Дело № 2-3798/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

26 октября 2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

при секретаре Калашник Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Администрации г. Шахты о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, проживающий на день смерти по адресу: 

<

адрес>. После его смерти открылось наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ему на основании договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО6 осталась единственная наследница по закону - его жена ФИО2, которая приняла фактически наследство после смерти мужа, оставшись проживать в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, после ее смерти также открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

Она осталась единственной наследницей после смерти ФИО2 В установленный законом 6-ти месячный срок она приняла наследство, обратившись в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство, но нотариус отказала мне в выдаче свидетельства о праве на наследство, так как при оформлении технической документации на наследственную квартиру выяснилось, что наследодатели произвели реконструкцию спорного жилого помещения, и после реконструкции не ввели объект в эксплуатацию. Оформив необходимые документы, она обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о вводе реконструированной квартиры в эксплуатацию.

Заключением Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты за № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на техническое заключение, выполненное ООО «Архитектурно - кадастровое бюро» подтверждено, что реконструкция объекта недвижимого имущества квартиры № № лит. «ч.А» по 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв.м, жилой площадью 34,70 кв.м. не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. 

Письмом Администрации г. Шахты № № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, так как застройщики умерли.

Поскольку реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные, правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003года № 170, а она предприняла все меры для легализации реконструированного объекта капитального строительства, то, считает, что квартира должна быть сохранена в реконструированном виде и за ней должно быть признано право собственности на этот объект.

Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде и признать за ней право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 55,0 кв.м, жилой площадью 34,7 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Представитель Администрации г.Шахты - ФИО4 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, в исковых требованиях ФИО3 просил отказать, поскольку реконструкция квартиры в многоквартирном доме произведена самовольно, без согласия собственников всех квартир многоквартирного дома, доказательства, что возведенные истцом пристройки не выходят за пределы земельного участка под многоквартирным жилым домом не представлено.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ основанием приобретения права собственности является переход права собственности в случае смерти гражданина на принадлежащее ему имущество по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому, помимо прочего, относятся: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что квартира, общей площадью 55,0 кв.м, жилой площадью 34,7 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля), ФИО2 (1/2 доля) на основании договора на передачу квартиры в собственное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного БТИ 

<

адрес>. 

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ Наследником после смерти ФИО1, является его жена ФИО2, которая фактически приняла наследство после смерти мужа, оставшись проживать в спорной квартире. 

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследником умершей принявшим наследство является ФИО3 В установленный законом срок истец обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако получить свидетельство о праве на наследство на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> не смогла, поскольку квартира реконструирована наследодателями. 

Других наследников на имущество, оставшееся после смерти ФИО1 и ФИО2 не установлено.

Письмом Администрации г. Шахты № № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, так как застройщики умерли.

Из заключения Архитектурно-кадастрового бюро от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире № № (лит. «ч.А2») по 

<

адрес>, в результате реконструкции (включения площади самовольно возведенной пристройки), перепланировки и переустройства: демонтаж угольной печи в жилой ком. № 1 (бывшая ком. № 6 (кухня); устройство дверного проема из оконного между ком. № 1 (жилая) и ком. № 4 (коридор); установка сантехнического оборудования), изменилась общая площадь с 39,70 кв.м. до 55,0 кв.м, жилая площадь с 18,20 кв.м до 34,70 кв.м.

В соответствии с заключением ДАиГ Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на техническое заключение, выполненное ООО «Архитектурно - кадастровое бюро» реконструкция объекта недвижимого имущества 

<

адрес> лит. «ч.А» по 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв.м, жилой площадью 34,70 кв.м не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные». 

Таким образом, уставлено, что реконструкция спорной квартиры не нарушает градостроительных, санитарных норм и правил, и также прав и законных интересов других лиц. Собственники других квартир в жилом доме по 

<

адрес> дали согласие на реконструкцию 

<

адрес>. 

Реконструированная квартира расположена на земельном участке, отведенном под жилой дом по 

<

адрес>.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м. 

Вместе с тем, оснований для принятия судом решения о сохранении квартиры в реконструированном виде не имеется, поскольку данное требование не основано на законе. Норма закона, позволяющая суду принимать решения о сохранении квартиры в реконструированном виде, отсутствует. 

Для легализации самовольно реконструированного объекта достаточно признать на него право собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 55,0 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2017 года.

Судья Т.Л. Кинзбурская