с отсрочкой их исполнения, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик на законных основаниях вселен в жилое помещение общей площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу (,,,) которое является объектом муниципальной собственности муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

По договору социального найма от 21 января 2019 года на основании решения Нерехтского районного суда Костромской области от 07 декабря 2018 года жилое помещение по адресу (,,,) ком.12 предоставлено ФИО4 для постоянного проживания. 

Типовой договор от 21 января 2019 года подписан каждой из сторон: представителем МБУ «Архитектура, градостроительство и городское хозяйство» от имени собственника жилого помещения и гражданина ФИО4, имеет в основе п.«б», п.«в» ст.4, согласно которой наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (л.д.8).

По адресу проживания ФИО4 не зарегистрирован (л.д. 9).

Проживая по указанному адресу с января 2019 года не произвел ни одного платежа за предоставленные коммунальные услуги, имеет задолженность за наем, услуги холодного, горячего водоснабжения, вывоз мусора, содержание жилого дома перед ООО«Новотэк»(л.д.17,125-126), ЗАО«Инвест-проект»(л.д.18-19,121-123), ООО«ЭкоТехноМенеджмент»(л.д.20,120), ООО«Водоканалсервис»(л.д.21), ПАО «Костромская сбытовая компания»(л.д.22,119,124). 

ФИО4 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, источник дохода - случайные заработки, поддерживает связь с лицами антиобщественного образа жизни, жалобы на ФИО4 на поведение в быту, его образ жизни неоднократны (л.д.26).

4 февраля 2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

30 сентября 2019 года ФИО4 привлечен к административной ответствен-ности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ за мелкое хищение 8 сентября 2019 года из магазина «Продукты» ООО«Кирпичный завод» бутылки водки (л.д.142). 

17 октября 2019 года ФИО4 привлечен к административной ответствен-ности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ за мелкое хищение 11 сентября 2019 года из магазина «Продукты» шпик закусочный (л.д.192). 

ФИО4 привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст.111 УК РФ, инкриминируемое дейние совершено в состоянии алкогольного опьянения. 

Является лицом зависимым от употребления спиртного, при этом сведениями о психическом заболевании суд не располагает, защитником таких документов не представлено. 

В совокупности данные документы характеризуют склонность ответчика к систематическому злоупотреблению спиртными напитками, склонность к противоправ-ному поведению (л.д.26,35-42). 

Согласно ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N14, в соответствии с частью 1 ст.91 ЖК РФ, наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Основания выселения, предусмотренные ч.1 ст.91 ЖК РФ являются крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта систематических противоправных виновных действий со стороны нанимателя который, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Таким образом ст.91 ЖК РФ требует соблюдения процедуры выселения гражданина, вынесения ему предупреждения наймодателем жилого помещения о необходимости устранения таких нарушений (ст.671 ГК РФ), а также разъяснения правовых последствий за нарушение правил проживания. 

Согласно указанной статье обязанность по предупреждению в адрес нанимателя, допустившего нарушения, возложена исключительно на наймодателя. 

Иные меры, включая предусмотренную Кодексом РФ об административных правонарушениях ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями или мелкое хулиганство и другие составы, а также составы по УК РФ при решении вопроса о выселении нанимателя по указанным основаниям юридического значения не имеют.

Поэтому суд расценил представленные выше материалы как характеризующие ответчика. 

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст.91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

31 января 2019 года поступило обращение в адрес главы городского поселения г.Нерехта и Нерехтский район от жителе дома (,,,) А., О., ФИО2, ФИО5, Р., И., Н., С., М. 

В заявлении указано, что в (,,,) ФИО4 с приходящими к нему лицами, устраивает ночные гулянки, самовольно подключили электроэнергию, допущенные им лица сорвали информацию об участковом, не проживая в комнате, требуют от жильцов ключи от мест общего пользования. Происходящее в квартире ФИО4 назвали «бардаком», который терпеть не хотят (л.д.10).

Факты указанные в коллективном заявлении соседей ФИО4 нашли свое подтверждение в ходе обследования жилого помещения 4 февраля 2019 года директором МКУ «Управлекние в сфере муниципальных услуг» Б. и инженером ПТО МКУ «Управлекние в сфере муниципальных услуг» И.С., 

подтверждены показаниями данных лиц в судебном заседании (л.д.11 л.д.112-113). 

Из указанного акта, пояснений должностных лиц следует, что (,,,) проживает ФИО4 с сожительницей К.И. В помещении комнаты на двух диванах двое спящих мужчин, в комнате зловонный запах, беспорядок, разбросанные вещи, тара из-под спиртных напитков, ведро для биологических отходов, отходы выплескиваются на придомовую территорию (л.д.11).

Фототаблицами подтверждено состояние комнаты по акту (л.д.12).

28 февраля 2019 года исх. №634 по факту коллективного обращения граждан нанимателю ФИО4 вынесено предупреждение зам.главы администрации городского поселения г.Нерехта А.С. (представителем собственника). ФИО4 предписано незамедлительно прекратить нарушать права и законные интересы соседей, надлежало использовать жилое помещение по назначению, не допускать разрушения жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома.

Наниматель предупрежден о последствиях, что в случае невыполнения будет решаться вопрос о его выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д.14).

Предупреждение получено ФИО4 4 марта 2019 года 

Предупреждение не исполнено. 

8 марта 2019 года в 14 час 30 мин ФИО4 и лицам, находящимся в его комнате, соседи предлагали вести себя потише, на что наниматель и компания не отреагировали. Продолжение виновного поведения, связанного с нарушением покоя соседей, явилось поводом для вызова сотрудников полиции (л.д.53). 

8 марта 2019 года в ОМВД России по району Г.Нерехта и Нерехтский район поступило заявление проживающих в доме (,,,) граждан о том, что в (,,,) громко шумят, нарушается их отдых (л.д.52).

11 апреля 2019 года обращение в адрес главы городского поселения г.Нерехта и Нерехтский район от жителе (,,,) А., О., ФИО2, ФИО5, Р., И., Н., У., указано на то, что в комнате № ФИО4, с приходящими к нему лицами: 

устраивают систематические шумные сборища, сопровождающиеся распитием 

алкогольных напитков,

стоит вонь из-за их испражнений в комнате, в общем коридоре, на лестничной 

площадке между первым и вторым этажами, помещения ими приведены в 

общественный туалет,

около дома скопилось неимоверное количество выброшенного ими из-под 

выпитого (до мусорных баков отходы не доносятся) (л.д.10).

Просили привлечь к ответственности ФИО4, указывая на защиту своих Конституционных прав.

17 мая 2019 года в ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район поступило заявление о том, что в (,,,) раздаются крики (л.д.57)., около 01 час 30 мин из комнаты вышли трое мужчин в состоянии алкогольного опьянения (л.д.56-60). 

13 июня 2019 года с личного приема по жалобе ФИО2, проживающей в (,,,), главой администрации г.Нерехта Д. дано поручение о подготовке документов к иску о выселении. 

11 июля 2019 года исх №2030/1 по факту коллективного обращения граждан ФИО4 вынесено предупреждение главой администрации городского поселения г.Нерехта Д. (представителем собственника), нанимателю предписано незамедлительно прекратить нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение по назначению, не допускать разрушения жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома.

ФИО4 предупрежден, что в случае невыполнения предписания будет решаться вопрос о его выселении без предоставления другого жилого помещения (л.д.44), нанимателю неоднократно устно разъяснены последствия систематического нарушения прав и законных интересов проживающих в доме.

Обращено внимание ФИО4 на то, что ранее полученное (предписание) предупреждение по состоянию на 15 июля 2019 года не выполнено.

18 июля 2019 года постановлением административной комиссии при администра-ции муниципального района г.Нерехта и Нерехтского района ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях №536-6-ЗКО за то, что в 23 час 57 мин 27 мая 2019 года в (,,,) громко шумят, мешают отдыхать ФИО2(л.д.138-140).

Положительного эффекта, изменения поведения ФИО4 по отношению к проживающим в доме не последовало.

21 августа 2019 года направлено коллективное обращение в адрес ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район жителей (,,,) А., К. ФИО2, ФИО5, Р., И., Н., У., В. 

В заявлении указано, что с времени заселения ФИО4 в (,,,) нет покоя проживающим рядом с ним соседям:

к ФИО4 приходят посторонние лица, устраивают постоянные пьянки, 

ночные гулянки, мешают соседям отдыхать, 

выражаются нецензурной бранью, испражняются в общих коридорах,

ФИО4 допускает проживание неизвестных лиц и в его отсутствие, 

из комнаты разит вонь и испражнениями. 

Участковый приходит, проводит воспитательные беседы, результата никакого (л.д.68). 

Привлеченная к участию в дело в качестве третьего лица ФИО2 в ходе проверки в объяснении 21.08.2019 года показала, что проживающий в квартире ФИО4 злоупотребляет спиртными напитками, в комнате собираются для распития спиртного, нарушают тишину и покой в ночное время, мешают отдыхать, ей приходилось неоднократно вызывать сотрудников полиции. 

В судебном заседании в качестве свидетеля и третьего лица ФИО2 показала, что после заселения в комнату ФИО4 с Е. продал холодильник из мебели от прежних жильцов, он оставлял открытой комнату в период отсутствия (кто только туда не приходил), проживало до пяти человек. Вернувшись с лечения ФИО4 своего поведения не изменил, порядка не навел, вновь пьянки, галдеж по ночам, в комнату влезают через окна. Проживающие (включая нанимателя) испражнялись в местах общего пользования, в коридоре, стоит вонь страшная, до туалета не могут дойти. Отдыхать, работать, сосредоточиться в своей комнате соседям невозможно, постоянно слышится галдеж, хождения по коридорам, запах алкоголя.

Из показаний ФИО6 21 августа 2019 года следует, что проживающий в ком.12 ФИО4 систематически употребляет спиртное, в его комнате собираются лица для совместного с ним распития спиртного, громко разговаривают, шумят, нарушают тишину и покой в ночное время, что происходит регулярно. На замечания ФИО4 не реагирует.

В качестве свидетеля, в дальнейшем привлеченный к участию в дело в качестве третьего лица, ФИО6 дал аналогичные показания, указав на нарушение прав проживающих в доме ФИО4

24 августа 2019 года ФИО4 подтвердил факт его проживания в (,,,) с января 2019 года. Подтвердил, злоупотребление спиртными напитками, что к нему в гости приходят знакомые для совместного распития спиртного, не отрицал, что при распитии он и его знакомые нарушают покой и тишину в ночное время (когда соседи отдыхают), громко разговаривают, иногда знакомые остаются у него ночевать (назвать их отказался) (л.д.76).

Распитие спиртного, шум в ночное время, приход в комнату третьих лиц и систематическое распитие с ними ФИО4 подтвердила сожительница К.И. 24 августа 2019 года (л.д.77).

ФИО5 в объяснении 14.09.2019 года акцентировала внимание на том, что распитие спиртного ФИО4 с знакомыми происходит регулярно, регулярно происходит нарушение тишины и покоя соседей в ночное время, на замечания проживающих ФИО4 не реагирует. 

Она же как свидетель, привлеченная к участию в дело в качестве третьего лица, показала, что характер притона комната 12 приобрела после вселения ФИО4, пьянки стали регулярными, с открытой в коридор дверью из комнаты шумят, ходят по коридору, попрошайничают по 3-4 раза в неделю, попрошайничает и сам ФИО4 В коридор соседям выйти невозможно, пьющие валяются в коридоре, опорожняются там же, что у пьяного на уме не известно. У неё несовершеннолетний ребенок, сердечник, ему нельзя нервничать, за здоровье сына боится, приходится вызывать полицию. С ФИО4 разговаривала неоднократно чтобы не пил, друзей не водил. Голубцов, зная о споре, сказал, что ему все равно. 

11 октября 2019 года ФИО4 вынесено очередное предупреждение №2881, в котором указано на неисполнение ранее выданных предупреждений о прекращении поведения нарушающего права и законные интересы соседей, его отношение к собственности администрации. Вновь потребовали незамедлительного устранить нарушения прав и законных интересов соседей (л.д.147). 

Предупреждение получено лично нанимателем 31 октября 2019 года, не исполнено.

31 октября 2019 года в ходе обследования жилого помещения ФИО4 подтвердил, что он знает о собственности на комнату администрации г.Нерехта, которая предоставлена ему по договору социального найма, ему известны правила проживания и обязанность соблюдать порядок пользования общим имуществом, который он нарушает. К нему приходят знакомые, он с ними распивает спиртное, во время распития шумят и мешают отдыхать соседям, что чаще происходит в ночное время. Соседи неоднократно вызывали полицию. Несколько раз он (как наниматель) получал предупреждения от администрации г.Нерехта о необходимости соблюдать правила проживания – не устраивать притон, не шуметь в ночное время, не нарушать права соседей. Ему разъяснены последствия неисполнения. Нарушения повторялись. Он знает о споре в суде(л.д.146). 

22 ноября 2019 года в очередной раз (,,,) обследована представителями МКУ «Управлением в сфере муниципальных услуг», в комнате находился ФИО4 Комната была завалена бытовым мусором, одеждой, на полу, на стенах грязь, разбросаны пищевые отходы, окурки. Левая створка оконного блока остеклена частично, стекло не доходит до верха, промежуток заклеен скотчем, горизонтальные импосты выломаны, поддерживают стекло уложенные на подоконник кирпичи(л.д.127). 

Подтверждено фототаблицами (л.д.128-130), фототаблицами представленными в процессе. Данные факты отражены в актах осмотра жилого помещения от 11 ноября 2019 года и 31 октября 219 года (л.д.131-137). 

Злоупотребление нанимателя спиртным, несмотря на его предупреждение, подтверждено постановлением мирового судьи судебного участка №19 Нерехтского судебного района 6 ноября 2019 года по событию 5 ноября 2019 года.

Антисанитарное состояние квартиры, злоупотребление алкоголем в квартире нанимателя и его знакомых влекут риски несоблюдения требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил и не исключают негативные последствия, в т.ч. и риски возгорания жилого помещения, которых опасаются соседи. 

На основании изложенного, суд признает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей, их покой, противоправные и виновных действия ответчика по отношению к соседям, подтверждающие основания для применения ч.1 ст.91 ЖК РФ, основания к выселению ФИО4 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, будучи неоднократно предупрежденного о негативных последствиях противоправности его действий.

Основание систематического бесхозяйственного обращением с жилым помещением, целенаправленных действий по его разрушению истцом не подтверждено. 

Повреждение оконных блоков указано как единовременное.

Доказательств, указывающих на ремонт их собственником или нанимателем и повреждение вновь не зафиксировано. 

Совокупность с иными повреждениями, оценка как системы повреждений жилого помещения, приводящей к разрешению собственности наймодателя не дано, как не дано анализа системности и неоднократности таких разрушений после вынесенных предупреждений. Материалом №4794 по факту повреждения стекла в комнате ФИО4, установлен материальный ущерб причинённый действиями Л., к виновному лицу не предъявлено ни требований о возмещении причиненного ущерба, ни требований об обязании восстановить поврежденное имущество. 

На основании представленных в суд доказательств систематического нарушения прав и законных интересов соседей, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о выселении ФИО4 из жилого помещения предоставленного ему по договору найма по адресу (,,,) без предоставления другого жилого помещения с расторжением договора найма жилого помещения от 21 января 2019 года.

При этом суд, учитывая согласие участников процесса, принимает во внимание довод представителя Нерехтской межрайонной прокуратуры о необходимости предоставить ФИО4 время для поиска нового жилья, переезда с учетом наступления холодов, определяет отсрочку исполнения решения суда до 1 марта 2020 года. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение г.Нерехта муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области удовлетворить. 

Расторгнуть типовой договор социального найма жилого по 21 января 2019 года №1 о предоставлении ФИО4 жилого помещения расположенного по адресу (,,,). 

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу (,,,) без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить исполнение решения Нерехтского районного суда о выселении ФИО4 из жилого помещения по адресу (,,,) до 1 марта 2020 года. 

Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через Нерехтский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.В. Хабарова