Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Диденко Л.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Жигулевска Шалбарова С.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1903/2024 по иску прокурора г. Жигулевска, предъявленному в интересах Пахомова М. А., к Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор 

<

адрес>, действуя в интересах Пахомова М.А., обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к Государственному бюджетному учреждению 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», трубя возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» по обеспечению Пахомова М.А. средствами индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника, выполняющего наружные работы зимой, а именно:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам; 

- ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;

- головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года; 

- белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год; 

- перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города в соответствии с Указанием прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» проведена проверка в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» на предмет исполнения требований трудового законодательства, по результатам которой совместно с должностным лицом Государственной инспекции труда в 

<

адрес> установлено следующее.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Пахомов М.А. принят на работу в Государственное бюджетное учреждение 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» уборщиком территорий в структурное подразделение: служба обслуживания и содержания здания и территории.

В соответствии с должностной инструкцией дворника в его обязанности входит подготовка рабочего места для производства работ в зимних условиях, расчистка проходов для движения сотрудников в период интенсивного снегопада, скалывание наледи с тротуаров, удаление и складывание снега и сколотого льда в специально отведенном месте.

Пунктом 2 Положения о порядке обеспечения спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты сотрудников Учреждения, утвержденного в 2022 году, уборщику территорий предусмотрена выдача костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механический воздействий - 1 шт. на 1 год, фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт. на 1 год, сапоги резиновые с защитным подноском - 1 пара на 1 год, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар на 1 год, что соответствует пункту 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н. 

Согласно пункту 1 примечания к Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н, дополнительно к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику в соответствии с настоящими Типовыми нормами, выдаются средства индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника (выполняющим наружные работы зимой): 

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам;

- ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;

- головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года;

- белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год;

- перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

В нарушение статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 9 пункта 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», подпункта б, пункта 1 примечания пункта 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н, работодатель не обеспечил средствами индивидуальной защиты дворника Пахомова М.А. в полном объеме, в том числе 2 класса защиты для выполнения наружных работ зимой.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города директору ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, которое рассмотрено, но не удовлетворено. 

Иск в интересах Пахомова М.А. прокурором предъявлен в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья и возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в 

<

адрес>.

Представитель истца – помощник прокурора 

<

адрес> Шалбаров С.И. в судебном заседании требования и доводы иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Истец Пахомов М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика - ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» в судебное заседание не явился, извещен должным образом – судебной повесткой. По данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091703440800 судебное извещение вручено представителю ответчика ДД.ММ.ГГГГ

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего доказательств уважительности причин неявки.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционно гарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 6 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно статье 221 Трудового кодекса Российской Федерации, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно части 4 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий груда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Согласно пункту 9 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ возлагается на работодателя.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 Приказа Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации.

Поводом для обращения прокурора в суд с настоящим иском послужило выявление факта нарушения со стороны ответчика прав работника Пахомова М.А., выразившихся в нарушении требований трудового законодательства по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты в полном объеме.

Установлено, что Пахомов М.А. состоит в трудовых отношениях с ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», что подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Работник принят на работу уборщиком территории в структурное подразделение: служба обслуживания и содержания здания и территории (пункт 1.2 трудового договора). 

Разделом 4 трудового договора предусмотрено, что работодатель обязан, в том числе соблюдать действующее законодательство, нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия настоящего договора; предоставить работнику работу, обусловленную настоящим договором; обеспечить условия труда, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на работника в соответствии с настоящим договором; предоставить работнику технические и материальные средства, документацию, необходимые для работнику для выполнения трудовых обязанностей. 

В соответствии с пунктом 9.11 трудового договору работнику выдается за счет средств работодателя СИЗ, в соответствии с коллективным договором.

Работнику устанавливается класс условий труда в соответствии с результатами аттестации рабочего места по условиям труда №.1 по должности уборщик территории, проведенной по вредным (опасным) факторам производственной среды и трудового процесса (пункт 9.3 трудового договора).

Итоговый класс (подкласс) условий труда: итоговый класс (подкласс) – 3.1 (пункт 9.4 трудового договора). 

В соответствии с должностной инструкцией дворника, утвержденной директором ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» Т., в его обязанности входит: 

- подготовка рабочего места для производства работ в зимних условиях;

- расчистка проходов для движения сотрудников в период интенсивного снегопада;

- скалывание наледи с тротуаров;

- удаление и складывание снега и сколотого льда в специально отведенном месте;

- посыпка тротуаров противогололедными составами;

- очистка от снега и наледи крышек канализационных, пожарных и газовых колодцев;

- удаление снега, наледи и сосулек с крыши, навесов и фонарей здания.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки прокуратурой 

<

адрес> во исполнение указания прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» совместно со специалистом Государственной инспекции труда в 

<

адрес>, ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» на предмет соблюдения требований трудового законодательства установлено, что в учреждении в 2022 году утверждено положение о порядке обеспечения спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты сотрудников учреждения.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Пахомов М.А. принят на работу в учреждение уборщиком территорий (дворником). В соответствии с должностной инструкцией дворника в его обязанности входит подготовка рабочего места для производства работ в зимних условиях, расчистка проходов для движения сотрудников в период интенсивного снегопада, скалывание наледи с тротуаров, удаление и складывание снега и сколотого льда в специально отведенном месте.

В нарушение статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца 9 пункта 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», подпункта б, пункта 1 примечания пункта 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, работодатель не обеспечил средствами индивидуальной защиты дворника Пахомова М.А. в полном объеме, в том числе 2 класса защиты для выполнения наружных работ зимой, а именно не выдано: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке; ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла; головной убор утепленный; белье нательное утепленное; перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами; фартук из полимерных материалов с нагрудником).

Таким образом, Учреждение не выполнило возложенные на него обязанности за соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации.

По выявленным нарушениям требований трудового законодательства прокуратурой города в отношении директора ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.

Постановлениями государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в 

<

адрес> №-ППР/12-12348-И/518 от ДД.ММ.ГГГГ и №-ППР/12-12336-И/518 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» Т. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1 и ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.

Из ответа Государственного бюджетного учреждения 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора следует, что в 2022 году при разработке норм выдачи средств индивидуальной защиты для работников ГБУ СО «Солнечнополянский пансионат» на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», не были учтены сведения, указанные в примечаниях к данному приказу, о необходимости выдачи СИЗ для работы в зимний период. Данный факт послужил основанием для последующего необеспечения зимними СИЗ уборщиков служебных помещений Т.М.А. и Пахомова М.А..

ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат» разработано и утверждено приказом № Положение о порядке обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, на основании приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».

ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат» подготовлен приказ № «Об установлении переходного периода для применения Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н».

С ДД.ММ.ГГГГ выдача средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам ГБУ СО «Солнечнополянский дом-интернат» будет производиться в соответствии с нормами выдачи, утвержденными приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ, разработанными на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами».

В данных нормах учтены все ранее допущенные недостатки, в том числе в части обеспечения работников некоторых профессий средствами индивидуальной защиты для работы в особых температурных условиях.

В качестве меры дисциплинарного воздействия со стороны руководителя ГБУ 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» со специалистом по охране труда З.А.А. проведена беседа о недопущении в дальнейшей работе подобных нарушений.

Приказом директора ГБУ 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств. 

Из справки специалиста Государственной инспекции труда в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пунктом 2 Положения о порядке обеспечения спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты сотрудников Учреждения, утвержденного в 2022 году, уборщику территорий предусмотрена выдача костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механический воздействий - 1 шт. на 1 год, фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт. на 1 год, сапоги резиновые с защитным подноском - 1 пара на 1 год, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар на 1 год, что соответствует пункту 23 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. 

Согласно пункту 1 примечания к Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, дополнительно к перечню средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику в соответствии с настоящими Типовыми нормами, выдаются средства индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника (выполняющим наружные работы зимой):

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам;

- ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;

- головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года;

- белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год;

- перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

Из предоставленной в материалы дела копии личной карточки учета выдачи СИЗ (Приложение 2 к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ) на имя Пахомова М.А., следует, что ему положены к выдаче следующие средства СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт. в год; фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт. в год; перчатки с полимерным покрытием - 6 пар в год; сапоги резиновые с защитным подноском - 1 пара в год; жилет сигнальный повышенной видимости - 1 шт. в год; плащ (пальто, полупальто) для защиты от воды - 1 шт. на 2 года; одежда специальная от пониженных температур - 1 единица на 2 года, специальная обувь для защиты от механического воздействия (ударов) - 1 пара в год. 

Пахомову М.А. под роспись были выданы следующие СИЗ:

- ДД.ММ.ГГГГ – костюм (куртка + комбинезон), сапоги резиновые;

- ДД.ММ.ГГГГ – жилет сигнальный, плащ для защиты от воды, костюм зимний (куртка + брюки), полуботинки для защиты от механического воздействия, обувь зимняя – ботинки, перчатки для защиты от механического воздействия, перчатки для защиты от воды, перчатки зимние, головой убор для защиты от солнца (бейсболка). 

Вместе с тем, Пахомову М.А. не были выданы средства индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника (выполняющим наружные работы зимой), а именно:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам; 

- ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;

- головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года; 

- белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год; 

- перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

Таким образом, в рассматриваемом споре обязанность работодателя по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты в полном объеме исполнена не была. Доказательств обратного, суду вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено.

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, поскольку неисполнение требований закона ответчиком создает угрозу здоровью работника, выполняющего наружные работы в зимний период, в связи с чем суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора 

<

адрес>ёвска, предъявленный в интересах Пахомова М. А., удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение 

<

адрес> «Солнечнополянский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» (ИНН № обеспечить Пахомова М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средствами индивидуальной защиты с учетом вероятности причинения вреда здоровью работника (выполняющим наружные работы зимой), а именно:

- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке или костюм для защиты от растворов кислот и щелочей на утепляющей прокладке, или костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла на утепляющей прокладке, или куртка для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий на утепляющей прокладке - по поясам; 

- ботинки кожаные утепленные с защитным подноском или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым низом, или ботинки кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла - по поясам;

- головной убор утепленный - 1 шт. на 2 года; 

- белье нательное утепленное - 2 комплекта на 1 год; 

- перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами - 3 пары на 1 год.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы (представления) в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2024 г. 

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова