Дело №2-3025/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы. В обоснование иска указала, что протоколом ответчика от 09.03.2017 №8/13 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии. Не включен в льготный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам, периоды прохождения курсов повышения квалификации, и период работы, т.к. организация не определила право на досрочную пенсию, сведения в выписке ИЛС застрахованного лица сданы организацией без кода льготы, не указана ставка. 

Истец просит суд признать отказ в назначении пенсии незаконным, включить период работы с 

<

дата> по 

<

дата> (период нахождения в отпуске по беременности и родам) – в должности палатной медсестры 2-го онкологического отделения ГКБ № в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Включить периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры палатной в горбольнице № 

<

адрес> (ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ») в специальный стаж. Включить период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в специальный стаж. Обязать ответчика назначит пенсию с момента обращения – 

<

дата>. Взыскать расходы по оплате юридических услуг 35000 руб. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержала, пояснила, что при зачете всех спорных периодов стажа для назначения пенсии истице недостаточно.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против иска возражала, пояснила, что периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации не засчитывались, т.к. в эти периоды работа истцом не осуществлялась. Возражала против взыскания расходов по оплате юридических услуг, поскольку ГУ-УПФ является государственным учреждением и бюджет на это не рассчитан.

На вопрос суда пояснила, что при зачете всех спорных периодов стаж истца будет составлять 26 лет 2 месяца 10 дней. 

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата> № специальный стаж работы ФИО1 составил 25 лет 07 месяцев 18 дней. 

Не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы в должности медсестры палатной в горбольнице № 

<

адрес> (ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ», реорганизованной в ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ»):

- с 

<

дата> по 

<

дата> – ученический отпуск после окончания медучилища,

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> курсы повышения квалификации,

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет,

- с 

<

дата> по 

<

дата> – т.к. организация не определила право на досрочную пенсию, сведения в выписке ИЛС застрахованного лица сданы организацией без кода льготы, не указана ставка (выписка ИЛС). 

В назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. 

Также истицей оспаривается период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры 2-го онкологического отделения ГКБ №, календарно (1:1), т.к. находилась в отпуске по беременности и родам.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 

<

дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственный и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа (1 год работы как год и 6 месяцев) указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 

<

дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период нахождения в отпуске по беременности и родам, истец сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данного периода, ей выплачивалось соответствующее пособие исходя из заработка, что свидетельствует о сохранении всех гарантий, в том числе, гарантии исчисления стажа работы в льготном исчислении.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, 

- и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 

<

дата>, который действует в настоящее время, предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в указанном льготном исчислении периодов работы медицинской сестрой палатной отделения (группы, палаты, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, в том числе клиник медицинских научных организаций. Аналогичный порядок также был закреплен в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 1066 от 

<

дата>.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Принимая во внимание п. 26 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 

<

дата>, где указано, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 516в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, архивную справку ГКУ «ЦОАСЗ 

<

адрес>» от 

<

дата> №, где указано, что по лицевым счетам по зарплате за 1997-1998 гг. имеются сведения о начислениях по больничным листам по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 

<

дата> по 

<

дата> подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 06 мес.

Также ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, так как при нахождении на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы то есть, данные периоды, следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца в календарном исчислении, при этом учитывая, что на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, при этом работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 

<

дата>.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 

<

дата>, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 

<

дата>, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении период работы с 

<

дата> по 

<

дата> (ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ», реорганизованной ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ».

Специальный стаж истицы на момент обращения в пенсионны1 фонд - 

<

дата> при включении спорных периодов работы в специальный стаж составляет 26 лет 2 месяца 10 дней, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ. 

На основании ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя с учетом принципа разумности и справедливости в сумме 5000 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы удовлетворить частично.

Включить в льготный стаж ФИО1 период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности палатной медсестры 2-го онкологического отделения ГКБ № в специальный стаж в льготном исчислении.

Включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры палатной в горбольнице № 

<

адрес> (ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ», реорганизованной в ГБУЗ «ГКБ № ДЗМ» в специальный стаж в календарном исчислении.

Отказать в удовлетворении требования об обязании ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 

<

дата>.

Судья